張勇

摘 要 電力系統(tǒng)主要是指由發(fā)電、輸電、變電、配電與用電等環(huán)節(jié)組成的電能生產(chǎn)與消費系統(tǒng)，電力系統(tǒng)的功能主要是將自然界中的一次能源通過發(fā)電動力裝置轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔?，后?jīng)過輸電、變電等環(huán)節(jié)將電能供應到千家萬戶。在電力企業(yè)中，電力系統(tǒng)工程建設(shè)發(fā)揮了重要作用。在工程建設(shè)中，為提高電力系統(tǒng)工程質(zhì)量，保障用戶獲得安全、經(jīng)濟的電能，工程負責人應加強工程建設(shè)管理?；诖耍疚膶﹄娏ο到y(tǒng)的工程建設(shè)管理方案進行詳細探討。

關(guān)鍵詞 電力系統(tǒng) 工程建設(shè) 管理方案

一、前言

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國對電網(wǎng)建設(shè)越發(fā)重視，電力系統(tǒng)工程建設(shè)大規(guī)模展開。然而，在我國電力系統(tǒng)工程建設(shè)中，工程建設(shè)管理體制仍不健全，管理方法也存在一定的缺陷，影響了電力系統(tǒng)工程建設(shè)質(zhì)量，給我國電力系統(tǒng)工程建設(shè)帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。[1]對此，應加強電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理，深入研究工程管理對策，制訂有效的管理方案，為用戶提供優(yōu)質(zhì)且經(jīng)濟的電能，提高社會生活用電與社會用電的需求，促進我國經(jīng)濟發(fā)展。

二、電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理在電力企業(yè)中的重要性

近年來，電力在我國經(jīng)濟發(fā)展上、在人們的生活中發(fā)揮著越來越重要的作用，甚至成了人們生活中必不可少的資源。若電力系統(tǒng)工程建設(shè)存在質(zhì)量問題，導致人們的用電質(zhì)量受到影響，或者整個電力系統(tǒng)存在問題，極易產(chǎn)生大面積鐵路停運、通信中斷、企業(yè)停產(chǎn)等嚴重問題，給我國居民生活與經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重影響。[2]由此可知，電力直接關(guān)系到國民經(jīng)濟的健康發(fā)展以及社會秩序的穩(wěn)定，電力系統(tǒng)工程建設(shè)的質(zhì)量直接決定了電力供電的可靠性與安全性。而在電力系統(tǒng)工程建設(shè)中，成本管理能夠降低電力企業(yè)成本投入，提高電力企業(yè)經(jīng)濟效益；安全管理能夠提高工作人員人身安全與客戶用電安全，提高電力企業(yè)社會效益，推動電力企業(yè)向前發(fā)展；質(zhì)量管理能夠提高電力系統(tǒng)工程質(zhì)量，提高居民用電質(zhì)量，滿足人們對電力的需求；進度管理能夠保障電力系統(tǒng)工程順利開展、竣工，保障工程質(zhì)量。由此可見，電力系統(tǒng)工程建設(shè)的有效管理在電力企業(yè)發(fā)展中的重要性。

三、電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理中存在的主要問題

第一，忽視了電力系統(tǒng)工程建設(shè)中的成本管理與控制。目前，在我國電力系統(tǒng)工程建設(shè)中，仍然存在以下問題：一是項目經(jīng)理片面追求質(zhì)量，忽視了質(zhì)量與成本之間的聯(lián)系，最終，雖然工程質(zhì)量得到保障，工程建設(shè)付出成本卻遠遠超出預算成本，電力企業(yè)難以獲得較高的經(jīng)濟效益。長此以往，電力企業(yè)的資金難以有效回收，直接影響了企業(yè)發(fā)展。二是片面強調(diào)經(jīng)濟效益，忽視質(zhì)量。在多數(shù)工程建設(shè)中，項目經(jīng)理多會將利益放在第一位，片面追求利益最大化，在施工過程中經(jīng)常發(fā)生偷工減料、以次充好的現(xiàn)象。最終，電力系統(tǒng)工程質(zhì)量難以達到國家規(guī)定標準，電力企業(yè)不得不為此付出更高成本進行再次建設(shè)，直至工程質(zhì)量達標。[3]上述兩種情況是電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理中常見的情況，管理的不達標直接導致電力企業(yè)經(jīng)濟成本增加，甚至造成企業(yè)公信力下降。

第二，電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理方法與手段較為落后。在電力系統(tǒng)工程建設(shè)中，僅僅是電力系統(tǒng)的主體結(jié)構(gòu)就已經(jīng)包含發(fā)電廠、變電所、輸電、配電線路以及負荷中心等，可見電力系統(tǒng)工程建設(shè)的復雜性，且施工環(huán)境將隨著工程施工地點的變化而變化，原有的工程項目管理方式與手段較為落后，直接導致電力系統(tǒng)工程建設(shè)受到影響。[4]另外，因為電力系統(tǒng)工程建設(shè)規(guī)模較大，工程設(shè)計資料與圖紙數(shù)量相對較大，工程建設(shè)相關(guān)資料在保存歸檔上較為困難，而在電力系統(tǒng)工程建設(shè)中，工程進度信息多是利用郵件或傳真的形式傳輸給管理部門，之后由管理部門下達命令，管理工作效率不高，同時傳遞信息難以保持實時性，對此，加強管理方法的創(chuàng)新非常重要。

