摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，體育活動作為人民群眾追求更高的生活品質(zhì)的一種表現(xiàn)，與人們的日常生活關(guān)系越來越密切。體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)核算中的位置也日益突出。本文重點(diǎn)闡述了如何做好體育產(chǎn)業(yè)普查，如何解讀結(jié)果數(shù)據(jù)，以及后期如何優(yōu)化普查方式以及深度運(yùn)用普查結(jié)果。

關(guān)鍵詞 體育產(chǎn)業(yè)普查 幸福產(chǎn)業(yè) 增加值

一、體育產(chǎn)業(yè)概述

體育產(chǎn)業(yè)是指為社會提供體育產(chǎn)品的同一類經(jīng)濟(jì)活動的集合以及同類經(jīng)濟(jì)部門的綜合。體育產(chǎn)品既包括有形的體育用品，也包括無形的體育服務(wù)。體育經(jīng)濟(jì)部門不僅包括市場企業(yè)，也包括各種從事經(jīng)營性活動的其他機(jī)構(gòu)，如事業(yè)單位、社會團(tuán)體乃至個(gè)人。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2015年17號令，我國體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在共計(jì)分為十一大類，包含體育管理活動類、體育競技表演活動類、體育健身休閑活動類、體育場館服務(wù)類、體育中介服務(wù)類、體育培訓(xùn)與教育類、體育傳媒與信息服務(wù)類、其他與體育相關(guān)服務(wù)類、體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造類、體育用品及相關(guān)產(chǎn)品銷售、貿(mào)易代理與出租類、體育場地設(shè)施建設(shè)類。

2016年6月27日，在達(dá)沃斯論壇國際性會議上，李克強(qiáng)總理提出旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老“五大幸福產(chǎn)業(yè)”的概念。2017年10月18日，習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

可見，隨著體育事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化日益完善，人們對體育的需求日益增長，體育不僅不再是少數(shù)人的專利，也不再是僅僅為了身體健康需要的產(chǎn)品，體育已經(jīng)成為一種特殊的可供娛樂的消費(fèi)品。人民群眾與體育活動、體育教育、體育競技變得息息相關(guān)。體育產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)分支對國民經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著越來越重要的作用。因此，進(jìn)行獨(dú)立的核算和統(tǒng)計(jì)具有重要的社會意義和經(jīng)濟(jì)意義。

二、體育產(chǎn)業(yè)普查工作回顧

順應(yīng)新時(shí)代的需求以及大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用，探索和建立體育產(chǎn)業(yè)的長效監(jiān)測機(jī)制變得非常迫切。繼2008年全國體育產(chǎn)業(yè)普查之后，重慶市體育局從2015年重新啟動了全市體育產(chǎn)業(yè)的普查工作，對該項(xiàng)工作進(jìn)行了有益的嘗試。2016年，由國家體育局統(tǒng)一部署和發(fā)起了全國體育產(chǎn)業(yè)普查工作。2017年開始，全國多個(gè)省份（含重慶）將體育產(chǎn)業(yè)普查納入當(dāng)?shù)伢w育局的常態(tài)化工作之一。

三、體育產(chǎn)業(yè)普查方法簡述及結(jié)果

體育產(chǎn)業(yè)普查包括對屬于體育產(chǎn)業(yè)分類的各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的多個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，從而真實(shí)而全面地反映過去一年或一段時(shí)間內(nèi)該地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度。關(guān)鍵指標(biāo)包括市場主體數(shù)量、主體分類、增加值、規(guī)模、從業(yè)人數(shù)、投資額等。其中，增加值可以通過生產(chǎn)法、收入法和支出法進(jìn)行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)核算。目前，國家和各地的體育產(chǎn)業(yè)核算辦法未進(jìn)行統(tǒng)一要求。國家體育局借助國家統(tǒng)計(jì)局核算處和全國體育直報(bào)系統(tǒng)的力量對主營業(yè)務(wù)屬于體育產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。其他各省市一般是依托全國體育直報(bào)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)以及其他渠道的補(bǔ)充數(shù)據(jù)與當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局或者社會第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)普查和核算。

