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        關(guān)于提高林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的思考

        2018-01-09 00:29:54瞿永兵
        農(nóng)家科技下旬刊 2017年11期
        關(guān)鍵詞:數(shù)據(jù)質(zhì)量統(tǒng)計林業(yè)

        摘 要:統(tǒng)計基本反映了社會經(jīng)濟的基本情況,盡管如此,數(shù)據(jù)質(zhì)量較差仍是困擾我國當前統(tǒng)計工作的一個重要問題之一。這就要求統(tǒng)計工作要不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升統(tǒng)計服務(wù)水平,更好的服務(wù)經(jīng)濟新常態(tài)。

        關(guān)鍵詞:林業(yè);統(tǒng)計;數(shù)據(jù)質(zhì)量

        林業(yè)統(tǒng)計工作是關(guān)系林業(yè)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性工作,是促進我國林業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要保障。尤其是在提倡人與自然和諧、綠色生態(tài)發(fā)展的今天,搞好林業(yè)統(tǒng)計工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策和項目管理提供科學、真實的統(tǒng)計信息意義重大。但目前林業(yè)統(tǒng)計工作中還存在領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、統(tǒng)計人員素質(zhì)不高和統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真等問題。下面就如何做好新形勢下林業(yè)統(tǒng)計工作談幾點個人建議。

        一、存在問題

        1.領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。單位領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作重視并支持與否,事關(guān)林業(yè)統(tǒng)計工作能否穩(wěn)步發(fā)展。統(tǒng)計工作要發(fā)展,要有所作為,需要大量的人力、物力、財力作保障,如果各單位領(lǐng)導(dǎo)重視支持統(tǒng)計工作,會設(shè)立專職統(tǒng)計崗位;安排統(tǒng)計專職人員;有專門的辦公場所;配備相關(guān)辦公設(shè)備;并有專項資金支持,確保統(tǒng)計工作順利開展。但是在實際工作中,縱觀當前基層林業(yè)統(tǒng)計工作,多為一人在崗或者由單位中財務(wù)部門的普通員工兼崗。然而,部分單位領(lǐng)導(dǎo)卻未認識到統(tǒng)計工作的重要性。

        2.統(tǒng)計人員素質(zhì)不高。基層統(tǒng)計人員素質(zhì)不能滿足形勢和任務(wù)的需要。主要原因:一是林業(yè)統(tǒng)計人員老化;二是林業(yè)統(tǒng)計的從業(yè)人員專業(yè)知識不扎實,導(dǎo)致各基層林業(yè)統(tǒng)計單位從業(yè)人員的素質(zhì)偏低。目前大多數(shù)基層統(tǒng)計人員工作能力僅限于搜集、整理、匯總、上報等方面,如果按照統(tǒng)計工作的要求,真正達到“會統(tǒng)計、會調(diào)研、會分析、會微機”的四會標準的人員為數(shù)很少,而懂政策、知法規(guī)、能統(tǒng)計、會預(yù)測的復(fù)合型人才更是缺乏。由于人員素質(zhì)不高,導(dǎo)致上報材料或報表經(jīng)常出現(xiàn)只有簡單數(shù)據(jù),缺乏統(tǒng)計分析,對上報情況闡述不清楚等很多問題。

        3.統(tǒng)計數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)失真。近年來,由于林業(yè)機構(gòu)改革工作的推進,專職林業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)不斷被削弱,被精簡,有些基層單位基本不設(shè)統(tǒng)計崗位,更沒有配備統(tǒng)計工作設(shè)備,同時統(tǒng)計經(jīng)費難以保證,致使統(tǒng)計工作無法正常開展,有些單位上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在由其他非統(tǒng)計部門里的兼職統(tǒng)計人員代行估計上報,數(shù)據(jù)質(zhì)量嚴重下滑,同時對兼職統(tǒng)計員的變動也相當頻繁,培訓(xùn)難以到位,造成林業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作被削弱,源頭數(shù)據(jù)失真。失真原因可能如下:統(tǒng)計法制觀念淡薄;現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制使統(tǒng)計工作易受到行政干預(yù);基層信息化人才力量相對不足,人才培養(yǎng)工作相對薄弱的問題越來越突出。