第三，工程建設(shè)管理人才綜合素質(zhì)不高。長期以來，我國一直缺乏電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理人才，并且在電力系統(tǒng)工程建設(shè)中，僅有的管理人員也大多不屬于復合型人才，在管理觀念、專業(yè)技術(shù)、知識結(jié)構(gòu)等方面難以達到要求，使得工程建設(shè)管理難以有效發(fā)揮作用，電力系統(tǒng)工程建設(shè)質(zhì)量難以保障。并且，大多管理人員缺乏自主學習意識，習慣依賴上級分配任務，甚至某些管理人員責任意識不強，對自身工作重要性認知不足，在電力系統(tǒng)工程建設(shè)過程中，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題卻難以及時解決，直接影響了工程建設(shè)的質(zhì)量與進度。

四、電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理方案

第一，加強成本控制與管理。在電力系統(tǒng)工程建設(shè)中，工程規(guī)模大、投資高是工程建設(shè)的重要特點。因此，在電力系統(tǒng)工程建設(shè)中，加強成本控制與管理成為重點。一方面，相關(guān)管理人員應注重工程建設(shè)的前期決策，加強成本預算，避免出現(xiàn)因保障質(zhì)量而成本消耗巨大的現(xiàn)象。并且在購買電氣設(shè)備、線路等的過程中，把握成本的同時，還要保障施工材料質(zhì)量。在電力系統(tǒng)工程建設(shè)中，應加強合同管理，所耗費成本應依據(jù)前期預算逐項比較并檢查，若出現(xiàn)實際費用超出預算費用現(xiàn)象，應嚴格審查，了解哪項費用超出預算，保障工程建設(shè)質(zhì)量的同時降低成本費用。

第二，建立健全相關(guān)的管理制度。在電力系統(tǒng)工程建設(shè)過程中，想要保障工程建設(shè)質(zhì)量，降低工程成本投入，建立健全工程管理制度非常重要。首先，加強工作人員質(zhì)量管理意識與激勵機制建設(shè)，增強管理人員與工程建設(shè)人員的質(zhì)量意識，提高與加快工作人員工作積極性，提高工程質(zhì)量。其次，管理人員應加強工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的監(jiān)督與協(xié)調(diào)能力，全方位提高電力系統(tǒng)工程建設(shè)質(zhì)量與進度。最后，加強施工人員質(zhì)量教育，并要求電力系統(tǒng)工程在各個環(huán)節(jié)建設(shè)中的建設(shè)人員、管理人員等都要有強烈的責任意識與質(zhì)量意識，建立完善的工程質(zhì)量檢測標準，保障電力系統(tǒng)工程建設(shè)質(zhì)量，提高社會與用電的可靠性與安全性。

第三，提高電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理人員綜合素質(zhì)。在電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理中，因電力系統(tǒng)在社會上的重要地位，社會各界人士對其的質(zhì)量提出了更高的要求。因此，現(xiàn)在工程建設(shè)管理中，身為與工程質(zhì)量息息相關(guān)的管理人員，需要具備實干精神，具有較強的責任感，且能夠?qū)⑺鶎W理論知識運用于實踐中。因此，在電力系統(tǒng)工程建設(shè)中，電力企業(yè)應在社會上招收一批具有專業(yè)知識與實踐能力俱佳的實干型人才，并加強管理人員相關(guān)培訓，增強管理人員的質(zhì)量意識、責任意識、安全意識等，提高電力系統(tǒng)工程建設(shè)質(zhì)量。另外，針對現(xiàn)有管理人員，企業(yè)應使其定期進行專業(yè)培訓，更新管理人員的知識與能力，避免出現(xiàn)管理人員自身知識水平與社會發(fā)展脫節(jié)的現(xiàn)象。

五、結(jié)語

我國電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理中，仍然存在一定問題，如忽視了電力系統(tǒng)工程建設(shè)中的成本管理與控制，電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理方法與手段較為落后，工程建設(shè)管理人才綜合素質(zhì)不高等，影響了電力系統(tǒng)工程建設(shè)質(zhì)量，影響了人們的用電質(zhì)量與安全。對此，要加強成本控制與管理，建立健全相關(guān)的管理制度，提高電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理人員綜合素質(zhì)，提高工程建設(shè)管理水平，提高電力系統(tǒng)工程質(zhì)量，降低工程建設(shè)成本，推動電力企業(yè)向前發(fā)展。

（作者單位為國網(wǎng)江蘇省電力公司蘇州市吳江區(qū)供電公司）

參考文獻

[1] 楊晶.淺談電力系統(tǒng)基建工程的管理[J].東西南北：教育，2016（11）：00156.

[2] 何磊.淺談電力配網(wǎng)工程建設(shè)及管理[J].工業(yè)，2016（9）：00204.

[3] 馬超.淺談電力系統(tǒng)基建工程的管理[J].中國科技縱橫，2015（12）：173.

[4] 吳旭日.淺談電力系統(tǒng)中電力基建工程管理[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2014（27）：163-165.endprint