王恩康,孫永根,金玉休
(國(guó)家海洋局 第一海洋研究所,山東 青島266061)
我國(guó)自2001年頒布《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》[1]以來(lái),海洋管理的制度和方法都不斷得以完善,2008年修訂后的《海籍調(diào)查規(guī)范》[2]對(duì)各種用海類型的用海面積界定方法給出了準(zhǔn)確的說(shuō)明,其中涉及各種類型的碼頭,包括:漁業(yè)碼頭、鹽業(yè)碼頭、油氣碼頭、修造船碼頭、電廠碼頭、交通碼頭和旅游碼頭等,對(duì)于港口客運(yùn)站碼頭,應(yīng)屬于交通碼頭中的一種,現(xiàn)有的《海籍調(diào)查規(guī)范》對(duì)碼頭用海面積的界定主要考慮的是涉海的一些構(gòu)筑物和設(shè)施,像碼頭后方配套的其它建筑物和設(shè)施并沒(méi)有給出明確的要求,但實(shí)際工程建設(shè)過(guò)程中,工程占用的海域面積不僅包括直接涉海的內(nèi)容,而且含有后方配套的其他建設(shè)要素,因此,準(zhǔn)確界定港口客運(yùn)站碼頭各建設(shè)要素的面積,對(duì)確定項(xiàng)目的用海面積是十分必要的?,F(xiàn)有的一些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)港口客運(yùn)站碼頭主要組成部分的面積界定給出了一些解釋和說(shuō)明,但不具有針對(duì)性,資料比較零散,本文參考了現(xiàn)有的關(guān)于港口客運(yùn)站碼頭的一些規(guī)范和文本,并查閱參考了其他的一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文獻(xiàn)[3-4],給出了港口客運(yùn)站碼頭主要組成部分用海面積確定方法的參考,希望為港口客運(yùn)碼頭相關(guān)規(guī)范的編制或海洋行政管理部門的用海管理提供參考。
港口客運(yùn)站碼頭根據(jù)其性質(zhì)、規(guī)模和層類分為3種類型[5],其中按性質(zhì)分主要從功能方面考慮,按規(guī)模分主要考慮建設(shè)級(jí)別,而按層類分主要是依據(jù)客運(yùn)站大樓的樓層數(shù)來(lái)考慮。之所以要對(duì)港口客運(yùn)站碼頭的類型進(jìn)行說(shuō)明,主要是不同功能、規(guī)模和建設(shè)方式的客運(yùn)站涉及的建設(shè)內(nèi)容會(huì)存在一定差異,因而在進(jìn)行用海面積的計(jì)算時(shí)會(huì)有不同的側(cè)重。
1)按性質(zhì)劃分
港口客運(yùn)站根據(jù)使用性質(zhì)分為專用客運(yùn)、客貨兼用客運(yùn)站及多功能客運(yùn)站。一般港口客運(yùn)站以客運(yùn)為主兼顧貨運(yùn);當(dāng)客運(yùn)量較大可建設(shè)專用客運(yùn)站。對(duì)于客運(yùn)量較大、航班較多的客運(yùn)站,在條件允許時(shí)可建設(shè)多功能客運(yùn)站。
2)按規(guī)模劃分
根據(jù)搜集的資料顯示,按規(guī)模劃分是當(dāng)前各家比較認(rèn)可的一種形式,主要依據(jù)設(shè)計(jì)年發(fā)客量和設(shè)計(jì)旅客聚集量?jī)蓚€(gè)參數(shù)劃分為4個(gè)等級(jí),如表1所示。
表1 港口客運(yùn)站建筑等級(jí)劃分Table 1 Architectural grade division of the port passenger terminal
3)按層類劃分
單層式:進(jìn)出站旅客、行包流線均在同一層,流線平面分開,可避免互相干擾交叉。
