龐桂娟

[摘 要] 利用智慧技術(shù)，建設(shè)智慧城市，是當(dāng)今世界城市發(fā)展的趨勢(shì)和特征，南陽(yáng)作為河南省省域副中心城市，建設(shè)智慧城市有利于加快城市化進(jìn)程，提升工業(yè)化質(zhì)量，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對(duì)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展具有十分重要的意義。

[關(guān)鍵詞] 南陽(yáng)；智慧城市；目標(biāo)；框架

[中圖分類號(hào)] G250.73 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1671-0037（2017）9-27-4

Abstract： The use of intelligent technology， and the construction of smart city are the trend and features of city development in the current word， Nanyang as a deputy center city of Henan Province its construction of intelligent city is beneficial to speeding up the process of urbanization， promoting the industrialization quality， leading the modernization of agriculture， and is of great significance to promote the city's economic and social sustanable development.

Key words： Nanyang； intelligent city； target； framework

智慧化是繼工業(yè)化、電氣化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破。利用智慧技術(shù)，建設(shè)智慧城市，是當(dāng)今世界城市發(fā)展的趨勢(shì)和特征，以智慧技術(shù)高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務(wù)高效便民為主要特征的城市現(xiàn)代化發(fā)展新模式。

1 南陽(yáng)市城市發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 城市發(fā)展定位

南陽(yáng)作為河南省省域副中心城市，是人口大市、農(nóng)業(yè)大市、文化大市，又是新興的工業(yè)城市、交通樞紐城市、旅游名市，也是中國(guó)首批對(duì)外開放的歷史文化名城。隨著國(guó)家“西部大開發(fā)”“中部崛起”戰(zhàn)略的深入實(shí)施和東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面展開，為南陽(yáng)加快發(fā)展提供了廣闊平臺(tái)，河南省政府出臺(tái)了支持南陽(yáng)加快發(fā)展的9號(hào)文件，為南陽(yáng)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。南陽(yáng)作為開拓西部市場(chǎng)的橋頭堡和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接區(qū)的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。南陽(yáng)市的發(fā)展定位是建設(shè)成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要支撐和增長(zhǎng)極，成為區(qū)域性的交通樞紐和高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)，成為豫鄂陜區(qū)域性的中心城市。

1.2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)

近年來(lái)，南陽(yáng)市堅(jiān)持實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，組織“四大突破”，辦好“四件大事”，堅(jiān)持“四個(gè)重在”，實(shí)施“四個(gè)帶動(dòng)”，保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生，促進(jìn)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在了一個(gè)新的戰(zhàn)略起點(diǎn)上。

1.2.1 社會(huì)建設(shè)邁上新臺(tái)階?！笆?xiàng)重點(diǎn)民生工程”順利完成，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入明顯增長(zhǎng)。社會(huì)保障水平不斷提高，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度不斷完善。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn)，中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展，人民群眾安全感明顯提升，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

1.2.2 文化發(fā)展成就顯著。實(shí)施文化發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)文化體制改革，文化事業(yè)空前繁榮，初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，形成縣圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，村文化大院為骨干的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。文化內(nèi)容到位，圖書館有豐富的藏書，博物館有豐富的展覽，文化館、站有豐富的節(jié)目，電影放映隊(duì)有豐富的拷貝，文化廣場(chǎng)有豐富的演出，文化資源共享工程通到千家萬(wàn)戶。一批重要博物館、紀(jì)念館實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。

1.2.3 產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)邁出新步伐。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提速增效，設(shè)立了南陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南陽(yáng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、南陽(yáng)龍升工業(yè)園區(qū)和各類縣級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

1.2.4 新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)“三頭并舉”，構(gòu)建完善綠色城鎮(zhèn)體系，帶動(dòng)縣城和小城鎮(zhèn)發(fā)展。糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)成效明顯，已躋身全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市。

南陽(yáng)市正處于信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快融合發(fā)展的階段，智慧城市具有良好發(fā)展基礎(chǔ)和巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2 “智慧南陽(yáng)”建設(shè)的可行性

