王志剛
【摘要】:停止對(duì)天然林的砍伐,生態(tài)工程不僅維護(hù)了我國國土的生態(tài)安全,還保護(hù)地球生態(tài)和平而且保護(hù)了我國的森林資源,繼而使我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以可持續(xù)的進(jìn)行下去。停止天然林的砍伐是一項(xiàng)非常重要的舉措,它對(duì)造福我們的子孫后代千秋偉業(yè)、以及造福我們的社會(huì)和國家來講,都具有非常積極的意義。停止對(duì)天然林的砍伐生態(tài)工程,有益于讓我們的山川河流,青山、碧水、藍(lán)天更加秀美,有助于促進(jìn)我國的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。自然資源并不是取之不盡、用之不竭的,作為地球人類,應(yīng)該有度的對(duì)自然資源進(jìn)行取用,過度的砍伐森林雖然會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是這種發(fā)展并不是可持續(xù)的,我們應(yīng)該將天然林資源塑造成可以長期使用的可再生資源。本文主要闡述了在天然林停伐后林業(yè)產(chǎn)業(yè)影響、以及天然林停伐后林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。
【關(guān)鍵詞】:天然林;林業(yè)產(chǎn)業(yè);停止砍伐;發(fā)展路徑
1、 在對(duì)天然林停止砍伐后對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的影響
1.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)的金融領(lǐng)域暫時(shí)受到?jīng)_擊
在對(duì)天然林停止砍伐之后,一些以林業(yè)產(chǎn)業(yè)為主營業(yè)務(wù)的中小企業(yè)會(huì)受到比較大的影響,對(duì)企業(yè)所在的當(dāng)?shù)氐你y行也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的影響,因?yàn)檫@些林業(yè)中小企業(yè)平時(shí)會(huì)與銀行產(chǎn)生頻繁的大規(guī)模的借貸、存儲(chǔ)資金流動(dòng),對(duì)當(dāng)?shù)氐你y行來講,這些林業(yè)企業(yè)是比較重要的客戶。當(dāng)停止對(duì)天然林的商業(yè)砍伐之后,相關(guān)的木材市場交易會(huì)突然減少,這也導(dǎo)致中小企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入會(huì)大幅度下降,銀行的日常交易也會(huì)受到相應(yīng)的影響,因此,停止對(duì)天然林的砍伐,會(huì)暫時(shí)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)的金融領(lǐng)域產(chǎn)生影響。
1.2大量的人員失業(yè)以及就業(yè)困難
對(duì)于停止砍伐天然林的地區(qū),在停止砍伐林區(qū)之后,會(huì)出現(xiàn)大量的林業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員失業(yè)的現(xiàn)象,除此之外,伴隨著的還有相關(guān)專業(yè)領(lǐng)業(yè)的人才就業(yè)困難的現(xiàn)象。對(duì)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)的正式員工來講,國家有相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定正式員工,在未到退休年齡之前可以轉(zhuǎn)換到其他崗位,但是不會(huì)下崗。但是,如果突然停止對(duì)天然林的砍伐,相關(guān)地區(qū)的一些林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為主營業(yè)務(wù)收入的企業(yè)可能會(huì)經(jīng)受不住這短暫的打擊,繼而出現(xiàn)企業(yè)規(guī)??s小、甚至倒閉的現(xiàn)象。由于上述可能出現(xiàn)的問題,一些在職的林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)相關(guān)人員極有可能會(huì)失業(yè),然后重新選擇職業(yè),這也對(duì)就業(yè)困難產(chǎn)生了促進(jìn)作用。
1.3相應(yīng)的替代品無法在短時(shí)間內(nèi)發(fā)展成熟
由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)相對(duì)成熟,各方面的資金、技術(shù)支持已經(jīng)完全到位,突然停止對(duì)天然林的砍伐,導(dǎo)致已經(jīng)成熟的產(chǎn)業(yè)功虧一簣。但是由于市場的需要,就會(huì)出現(xiàn)可以替代木材的相關(guān)產(chǎn)品,但是由于新的替代品剛剛出現(xiàn),替代品發(fā)展的生命周期初期需要投入大量的資金和技術(shù)支持,除此之外,替代產(chǎn)品在生命周期的成長階段可能僅僅受到微薄的利潤、甚至可能會(huì)出現(xiàn)虧損。替代產(chǎn)品的發(fā)展可能會(huì)很長時(shí)間都無法達(dá)到木材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
2、 天然林停伐后林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑
2.1林業(yè)企業(yè)要加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),未雨綢繆