雙層式:靠廣場(chǎng)側(cè)設(shè)有送站車輛坡道或步行道,進(jìn)站旅客由二層直接登船出港,一層供出站或短途旅客使用,行包和貨物運(yùn)輸使用一層引道。
躍層式:進(jìn)站旅客由一層到局部二層登船出港,出站或短途旅客使用一層,行包或貨物則利用底層引道運(yùn)送。
所謂建設(shè)要素指的是港口客運(yùn)站碼頭的主要建設(shè)內(nèi)容,含主體、配套、輔助等設(shè)施。根據(jù)現(xiàn)有的一些規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[5-6],本文對(duì)港口客運(yùn)站的建設(shè)要素進(jìn)行了梳理分類,主要包括:站前廣場(chǎng)、站房(客運(yùn)大樓)、客運(yùn)碼頭及其他附屬設(shè)施四個(gè)大類(表2),對(duì)于個(gè)別建設(shè)要素所屬類別,各家可能歸入的大類有一定差異。另外,本文所提建設(shè)要素主要針對(duì)國(guó)內(nèi)航線的客運(yùn)站碼頭,對(duì)于國(guó)際航線的碼頭本文暫時(shí)沒(méi)有討論,根據(jù)碼頭的功能類型,部分建設(shè)內(nèi)容可能不涉及,這個(gè)根據(jù)具體情況具體討論。
表2 港口客運(yùn)碼頭組成表Table 2 Components of the port passenger terminal
港口客運(yùn)站碼頭用海面積的計(jì)算主要涉及2種情況:1)整個(gè)客運(yùn)站碼頭的建設(shè)要素全部通過(guò)填海形成,用海面積為各建設(shè)要素的面積之和;2)整個(gè)客運(yùn)站碼頭的建設(shè)要素部分通過(guò)填海形成,其它部分占用已有的陸域,用海面積為各建設(shè)要素面積之和減去已有陸域的面積。下面對(duì)各建設(shè)要素面積計(jì)算的參數(shù)、方法及存在的問(wèn)題進(jìn)行討論。
在討論港口客運(yùn)站碼頭建設(shè)規(guī)模時(shí),必須首先認(rèn)識(shí)“設(shè)計(jì)旅客聚集量”這個(gè)概念,設(shè)計(jì)旅客聚集量是港口客運(yùn)站在站旅客的最多人數(shù),它反映的是一天中出港航班密集時(shí)段旅客同時(shí)在站聚集人數(shù),可以比較真實(shí)地反映旅客對(duì)港口客運(yùn)站的使用強(qiáng)度[7-8],此參數(shù)是確定港口客運(yùn)站站房及旅客服務(wù)設(shè)施規(guī)模的重要依據(jù)。計(jì)算公式為
式中:M為設(shè)計(jì)旅客聚集量;Q為設(shè)計(jì)旅客年發(fā)客量(人);p為客運(yùn)站的年客運(yùn)天數(shù);K1為聚集系數(shù),K2為客運(yùn)不平衡系數(shù)。K1,K2的參考值見表3。
表3 計(jì)算系數(shù)參考值Table 3 Reference values for calculation coefficients
港口客運(yùn)站碼頭建設(shè)要素用海面積指建筑物的占地面積,是指建筑物所占有或使用的空間實(shí)體在水平方向上的投影面積,計(jì)算一般按底層建筑面積考慮,對(duì)于站房而言,占地面積主要是依據(jù)首層建筑物的建筑面積進(jìn)行計(jì)算。
1)站房面積組成
《海港工程設(shè)計(jì)手冊(cè)》規(guī)定港口客運(yùn)站碼頭的站房建筑面積由旅客使用面積、營(yíng)運(yùn)管理使用面積、輔助使用面積、交通面積和結(jié)構(gòu)面積五部分組成[9]。其中:旅客使用面積、營(yíng)運(yùn)管理使用面積和輔助使用面積這三項(xiàng)與本文在表2中所列的售票廳、候船廳、行包房、站務(wù)用房和旅客服務(wù)用房等各項(xiàng)的面積一致,交通面積指的是門廊、門廳、走道、樓梯等單純用于交通的面積,結(jié)構(gòu)面積等于建筑面積減去使用面積,是站房涉及的內(nèi)部墻體的面積,這兩部分面積在表2中并未給出。