2.1 經(jīng)濟(jì)可行性

南陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的持續(xù)增長(zhǎng)，為“智慧南陽(yáng)”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。近年來(lái)，南陽(yáng)市全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平顯著提高，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，區(qū)域發(fā)展?jié)摿Τ浞诛@現(xiàn)，后發(fā)趕超優(yōu)勢(shì)逐步凸現(xiàn)，已成為河南省最有發(fā)展?jié)摿?、最具發(fā)展活力的區(qū)域之一。

2.2 技術(shù)可行性

南陽(yáng)市信息基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展，為“智慧南陽(yáng)”建設(shè)提供了充分的條件。近年來(lái)，南陽(yáng)市通信基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，各類新技術(shù)廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)通信能力不斷加強(qiáng)，通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)。通信業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)和催生了信息服務(wù)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展壯大，促進(jìn)了整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，為“智慧南陽(yáng)”建設(shè)創(chuàng)造了良好的技術(shù)支撐條件。同時(shí)“無(wú)線城市”等一批重要信息化工程的實(shí)施，為“智慧南陽(yáng)”建設(shè)管理積累了經(jīng)驗(yàn)。

2.3 組織管理可行性

南陽(yáng)市委、市政府對(duì)“智慧南陽(yáng)”建設(shè)高度重視，以提升管理決策水平為目標(biāo)，將建設(shè)“智慧南陽(yáng)”列入政府工作的重要議事日程，把“智慧南陽(yáng)”作為建設(shè)宜居興業(yè)一體化的、可持續(xù)發(fā)展的具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和商業(yè)模式的新南陽(yáng)的重要舉措，市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)“智慧南陽(yáng)”建設(shè)統(tǒng)籌管理與協(xié)調(diào)。市各委辦局、各縣（市）區(qū)政府信息化組織管理體系的逐步完善，為“智慧南陽(yáng)”建設(shè)提供了有力的組織和管理保障。基于對(duì)城市現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和理解，綜合考慮南陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、信息化基礎(chǔ)條件，從政策、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織管理等層面上分析，建設(shè)“智慧南陽(yáng)”既是必要的，又是可行的[1]。endprint

3 “智慧南陽(yáng)”建設(shè)目標(biāo)及對(duì)策

3.1 “智慧南陽(yáng)”建設(shè)的總體目標(biāo)

到2020年，建成覆蓋城鄉(xiāng)的智慧城市信息基礎(chǔ)設(shè)施框架和應(yīng)用服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)智慧服務(wù)惠及全民、智能技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)、智慧管理覆蓋城鄉(xiāng)，讓智慧城市建設(shè)成果惠及全市人民，使南陽(yáng)成為公共服務(wù)文明便捷，城鄉(xiāng)生活和諧宜居、既有深厚傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)、又具有現(xiàn)代化氣息的智慧名城，建成河南智慧城市的典范，成為國(guó)家智慧城市建設(shè)示范區(qū)。

3.1.1 建成較為先進(jìn)的智慧城市信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。全面建成高速的有線、無(wú)線城域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息化應(yīng)用相互促進(jìn)、寬帶信息技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)信息消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。

3.1.2 智慧城市信息資源開發(fā)利用取得重大進(jìn)展。建成全市統(tǒng)一的智慧城市云服務(wù)平臺(tái)、本地和異地災(zāi)備中心，建成較為完備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、綜合數(shù)據(jù)庫(kù)和專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成較為完善的資源開發(fā)利用體系，有效滿足智慧政務(wù)、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧旅游、智能水務(wù)、智能環(huán)保、智慧教育等對(duì)大數(shù)據(jù)開發(fā)利用的需求。

3.1.3 智慧應(yīng)用實(shí)現(xiàn)重大突破?；窘ǔ苫ヂ?lián)互通、貫穿上下的智慧政務(wù)、智慧城市管理、智慧民生等智慧城市服務(wù)體系，政府公共服務(wù)和管理應(yīng)用成效明顯，城市管理實(shí)現(xiàn)對(duì)人和物等要素的一體化、可見化管理，通過智慧信息應(yīng)用終端的普及，提升各類人群獲得文化內(nèi)容的便捷度，基于“無(wú)線城市”的民生智慧服務(wù)有效豐富城鄉(xiāng)居民信息消費(fèi)選擇，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民信息能力，促進(jìn)信息消費(fèi)。