經(jīng)核算，2015年，國家體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出（總規(guī)模）為1.7萬億元，增加值為5494億元，占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為0.8%。從國家體育產(chǎn)業(yè)十一大類看，體育用品和相關(guān)產(chǎn)品制造業(yè)總產(chǎn)出和增加值最大，分別為11238.2億元和2755.5億元，占國家體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出和增加值的比重分別為65.7%和50.2%；體育服務(wù)業(yè)（除體育用品和相關(guān)產(chǎn)品制造業(yè)、體育場地設(shè)施建設(shè)外的其他九大類）總產(chǎn)出和增加值分別為5713.6億元和2703.6億元，占比分別為33.4%和49.2%（見表1）。

筆者連續(xù)3年參與了重慶市體育產(chǎn)業(yè)普查的組織和核算工作，截至2016年的核算結(jié)果為：[1]2016年，重慶市體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出（總規(guī)模）達(dá)到309.15億元，比2015年增長17.6%；實(shí)現(xiàn)增加值143.94億元，增長13.0%，占同期重慶地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到0.82%；體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位數(shù)30895家，比上年增長10.0%；體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員共計(jì)170491人，比上年增長3.8%。

重慶市體育產(chǎn)業(yè)近3年一直呈現(xiàn)較高增長速度，每年都跑贏了當(dāng)?shù)谿DP的增速。與全國制造業(yè)占半壁江山的情況相比，重慶體育產(chǎn)業(yè)在銷售貿(mào)易、體育休閑健身領(lǐng)域的表現(xiàn)突出。同時(shí)，在新興服務(wù)領(lǐng)域，如體育中介、體育培訓(xùn)與教育、體育傳媒與信息服務(wù)呈現(xiàn)出積極的增長亮點(diǎn)。此外，伴隨成渝經(jīng)濟(jì)圈的快速增長，重慶作為新興的旅游目的地城市、宜居城市，加速了全市在體育場館、體育設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)上的投入和投資。2017年3月，國家體育總局正式批準(zhǔn)萬盛為國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地，命名為“萬盛經(jīng)開區(qū)國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地”。類似的特色體育示范基地、體育小鎮(zhèn)、體育賽事，在重慶的各個(gè)區(qū)縣呈現(xiàn)出百花齊放的態(tài)勢，直接或間接地帶動了當(dāng)?shù)伢w育、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)然，從重慶市的整體發(fā)展階段來看，目前正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期。一方面，越來越富有的城市居民對新興的體育活動和體育服務(wù)有了更多的訴求，推動了休閑健身體育和高端競技體育體驗(yàn)的興起，如全民熱情高漲的馬拉松賽事、體育視頻付費(fèi)業(yè)務(wù)較快增長以及重慶際華園的開門營業(yè)；另一方面，廣大的農(nóng)村地區(qū)在體育發(fā)展上仍停留在原始而自發(fā)的階段，發(fā)展緩慢。體育消費(fèi)呈現(xiàn)出巨大的城鄉(xiāng)差距，恰恰是城鄉(xiāng)幸福生活品質(zhì)的差異表現(xiàn)。

四、體育產(chǎn)業(yè)普查工作的意義

通過體育產(chǎn)業(yè)普查的長效監(jiān)測和動態(tài)分析，有利于摸清體育產(chǎn)業(yè)的總規(guī)模和發(fā)展速度，查實(shí)體育市場主體的經(jīng)營現(xiàn)狀，清楚了解市場主體數(shù)量、分布及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比，動態(tài)掌握各區(qū)域、各類別體育產(chǎn)業(yè)的增減變化和發(fā)展趨勢，并能定期更新體育產(chǎn)業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，建立統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。為全國、全市、全區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和資源配置提供重要決策參考。

五、未來體育產(chǎn)業(yè)普查工作的展望

總體來看，我國體育產(chǎn)業(yè)占GDP比重偏低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不完善、市場化程度偏低、職業(yè)體育發(fā)展有待加速，體育工作在全民奔小康的道路上任重道遠(yuǎn)。未來的政府決策越來越需要“用數(shù)據(jù)支撐，用事實(shí)說話”。體育產(chǎn)業(yè)普查工作通過長效的監(jiān)測機(jī)制，能較好地幫助相關(guān)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)的動態(tài)監(jiān)測并提供決策參考。endprint