2)站房建筑面積計(jì)算
港口客運(yùn)站碼頭根據(jù)站房層類可分為單層、雙層及躍層三種,對(duì)于單層站房可認(rèn)為建筑面積為所有房間和設(shè)施的建筑面積之和,但對(duì)于雙層和躍層則需根據(jù)首層建筑涉及的各類房間和設(shè)施的建筑面積之和確定。
鄭斌等[10]曾對(duì)客運(yùn)站碼頭的站房建筑面積進(jìn)行過(guò)計(jì)算,認(rèn)為客運(yùn)大樓建筑面積可根據(jù)國(guó)內(nèi)航線、國(guó)際航線分別列出各類房間的組成,通過(guò)各類房間使用面積定額指標(biāo)A i進(jìn)行累加求和得到∑A i,并通過(guò)系數(shù)k求出客運(yùn)大樓的建筑面積A=∑A i/k。
我們認(rèn)為上述計(jì)算方法是正確的,但不能在不考慮站房層類的前提下對(duì)各類房間建筑面積進(jìn)行簡(jiǎn)單的求和,這個(gè)要根據(jù)站房設(shè)計(jì)方案有針對(duì)性的選擇求和,另外要考慮站房除使用房間面積之外的其它面積。
《建筑資料設(shè)計(jì)集》[5]給出了站房涉及的主要房間使用面積的定額指標(biāo),分為國(guó)內(nèi)航線和國(guó)際航線兩類,采用上述公式進(jìn)行計(jì)算的時(shí)候可以參考。
另外,《港口客運(yùn)碼頭設(shè)計(jì)規(guī)范》[6]也給出了站房主要組成部分的面積定額指標(biāo),使用面積是根據(jù)設(shè)計(jì)旅客聚集量進(jìn)行計(jì)算,候船廳每人不應(yīng)小于1.1 m2;售票廳每人不應(yīng)小于0.2 m2;行包用房每人不應(yīng)小于0.3 m2。
上文討論的參考資料或規(guī)范并沒(méi)有給出站房所有組成部分的定額指標(biāo),僅對(duì)客運(yùn)大樓主要組成部分的使用面積計(jì)算方法進(jìn)行了說(shuō)明,至于其他一些未涉及的組成部分,諸如前文所說(shuō)的交通面積,建議參考其他資料或規(guī)范進(jìn)行確定,也就是說(shuō)在計(jì)算站房的占地面積時(shí),各組成部分都要考慮,具體問(wèn)題要具體分析。
站前廣場(chǎng)指客運(yùn)大樓前方供旅客活動(dòng)的公共空間,主要由停車場(chǎng)、道路、旅客活動(dòng)、服務(wù)設(shè)施和綠化用地組成。其面積的確定主要依據(jù)設(shè)計(jì)旅客聚集量獲得?!督ㄖY料設(shè)計(jì)集》根據(jù)設(shè)計(jì)旅客聚集量計(jì)算時(shí),一般按3.0~3.5 m2/人?!陡劭诳瓦\(yùn)碼頭設(shè)計(jì)規(guī)范》給出:站前廣場(chǎng)的規(guī)模,可根據(jù)客運(yùn)站規(guī)模分級(jí)及港口實(shí)際情況確定,當(dāng)按設(shè)計(jì)旅客聚集量計(jì)算式,每人不宜小于2 m2。
港口客運(yùn)站碼頭范圍內(nèi)的客運(yùn)碼頭區(qū)域包括:
1)碼頭前沿
碼頭前沿一般指碼頭泊位至后方客運(yùn)大樓或停車區(qū)之間的區(qū)域,此區(qū)域內(nèi)主要布置連接通道或上下船設(shè)施。上下船設(shè)施主要供旅客上船或下船使用的輔助設(shè)施,包括:廊道、棧橋(升降橋)、滑道、雨棚等[11],一般由客運(yùn)碼頭集中布置。用海范圍主要為碼頭前沿線至海岸線之間通過(guò)透水或非透水方式建設(shè)的前沿區(qū)域(圖1中陰影部分)。