        二、 相關(guān)建議

        1.高度重視統(tǒng)計工作。領(lǐng)導(dǎo)重視是確保林業(yè)統(tǒng)計工作正常開展的前提。為確保林業(yè)統(tǒng)計工作正常開展,要切實加強統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),將統(tǒng)計工作納入重要日程。不斷加強林業(yè)統(tǒng)計隊伍建設(shè),配備責任心強、肯吃苦、理論業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員從事此項工作,同時完善統(tǒng)計制度建設(shè),規(guī)范管理,為領(lǐng)導(dǎo)科學決策提供較高參考價值的統(tǒng)計信息。

        2.健全基層統(tǒng)計體系。健全基層統(tǒng)計機構(gòu)和人員配備是夯實林業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)的關(guān)鍵。一是不斷完善壯大基層統(tǒng)計機構(gòu),充實、培訓(xùn)基層統(tǒng)計人員,在籌備成立各級統(tǒng)計機構(gòu)的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡快增設(shè)相應(yīng)的調(diào)查機構(gòu),增加人員編制和經(jīng)費投入。二是提高統(tǒng)計人員素質(zhì),建立高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍是統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的根本。通過采取集中培訓(xùn)與自我教育相結(jié)合、請進來教與送出去學相結(jié)合等方式,使基層統(tǒng)計人員熟練運用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳遞信息,保證源頭數(shù)據(jù)不受干擾,做到準確、及時和到位,要逐步向“統(tǒng)計信息標準化,數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化,業(yè)務(wù)處理電子化,信息服務(wù)社會化”的目標穩(wěn)步邁進。

        3.提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強統(tǒng)計法律、法規(guī)宣傳,提高領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計工作人員守法意識,減少行政干預(yù),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量重點從完整性、準確性、及時性、簡便性和適用性等五個方面下功夫。一是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性。要求統(tǒng)計調(diào)查覆蓋的范圍要完整,被調(diào)查對象的報表起報要完整。二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的準確性。對基層報來的各類報表必須嚴格審查,是否按規(guī)定要求的指標填報,計算方法是否正確,計算結(jié)果是否準確,統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否符合基層單位的實際情況等,從數(shù)據(jù)采集的源頭把好質(zhì)量關(guān)。三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性。以求真務(wù)實、不斷創(chuàng)新統(tǒng)計工作的手段和方法,縮短統(tǒng)計調(diào)查與數(shù)據(jù)結(jié)果發(fā)布的間隔時間,以最快時間發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù),建立和規(guī)范統(tǒng)計信息發(fā)布制度,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性。四是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的簡便性。一方面加強與各部門的合作,充分利用部門統(tǒng)計資料,減少重復(fù)統(tǒng)計,最大限度地減輕基層統(tǒng)計工作負擔。另一方面對外公布的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計圖表和統(tǒng)計分析文章,力求簡潔、清晰、明了,要把枯燥的數(shù)據(jù)、專業(yè)的圖表和術(shù)語轉(zhuǎn)化為貼近現(xiàn)實、貼近大眾的表達方式,便于各級領(lǐng)導(dǎo)、政府部門和社會公眾了解。五是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的適用性。及時了解、掌握領(lǐng)導(dǎo)決策和社會各界對統(tǒng)計信息的需求情況,在調(diào)查之初就要考慮收集的統(tǒng)計信息是否有用,從而縮小統(tǒng)計信息供應(yīng)與需求之間的矛盾。做出優(yōu)質(zhì)適用的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析,發(fā)揮統(tǒng)計工作最大的作用。

        參考文獻:

        [1] 王建高,曹德著.影響基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素分析及其對策[J].青海統(tǒng)計,2012(09).

        [2]任玉鳳著.淺談統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量及其提高途徑[J].統(tǒng)計與管理,2010(01).

        [3]李永寧,孟憲宇,黃選瑞,等.森林經(jīng)營管理系統(tǒng)的多層次結(jié)構(gòu)[J].北京林業(yè)大學學報,2005(1).

        作者簡介:瞿永兵(1980-8),男,江蘇淮安人,本科,淮安區(qū)林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)站,職稱:林業(yè)工程師,研究方向:林業(yè)。endprint

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