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摘 要 我國農(nóng)藥污染由農(nóng)民、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)銷商、政府和社會(huì)等諸多因素引發(fā)，要有效防控和應(yīng)對(duì)農(nóng)藥污染問題，需要農(nóng)民、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)銷商、各級(jí)政府乃至整個(gè)社會(huì)的努力與協(xié)作。

關(guān)鍵詞 農(nóng)藥污染 原因 防控對(duì)策

中圖分類號(hào)：S181.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

農(nóng)藥污染破壞水、大氣、土壤、生態(tài)環(huán)境，給各種動(dòng)植物、微生物尤其是農(nóng)產(chǎn)品帶來不良影響。人類是農(nóng)藥污染的制造者和最終受害者。農(nóng)藥污染對(duì)人類健康的危害，包括急性中毒、生產(chǎn)性中毒、非生產(chǎn)性中毒，主要體現(xiàn)在對(duì)皮膚、免疫、心血管和血液系統(tǒng)的影響。

1農(nóng)藥污染原因

造成農(nóng)藥污染的原因多種多樣，目前主要集中和體現(xiàn)在農(nóng)民、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)銷商、政府監(jiān)管和社會(huì)大環(huán)境等方面。

1.1農(nóng)民因素

農(nóng)民對(duì)農(nóng)藥的速效性要求高，為快速殺蟲，他們往往圖便宜，購買不合格農(nóng)藥，不遵守安全劑量與次數(shù)，隨意使用農(nóng)藥。無法正確選擇農(nóng)藥品種，不按規(guī)定使用農(nóng)藥。施藥器械落后，導(dǎo)致泄漏嚴(yán)重。部分農(nóng)民盲目使用存放時(shí)間稍長、瓶上標(biāo)簽脫落的農(nóng)藥，忽視農(nóng)藥安全間隔期，在錯(cuò)誤地方配藥和沖洗施藥器械，缺乏正確處理農(nóng)藥包裝物殘留物的意識(shí)和方法，缺乏對(duì)病蟲防治整體的科學(xué)認(rèn)識(shí)。

1.2農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)銷商因素

目前市場上農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)過多，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，缺乏質(zhì)量保證，以次充好、以假充真、違規(guī)經(jīng)營等現(xiàn)象屢禁不止。受文化水平和教育程度影響，農(nóng)藥經(jīng)營者盲目購入農(nóng)藥，無法準(zhǔn)確鑒別農(nóng)藥質(zhì)量，甚至購進(jìn)了假冒偽劣農(nóng)藥還不知道，照常銷售給農(nóng)戶。

1.3政府因素

政府在農(nóng)藥生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)上制定了較為詳盡的法律法規(guī)和指導(dǎo)意見。農(nóng)藥市場放開前，只有農(nóng)業(yè)技術(shù)部門和供銷社有資格銷售農(nóng)藥，而農(nóng)藥市場開放后，農(nóng)藥產(chǎn)品經(jīng)營主體呈多樣化，導(dǎo)致市場較為混亂，在無農(nóng)藥經(jīng)營許可證情況下銷售現(xiàn)象依然存在。在安全使用農(nóng)藥知識(shí)傳播方面，70、80年代，我國主要依靠高音喇叭和有線廣播，多時(shí)段對(duì)農(nóng)民介紹農(nóng)藥知識(shí)和用藥方法，效果很好，目前這種方法已經(jīng)逐漸停止，轉(zhuǎn)而依靠電視等媒介來傳播農(nóng)藥知識(shí)，由于文化水平和時(shí)間有限等原因，農(nóng)民們獲得農(nóng)藥知識(shí)的實(shí)際效果遠(yuǎn)不如利用廣播宣傳有效。