碼頭前沿部分的面積主要由其長(zhǎng)度、寬度決定,對(duì)于生產(chǎn)作業(yè)型碼頭,碼頭前沿長(zhǎng)度、寬度與碼頭的作業(yè)工藝流程、采用的交通或機(jī)械設(shè)施有關(guān)系,例如:件雜貨碼頭前沿作業(yè)帶寬度一般在25~40 m,長(zhǎng)度根據(jù)??吭O(shè)計(jì)船長(zhǎng)確定。對(duì)于港口客運(yùn)碼頭而言,由于其并無(wú)生產(chǎn)作業(yè)工藝,碼頭前沿長(zhǎng)度、寬度一般可根據(jù)上下船設(shè)施的尺寸進(jìn)行合理界定。
根據(jù)《海籍調(diào)查規(guī)范》[2],典型碼頭布置方式主要有順岸碼頭、突堤碼頭、T型碼頭和L型碼頭;碼頭結(jié)構(gòu)又分為透水式碼頭和非透水式碼頭。不同類型碼頭長(zhǎng)度均取決于設(shè)計(jì)泊位數(shù)和船長(zhǎng)(L),寬度主要取決于合理的平面布置參數(shù)。
2)碼頭專用停車區(qū)域
碼頭是否配備專用停車場(chǎng)與客運(yùn)碼頭的性質(zhì)有關(guān),對(duì)于客貨兼用的滾裝船,一般需要配備專用停車場(chǎng),而對(duì)于專用客運(yùn)船,則無(wú)需配備。
根據(jù)《港口客運(yùn)站建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》[6]的規(guī)定,滾裝船碼頭在碼頭附近應(yīng)設(shè)置專用停車場(chǎng),停車場(chǎng)規(guī)模不應(yīng)小于同時(shí)發(fā)船所載車輛數(shù)的一倍。根據(jù)《滾裝碼頭設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,對(duì)于客貨滾裝碼頭應(yīng)單獨(dú)設(shè)置汽車待渡場(chǎng),并按車型分區(qū)和分組布置[12]。
滾裝客運(yùn)碼頭配套的專用停車場(chǎng)面積計(jì)算方法如下
式中:S為滾裝碼頭停車區(qū)域面積;m為滾裝碼頭設(shè)計(jì)最大載船車輛數(shù);n為停車位額定面積(m2/車),根據(jù)《城市道路公共交通站、場(chǎng)、廠工程設(shè)計(jì)規(guī)范》[13]規(guī)定一般地面停車場(chǎng)用地面積,每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量停車位宜為25~30 m2;根據(jù)《城市規(guī)劃定額指標(biāo)暫行規(guī)定》[14]每輛小汽車可按14~16 m2計(jì)算,每輛大客車可按36~40 m2計(jì)算;建議根據(jù)實(shí)際情況參照上述規(guī)范進(jìn)行選擇。
3)碼頭水域設(shè)施
碼頭水域設(shè)施包括:停泊水域、回旋水域、港池及航道等,防波堤口門的方向、位置設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮常風(fēng)向、波浪、潮流、泥沙運(yùn)動(dòng)的影響,注意避免客船受橫浪作用[15]。根據(jù)《海港總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTJ 211-99)的要求[16],在設(shè)計(jì)船型一定的情況下,上述水域設(shè)施的面積都可以進(jìn)行限定,由于碼頭掩護(hù)條件不同,涉及的計(jì)算方法會(huì)各不相同,而且碼頭水域設(shè)施是否單獨(dú)建設(shè)還是共用其它現(xiàn)有設(shè)施,這些因素都需要具體情況具體分析。不同類型碼頭水域用海面積界定原則是一致的(圖1中包含回旋水域的規(guī)則范圍),碼頭長(zhǎng)度通常取決于設(shè)計(jì)泊位數(shù)和船長(zhǎng)(L),寬度為2倍設(shè)計(jì)船長(zhǎng)(2L)或與回旋水域的外緣相切(以兩者中距碼頭前沿線較遠(yuǎn)者為準(zhǔn))。