作為企業(yè),要具備憂患意識(shí),要具備對(duì)市場以及政策的敏銳嗅覺。比如,作為林業(yè)企業(yè),要清楚保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要意義,在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,企業(yè)要秉持著可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營理念。以林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為主營業(yè)務(wù)的企業(yè),不僅僅是對(duì)自然資源進(jìn)行索取,還要培育林木的幼苗,以此來保證林業(yè)資源可以長期的可持續(xù)利用下去,達(dá)到一個(gè)良性的循環(huán)。不僅如此,企業(yè)還要促進(jìn)建設(shè)自然保護(hù)區(qū)以及野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū),濕地保護(hù)區(qū);加強(qiáng)對(duì)森林的保護(hù),建立健全森林保護(hù)機(jī)制;加速研究森林災(zāi)害預(yù)測防治系統(tǒng)和有害生物研究,推進(jìn)相關(guān)科研成果的研究。除此之外,最重要的是加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),比如,加速對(duì)林業(yè)相關(guān)替代產(chǎn)品的研究營造果林基地、營造速生豐產(chǎn)林、營造速生豐產(chǎn)竹林、開發(fā)竹、藤、葉、皮替代品深加工,加速對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的深化研究等等
2.2作為銀行等金融機(jī)構(gòu),要對(duì)信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化處理
在停止對(duì)天然林的砍伐之后,當(dāng)?shù)氐囊恍┮粤謽I(yè)產(chǎn)業(yè)作為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)可能會(huì)在資金鏈上出現(xiàn)問題,比如銷售收入無法增加,企業(yè)的固定成本無法在短時(shí)間內(nèi)縮減,除此之外,企業(yè)的應(yīng)收賬款無法及時(shí)的貼現(xiàn),以上這些問題都可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資不抵債、或者資金鏈斷裂。因此,作為銀行等金融機(jī)構(gòu),應(yīng)該對(duì)自身的一些信用貸款政策進(jìn)行優(yōu)化。對(duì)于一些由于停止對(duì)天然林砍伐而出現(xiàn)資金問題的企業(yè),銀行應(yīng)該給予一定的信貸優(yōu)惠政策。除此之外,銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)一些在遭遇林業(yè)重創(chuàng)、繼而轉(zhuǎn)型經(jīng)營其它類型產(chǎn)業(yè)的企業(yè),進(jìn)行資金方面的扶持,這不僅有利于幫助企業(yè)渡過眼前的難關(guān)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還有益于銀行獲得收入,這是一個(gè)雙贏的局面。
2.3政府要對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)給予政策上的支持
為了幫助我國的林業(yè)相關(guān)中小企業(yè)度過難關(guān),政府應(yīng)該對(duì)此給予一定的政策支持。比如國家的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該就停止砍伐天然林工程,對(duì)相關(guān)的企業(yè)提供資金支持,貼息補(bǔ)助,或者適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠政策。國家的相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)相關(guān)的企業(yè)撥付損失比例的補(bǔ)償資金,除此之外,國家還可以實(shí)施生態(tài)移民的政策,促進(jìn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民向城市中轉(zhuǎn)移,這有助于減輕人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。對(duì)于一些生態(tài)環(huán)境比較惡劣的地區(qū),國家應(yīng)該加速林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源的開發(fā),并且為資源的建設(shè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐顿Y。對(duì)于一些受到林業(yè)產(chǎn)業(yè)影響而進(jìn)行轉(zhuǎn)型的中小企業(yè),國家應(yīng)該基于立項(xiàng)批準(zhǔn),減少審批工作環(huán)節(jié),利用關(guān)停空閑場地招商引資轉(zhuǎn)營轉(zhuǎn)產(chǎn)。
【參考文獻(xiàn)】:
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[5]2016年9月8日國家林業(yè)局林業(yè)總站副站長唐曉文前左三、吉林省林業(yè)總站站長梁學(xué)順前左二、吉林省敦化市林業(yè)局副局長張志忠前左一,森林資源發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)蒞臨敦化市紅石鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)。
[6]濕地、河流、森林、果林endprint