1.4社會(huì)因素

隨著現(xiàn)代社會(huì)生活的加快，市場需求增加，加上我國社會(huì)處于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，各行業(yè)普遍存在急功近利，追求短平快，使傳統(tǒng)的有機(jī)種植技術(shù)難以滿足生產(chǎn)生活需要。金錢至上的價(jià)值觀盛行，追求經(jīng)濟(jì)利益成為大多數(shù)個(gè)體或組織最重要、最根本的選擇和目標(biāo)。市場體系遠(yuǎn)未達(dá)到成熟水平，法制不夠健全，有法不依，導(dǎo)致市場無序、假冒偽劣產(chǎn)品蔓延，缺乏相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和行動(dòng)，最終挫傷了致力于推行綠色安全食品的組織和個(gè)人積極性，導(dǎo)致投機(jī)取巧、走捷徑、為了賺錢不擇手段等難以滅絕，為農(nóng)藥污染的出現(xiàn)提供了溫床。

2農(nóng)藥污染防控對(duì)策

應(yīng)對(duì)農(nóng)藥污染，需要在分析造成農(nóng)藥污染原因和主體的基礎(chǔ)上，各方參與，齊抓共管，形成合力，否則無法從根本上應(yīng)對(duì)農(nóng)藥污染。防控農(nóng)藥污染，需要治標(biāo)，更需要治本。

2.1農(nóng)民層面

農(nóng)民需要提高對(duì)病蟲害整體防治方法和原理的認(rèn)識(shí)，提升農(nóng)藥污染意識(shí)和相應(yīng)規(guī)避和應(yīng)對(duì)能力，知曉農(nóng)藥污染對(duì)消費(fèi)者、社會(huì)和整個(gè)國家所帶來危害，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，使用經(jīng)過國家相關(guān)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的施藥器具和施藥技術(shù)，合理科學(xué)的使用農(nóng)藥，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的農(nóng)藥安全使用間隔期采收農(nóng)作物。

2.2農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商層面

嚴(yán)禁生產(chǎn)和使用高毒農(nóng)藥，切實(shí)做好農(nóng)藥行業(yè)誠信建設(shè)工作，培養(yǎng)和提高社會(huì)責(zé)任感。利用互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展和普及時(shí)代所出現(xiàn)的新型技術(shù)和平臺(tái)，結(jié)合電視、廣播、等傳統(tǒng)傳播媒介，積極向公眾宣傳普及科學(xué)的農(nóng)藥、農(nóng)藥污染的危害和相關(guān)防控手段，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民安全用藥知識(shí)培訓(xùn)。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)藥企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，建立和推廣農(nóng)藥連鎖經(jīng)營模式，加對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營者的培訓(xùn)和監(jiān)管力度。

2.3政府和社會(huì)層面

政府應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)借鑒其他國家和地區(qū)，尤其是歐美發(fā)達(dá)國際的做法，加強(qiáng)立法和監(jiān)督管理，將法律法規(guī)落到實(shí)處，杜絕農(nóng)藥從生產(chǎn)到消費(fèi)整個(gè)環(huán)節(jié)中有法不依、知法犯法等現(xiàn)象的出現(xiàn)，增強(qiáng)農(nóng)藥污染意識(shí)，提高農(nóng)藥行業(yè)法律意識(shí)。建立新型評(píng)價(jià)體系，將農(nóng)藥污染評(píng)價(jià)納入評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立農(nóng)藥污染預(yù)警系統(tǒng)。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，推廣綠色防治技術(shù)，堅(jiān)持不懈地組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)，嚴(yán)厲打擊各類與農(nóng)藥生產(chǎn)、采購、銷售和使用各個(gè)階段的違法行為。通過新興和傳統(tǒng)媒體，增強(qiáng)公眾對(duì)相關(guān)農(nóng)藥污染知識(shí)與信息的了解，提升其環(huán)保意識(shí)、安全意識(shí)、預(yù)防和應(yīng)對(duì)農(nóng)藥污染意識(shí)。

作者簡介：第一作者：鄔元娟（1977-），女，黑龍江大興安嶺人，碩士，山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)技術(shù)研究所副研究員，研究方向：農(nóng)村與城市發(fā)展；李邦海（1977-），男，四川三臺(tái)人，博士，山東協(xié)和學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授，研究方向：國際移民、創(chuàng)業(yè)、三農(nóng)問題；通訊作者：郭棟梁（1978-）男，山東濟(jì)寧人，學(xué)士，山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)技術(shù)研究所副研究員，研究方向：農(nóng)村與城市發(fā)展。

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