尹偉平

摘要：隨著交通事業(yè)的高速發(fā)展，其對土地、環(huán)境、石油等能源需求量日趨增大，這與當前提倡的節(jié)能經(jīng)濟的發(fā)展形成了矛盾。針對此類情況，政府主管部門應根據(jù)交通運輸事業(yè)的發(fā)展實際，將節(jié)能環(huán)保的新思路、新舉措有效地根植于交通運輸事業(yè)之中，推進交通運輸事業(yè)與節(jié)能經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，將交通運輸事業(yè)引入可持續(xù)發(fā)展的軌道中來。

關鍵詞：交通運輸；節(jié)能經(jīng)濟；協(xié)調發(fā)展；思路

交通運輸事業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的路基。近年來，我國國民經(jīng)濟與交通事業(yè)共同進步，在高速發(fā)展的道路上持續(xù)飛躍。但在交通運輸事業(yè)的發(fā)展過程中，其對土地、環(huán)境、石油等的消耗量過大，存在的潛在矛盾日益凸顯。舉例來說，建設交通基礎設施所占用的大量土地，會給農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成一定的不利影響；交通建設過程中大量車輛所需求的動力，給不可再生的石油資源也帶來較大壓力；同時，汽車尾氣排放、道路施工塵土污染等問題，對環(huán)境造成了一定的污染。在大力倡導節(jié)能經(jīng)濟的今天，交通運輸事業(yè)必須要在高速發(fā)展與節(jié)能降耗之間找準平衡點，使社會資源尤其是能源得到充分利用，以最少的能源消耗、最低的污染物排放滿足最大的交通運輸事業(yè)發(fā)展需求。政府主管部門要高度重視，將交通運輸事業(yè)與節(jié)能經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展作為政府工作的重中之重，協(xié)調社會資源，引導運輸行業(yè)的企業(yè)和個人為節(jié)能經(jīng)濟貢獻力量，多方拓展途徑，開創(chuàng)交通運輸事業(yè)與節(jié)能經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的新局面。

一、完善機制，強化培訓

首先，政府部門要建立完善的目標機制，將交通運輸與節(jié)能經(jīng)濟目標進行有效地掛鉤，形成完備的運營和考核體系，逐步將節(jié)能減排的經(jīng)濟戰(zhàn)略滲透到各個交通運輸單位之中，將節(jié)能評價標準與道路運輸企業(yè)質量信譽考核緊密契合，并出臺交通運輸管理部門節(jié)能工作考核方案，嚴格獎懲，提高交通運輸行政管理部門的節(jié)能執(zhí)法戰(zhàn)斗力。

其次，要強化對交通運輸相關人員的培訓，采取三軌鋪進的方式，強化對三類人員的培訓；第一類是交通運輸管理人員的培訓，培訓的重點是節(jié)能法規(guī)的執(zhí)行和管理能力的提升；第二類是對交通運輸專業(yè)人才的培訓，提高其科技創(chuàng)新的能力，更好的利用科學技能，為交通運輸事業(yè)服務；第三類是交通運輸從業(yè)人員的培訓，通過節(jié)能理論與實踐相結合的方式，引導交通運輸從業(yè)人員樹立牢固的節(jié)能降耗意識，在從業(yè)的過程中，從點滴做起，節(jié)約能源。在對三類人員培訓的同時，要出臺相關的政策，提高交通運輸事業(yè)的準入門檻，確保為交通運輸事業(yè)節(jié)能經(jīng)濟的發(fā)展提供一支高素質的人員隊伍，使其為交通運輸?shù)墓?jié)能降耗工作更好地發(fā)揮自身的光和熱。

二、加大投入，科技創(chuàng)新

首先，政府主管部門要加大對交通運輸技能降耗的投入力度，多方開拓財源，可以動員社會力量，設置交通運輸產(chǎn)業(yè)投資基金，擴展資金來源與投入，以解決交通運輸節(jié)能降耗推行中的資金不足的問題，破除資金投入障礙。對交通運輸事業(yè)的節(jié)能降耗工作要進行多重補貼，優(yōu)惠政策向節(jié)能降耗型的交通運輸行業(yè)傾斜，大力推進交通運輸工具、工程設備的革新。

其次，節(jié)能研究機構要向基層單位下探，逐步使交通運輸企業(yè)都能獲得高效節(jié)能技術支持，鼓勵一線的交通運輸技術部門對節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)，大力推進節(jié)能項目的實施，有效地引進高科技技術。如，GPS技術，建設運輸企業(yè)的車輛管理系統(tǒng)等，能對運輸車輛進行科學的調度，有效降低損耗，提高運輸車輛使用效率。

另外，大力推進營運車輛的低碳化創(chuàng)新改革，采用清潔化和多樣化的創(chuàng)新思路，加快交通運輸行業(yè)和科技化、環(huán)?；M程?？沙浞纸柚ヂ?lián)網(wǎng)科技，對交通運輸網(wǎng)絡進行智能化建設，實現(xiàn)對車輛由靜態(tài)監(jiān)管向動態(tài)監(jiān)管、由事后督導向事前指導的轉變。同時，推進各個交通運輸系統(tǒng)的技改進程，深挖各種交通運輸資源的節(jié)能潛力，在科技創(chuàng)新的引領下，取得交通運輸事業(yè)和節(jié)能經(jīng)濟的雙贏。

三、加強宣傳，嚴格管理

首先，政府主管部門要聯(lián)合報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、手機等宣傳媒體，利用報紙專欄，交通運輸節(jié)能網(wǎng)站、微信公眾號、手機App等宣傳媒介，擴大對交通運輸節(jié)能的宣傳范圍，使更多的國民參與到交通運輸事業(yè)的節(jié)能降耗中來，提高民眾對交通運輸事業(yè)的節(jié)能降耗意識和資源憂患意識，形成共同攜手，共創(chuàng)交通運輸節(jié)能經(jīng)濟的良好氛圍。

其次，政府主管部門要充分借鑒發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)的交通運輸節(jié)能工作管理經(jīng)驗，將交通運輸?shù)墓?jié)能降耗工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃，構建更加科學、有效的交通運輸管理體系。

另外，對道路施工進行嚴格質量監(jiān)管的同時，還應進一步加強其能耗管理監(jiān)督，把工程節(jié)能列入工程建設考核之中，在確保質量、工期的前提下，把合理減少能源、保護生態(tài)環(huán)境放在重要位置。在道路工程中要強行淘汰低效率、高耗能的老舊道路交通設施，降低工程成本；在車輛結構調整中要考慮節(jié)能減排，積極優(yōu)化運力結構，加快營運車輛更新。通過出臺分層管理制度，淘汰老舊的交通運輸工具，將節(jié)能環(huán)保型車輛應用于各個運輸事業(yè)環(huán)節(jié)。加強不同交通運輸行業(yè)領域的綜合性管理和調度，促進不同領域的合作與對話，使節(jié)能優(yōu)勢資源得到共享，對交通運輸行業(yè)的管理更加的順暢。總之，在一系列管理措施的推行下，使交通運輸事業(yè)與節(jié)能經(jīng)濟有條不紊，協(xié)調共進。

綜上所述，交通運輸事業(yè)與節(jié)能經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，是時代賦予交通運輸事業(yè)的全新使命。政府主管部門要嚴格落實節(jié)能降耗的國家政策，找準突破口，以高度的政治意識、全局意識和責任意識，堅定信心，知難而進，全面推進交通運輸事業(yè)向節(jié)能高效的新方向邁進，使交通運輸事業(yè)在可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟軌道上順利前行。