3.1.4 行政管理和服務(wù)的信息化水平明顯提高。實(shí)現(xiàn)基于智慧城市云服務(wù)平臺(tái)政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用集成，政務(wù)部門主要業(yè)務(wù)信息化覆蓋率達(dá)到80%，政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同取得重大突破，城鄉(xiāng)資源得到優(yōu)化配置，節(jié)能減排取得顯著成效，經(jīng)濟(jì)和生態(tài)高度融合發(fā)展，政府行政效率和公共服務(wù)能力大幅提升，實(shí)現(xiàn)電子健康檔案，重要食品安全信息實(shí)現(xiàn)可追溯，生活品質(zhì)得到明顯提升，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市提供有力保障。

3.1.5 電子信息產(chǎn)業(yè)得到較大發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著提高，年均增長(zhǎng)20%以上，培育電子信息制造企業(yè)50家以上、軟件企業(yè)15家以上，培育文化創(chuàng)意、健康產(chǎn)業(yè)等一批新型信息消費(fèi)示范應(yīng)用項(xiàng)目，建成一批智慧工業(yè)園區(qū)，光電電子信息產(chǎn)業(yè)鏈等特色產(chǎn)業(yè)集群。

3.1.6 信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。全面對(duì)接“龍騰計(jì)劃”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化發(fā)展等戰(zhàn)略計(jì)劃的實(shí)施，信息化有效提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，信息化與工業(yè)化深度融合取得明顯成效，企業(yè)信息化和電子商務(wù)發(fā)展邁上新臺(tái)階，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總值大幅度提高，基本形成生態(tài)、綠色的智慧城市特色產(chǎn)業(yè)格局，六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和三大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)信息化應(yīng)用達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。

3.1.7 信息安全總體實(shí)現(xiàn)可信、可靠、可控。城市信息安全防護(hù)水平明顯提升，網(wǎng)絡(luò)空間治理、綜合監(jiān)管和應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng)，全民信息安全意識(shí)普遍提高，工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全得到大幅提升。

3.2 “智慧南陽(yáng)”建設(shè)對(duì)策

“智慧南陽(yáng)”建設(shè)的主要任務(wù)是實(shí)施“131戰(zhàn)略”，即：建設(shè)一個(gè)先進(jìn)成熟的智慧城市信息基礎(chǔ)設(shè)施框架，構(gòu)建三個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)的智慧城市服務(wù)體系，推進(jìn)一批特色重點(diǎn)領(lǐng)域智慧應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)“智慧南陽(yáng)”建設(shè)總體目標(biāo)，確定建設(shè)的主要任務(wù)和重點(diǎn)工程，如圖1所示。

3.2.1 加快推進(jìn)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)國(guó)家和省“寬帶城市”建設(shè)要求，把寬帶南陽(yáng)建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，引導(dǎo)移動(dòng)、聯(lián)通、廣電等運(yùn)營(yíng)商根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，圍繞“智慧南陽(yáng)”建設(shè)需求，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)原則，實(shí)施光網(wǎng)城市建設(shè)和下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。利用市場(chǎng)化手段，引入有實(shí)力的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，加快物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)推廣，重點(diǎn)在食品藥品安全、物流行業(yè)運(yùn)輸車輛管理、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)數(shù)據(jù)采集及發(fā)布等方面培育和建設(shè)具有南陽(yáng)特色的物聯(lián)網(wǎng)，為移動(dòng)化、綜合化、個(gè)性化、全方位的信息服務(wù)奠定基礎(chǔ)，滿足公眾服務(wù)、城市管理和應(yīng)急保障等方面的無(wú)線應(yīng)用需求，成為國(guó)內(nèi)無(wú)線應(yīng)用示范城市。整合移動(dòng)、廣電等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商資源，加快推動(dòng)雙向數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)通信網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，促進(jìn)廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入。在現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源建設(shè)成果基礎(chǔ)上，按照“智慧南陽(yáng)”應(yīng)用的新要求，整合公安、計(jì)生、人社等多個(gè)部門數(shù)據(jù)，建設(shè)和完善覆蓋南陽(yáng)全市城鄉(xiāng)全部人口、以公民身份號(hào)碼為標(biāo)識(shí)的人口基礎(chǔ)信息庫(kù)。整合質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)、民政、編辦等部門數(shù)據(jù)，建設(shè)和完善以法人組織機(jī)構(gòu)代碼為標(biāo)識(shí)的法人單位基礎(chǔ)信息庫(kù)。整合相關(guān)空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，完善空間信息共享機(jī)制。按照《河南省信息化條例》要求，落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度，完善數(shù)字認(rèn)證、信息安全等級(jí)測(cè)評(píng)等工作機(jī)制，建立完善與安全同步實(shí)施的工作機(jī)制，落實(shí)強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)和各類信息系統(tǒng)的安全管理制度，推進(jìn)智慧城市數(shù)據(jù)本地和異地災(zāi)備中心建設(shè)，強(qiáng)化“三網(wǎng)融合”條件下的智慧城市網(wǎng)絡(luò)域、業(yè)務(wù)處理域、基礎(chǔ)服務(wù)域、公共網(wǎng)絡(luò)域信息安全防護(hù)能力，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理、備份保持處理能力，為“智慧南陽(yáng)”建設(shè)提供可靠的信息安全保障。