但是，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)之間的跨界融合為體育產(chǎn)業(yè)普查工作帶來了新的問題。其中，包括互聯(lián)網(wǎng)的線上銷售統(tǒng)計(jì)的難度，線上銷售統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性和完整性有待加強(qiáng)；每年一次的產(chǎn)業(yè)普查結(jié)果是一個(gè)時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)，不能動態(tài)地反映時(shí)期內(nèi)的變化起伏；增加值體現(xiàn)的是一種增量效果，但對質(zhì)量效果反映不明顯，雖然能評估體育產(chǎn)業(yè)蛋糕的大小，但是對蛋糕的味道無法作出更精準(zhǔn)的評估。

因此，在全國體育產(chǎn)業(yè)普查工作開展得如火如荼之際，進(jìn)一步優(yōu)化和完善體育產(chǎn)業(yè)普查工作則需要更多的思考和措施。

第一，需要在普查期間建立對體育產(chǎn)業(yè)線上銷售統(tǒng)計(jì)的補(bǔ)充機(jī)制。借助阿里、京東等電商后臺數(shù)據(jù)，對傳統(tǒng)普查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充和比對。

第二，體育產(chǎn)業(yè)目前的十一大分類仍然存在部分界定不清楚、標(biāo)準(zhǔn)不明確的情況。一方面，在體育產(chǎn)業(yè)普查的實(shí)際工作中，需要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部培訓(xùn)、典型案例分析，保證團(tuán)隊(duì)成員的穩(wěn)定性和延續(xù)性；另一方面，也需要進(jìn)一步明確和完善體育產(chǎn)業(yè)的分類界限和標(biāo)準(zhǔn)，保證普查對象不重不漏，不存在歧義和交叉。

第三，在控制成本的情況下，在年度普查的基礎(chǔ)上，可以對部分企業(yè)進(jìn)行定期抽樣調(diào)查或者建立跟蹤機(jī)制，實(shí)現(xiàn)月度或者季度動態(tài)數(shù)據(jù)的體現(xiàn)，以適應(yīng)瞬息萬變的市場需求和決策需求。

第四，在傳統(tǒng)普查指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加對體育產(chǎn)業(yè)在供給側(cè)方面的深度挖掘。包括對企業(yè)層面在人工效率、人員工作環(huán)境方面的調(diào)查，以及對城鄉(xiāng)居民在體育消費(fèi)類別、消費(fèi)金額、消費(fèi)頻率上的調(diào)查。

第五，把大而廣的體育普查工作向小而精的體育落地服務(wù)轉(zhuǎn)換。通過前期的物質(zhì)投入轉(zhuǎn)化成有質(zhì)量、有效率的政策輸出，將紙面數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成可實(shí)施、可改善、可優(yōu)化的政策措施和產(chǎn)業(yè)決策，則是體育產(chǎn)業(yè)普查的終極目的。因此，運(yùn)用數(shù)據(jù)做更有價(jià)值的深度研究和決策，是體育產(chǎn)業(yè)普查的追求。

綜上所述，未來我們既需要全方位、多渠道、持續(xù)地開展體育產(chǎn)業(yè)普查工作，又需要深入研究專項(xiàng)體育類別，讓體育產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展能不斷滿足人民群眾追求幸福生活的訴求。

（作者單位為立信<重慶>市場研究股份有限公司）

[作者簡介：周欽（1981—），女，重慶人，中級統(tǒng)計(jì)師，立信（重慶）市場研究股份有限公司研究中心經(jīng)理，主要研究方向：社會科學(xué)，市場經(jīng)濟(jì)。]

參考文獻(xiàn)

[1] 2016年重慶市體育產(chǎn)業(yè)普查工作成果匯編[Z].

[2] 周欽，徐振樞. 2016年體育產(chǎn)業(yè)普查成果匯編[Z].立信股份，2017.

[3] 周欽，徐振樞. 2015年體育產(chǎn)業(yè)普查成果匯編[Z].立信股份，2016.

[4] 國家體育總局.國家體育總局 國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布2015年體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[EB/OL]. http：//www.sport.gov.cn/n316/n337/c782558/content.html，2017.endprint