圖1 典型碼頭結(jié)構(gòu)型式Fig.1 Types of typical wharf structure
港口客運(yùn)站碼頭在建設(shè)過(guò)程中所需的用海面積如何計(jì)算是本文要解決的問(wèn)題,現(xiàn)有的研究成果或資料并沒(méi)有單獨(dú)針對(duì)港口客運(yùn)站碼頭各建設(shè)要素的面積給出全面的解釋,本文將與港口客運(yùn)站碼頭相關(guān)的分散資料進(jìn)行了整理,給出了碼頭主要建設(shè)要素用海面積的計(jì)算方法,對(duì)面積計(jì)算應(yīng)采取的思路、計(jì)算時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題、可參考借鑒的參數(shù)等均有不同的說(shuō)明,由于資料和數(shù)據(jù)的限制,本文尚有一些問(wèn)題需要再進(jìn)一步去研究。
1)本文所討論的對(duì)象主要針對(duì)港口客運(yùn)站碼頭的主要組成部分,包括:站房、站前廣場(chǎng)和碼頭,而附屬設(shè)施并沒(méi)有單獨(dú)說(shuō)明,主要由于港口客運(yùn)碼頭的附屬設(shè)施建設(shè)內(nèi)容并不完全一致,另外建設(shè)地點(diǎn)也不固定,無(wú)法統(tǒng)一對(duì)其占用面積進(jìn)行界定,只能根據(jù)設(shè)計(jì)資料,具體的附屬設(shè)施內(nèi)容具體分析其占地面積。
2)站前廣場(chǎng)面積主要依據(jù)設(shè)計(jì)旅客聚集量得到,鄭斌等[10]認(rèn)為用《建筑資料設(shè)計(jì)集》、《港口客運(yùn)碼頭設(shè)計(jì)規(guī)范》給出的2.0~3.5 m2/人的額定面積對(duì)站前廣場(chǎng)面積進(jìn)行計(jì)算所得結(jié)果偏小,考慮到現(xiàn)今私家車擁有量越來(lái)越多,站前廣場(chǎng)的額定人均面積應(yīng)適當(dāng)增加,以8~12 m2/人為宜。
現(xiàn)有關(guān)于港口客運(yùn)碼頭的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時(shí)間較早,都在20世紀(jì)90年代初,其所參考或依據(jù)的資料數(shù)據(jù)可能更早,因此,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)有港口客運(yùn)碼頭建設(shè)的需要,尤其像停車場(chǎng)面積,私家車數(shù)量的急劇增加勢(shì)必影響原有參考面積標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性。建議在站前廣場(chǎng)計(jì)算時(shí)可以適當(dāng)放寬額定指標(biāo)。
在實(shí)際應(yīng)用中,站房用海面積應(yīng)結(jié)合碼頭類型確定計(jì)算對(duì)象;站前廣場(chǎng)用海面積額定指標(biāo)考慮汽車數(shù)量增加可在已有參考資料基礎(chǔ)上適當(dāng)放寬;客運(yùn)碼頭應(yīng)根據(jù)上下船設(shè)施尺寸、配套停車場(chǎng)大小及水域設(shè)施類型和特點(diǎn)合理確定用海面積。
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