3.2.2 加強(qiáng)智慧城市服務(wù)體系建設(shè)。建設(shè)完善全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。建立與河南省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)相連，覆蓋全市各部門、各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、街鎮(zhèn)、企事業(yè)單位的電子政務(wù)光纖傳輸網(wǎng)和數(shù)據(jù)網(wǎng)，強(qiáng)化電子政務(wù)內(nèi)務(wù)建設(shè)，提升電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，保障政務(wù)部門的互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一接入，推進(jìn)業(yè)務(wù)管理類、綜合辦公類、決策支持類等專題支撐系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)，全面推進(jìn)市委、市政府、市人大、市政協(xié)、法院、檢察院及全市各社團(tuán)智慧政務(wù)應(yīng)用。

建設(shè)智慧安保平臺(tái)。按照全方位、實(shí)時(shí)化的要求，建設(shè)和完善應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和突發(fā)群體性事件的信息實(shí)時(shí)報(bào)送、預(yù)測(cè)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共安全、衛(wèi)生食品安全、消防安全、應(yīng)急響應(yīng)等多部門智能化聯(lián)動(dòng)。

建設(shè)移動(dòng)便民服務(wù)信息平臺(tái)。利用移動(dòng)技術(shù)建設(shè)“居民主頁(yè)”，為城鄉(xiāng)居民、旅游者、投資者和國(guó)際人士提供各類整合服務(wù)和移動(dòng)服務(wù)。整合便民服務(wù)資源，建設(shè)覆蓋全市的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)，建設(shè)信息服務(wù)自助終端、多功能金融服務(wù)終端等智能化便民服務(wù)終端。endprint

3.2.3 大力推進(jìn)行業(yè)智慧應(yīng)用。加快實(shí)施教育信息化“三通兩平臺(tái)工程”，立足于“教育信息發(fā)布查詢平臺(tái)、教育資源共享共建平臺(tái)、教育系統(tǒng)電子政務(wù)平臺(tái)”三點(diǎn)定位，升級(jí)和更新市教育城域網(wǎng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)體系的軟硬件設(shè)施，加快多媒體教室的設(shè)備配備工作，建設(shè)教育管理公共服務(wù)平臺(tái)和教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，搭建面向全市學(xué)生的視頻課程資源系統(tǒng)和面向教師的電子備課教研和試題庫(kù)系統(tǒng)，構(gòu)筑終身學(xué)校型社區(qū)。推進(jìn)南陽(yáng)市人口計(jì)生信息基層服務(wù)系統(tǒng)和南陽(yáng)市人口計(jì)生系統(tǒng)多媒體信息交換系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享，完善醫(yī)療管理和服務(wù)信息系統(tǒng)，普及應(yīng)用居民健康卡、電子健康檔案和電子病歷，推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療和健康管理、醫(yī)療咨詢、預(yù)約診療服務(wù)。建設(shè)綜合交通服務(wù)和管理系統(tǒng)、交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)、公路綜合信息服務(wù)系統(tǒng)、出租車與公交車智能服務(wù)管理系統(tǒng)、校車等特種車輛管理系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)等智慧交通關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)，推進(jìn)交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)，推動(dòng)地面公交、出租汽車、民航、鐵路、交管、氣象、消防、應(yīng)急等部門信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。提升車輛的智能化，逐步地面公交車輛安裝車載定位設(shè)備，建立公交專用道智能監(jiān)控體系，推廣公共收費(fèi)停車區(qū)域（場(chǎng)）停車電子計(jì)費(fèi)。推廣衛(wèi)星定位、動(dòng)態(tài)導(dǎo)航等應(yīng)用，推廣公交手機(jī)支付、公交車站電子站牌，為各類出行者提供全面及時(shí)的出行信息。加快城鄉(xiāng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，開展與南陽(yáng)周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)交通管理。

3.2.4 大力推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力提升制造業(yè)。結(jié)合南陽(yáng)制造業(yè)的基礎(chǔ)，加快制造企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)提升發(fā)展一批如數(shù)控設(shè)備、智能家電等信息化裝備設(shè)計(jì)和生產(chǎn)制造企業(yè)。培育發(fā)展新一代寬帶移動(dòng)通信裝備、視頻識(shí)別等信息傳感裝備、智能交通裝備、智能健康醫(yī)療裝備、智能供水供氣和智能電網(wǎng)裝備等新興制造產(chǎn)業(yè)集群。依托中心城區(qū)三個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、四個(gè)能源裝備制造特色產(chǎn)業(yè)園、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)，推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與商務(wù)服務(wù)模式融合創(chuàng)新，推廣企業(yè)及移動(dòng)商務(wù)、個(gè)人移動(dòng)電子支付、位置服務(wù)、搜索等新型智慧服務(wù)產(chǎn)品。鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)商，開展光電、生物、裝備制造、油堿化工、冶金建材、紡織、食品、中醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等電子商務(wù)服務(wù)。立足城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)大市的實(shí)際，建立涉農(nóng)專題信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)技、農(nóng)資、行情等各種涉農(nóng)信息的匯聚；建設(shè)農(nóng)業(yè)專家數(shù)據(jù)庫(kù)，建成權(quán)威性、實(shí)用性的農(nóng)村信息交流平臺(tái)，向農(nóng)民及時(shí)推送各類涉農(nóng)信息，推廣專家咨詢系統(tǒng)，完善農(nóng)產(chǎn)品綜合智能查詢等應(yīng)用系統(tǒng)。建成一批信息技術(shù)應(yīng)用示范企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，建立農(nóng)產(chǎn)品綜合商務(wù)平臺(tái)，成為城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外推廣門戶和農(nóng)產(chǎn)品線上交易平臺(tái)。加快物聯(lián)網(wǎng)、GIS、3G、4G等技術(shù)手段在農(nóng)業(yè)上的推廣應(yīng)用，建立農(nóng)業(yè)專題地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)。推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通和安全監(jiān)管中的應(yīng)用，重點(diǎn)建設(shè)數(shù)字大棚、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、測(cè)土配方、物栽培動(dòng)物養(yǎng)殖管理輔助決策等信息系統(tǒng)，發(fā)展“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)提供信息技術(shù)服務(wù)[2]。

4 結(jié)語(yǔ)

南陽(yáng)正處在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)智慧城市有利于加快城市化進(jìn)程，提升工業(yè)化質(zhì)量，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，將有力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、低碳、節(jié)能、環(huán)保等技術(shù)的應(yīng)用，吸引集聚一批知識(shí)密集、信息密集、創(chuàng)新密集的高技術(shù)、高附加值的先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，有效提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，降低能源消耗率和污染排放率，對(duì)于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展具有十分重要的意義。[2]

參考文獻(xiàn)：

[1] 寧波“智慧城市建設(shè)”揚(yáng)帆起航[N].寧波日?qǐng)?bào)，2010-9-27.

[2] 智慧城市概念-百度文庫(kù)[OL].http：//wenku.baidu.c，2013-11-22.endprint