王浩宇

摘 要：親民思想是中國民本思想的核心，王陽明“天下善治”的親民思想重在強調(diào)“政在親民”、“順乎民心”、“安邦富民”，對當前新型政商關(guān)系的構(gòu)建具有重要的現(xiàn)實意義。通過厘清政府權(quán)力邊界，暢通政企溝通渠道，完善護企制度建設(shè)，織密腐敗監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)等途徑，加快政府職能轉(zhuǎn)變，強化企業(yè)社會責任感，營造良好發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建“親”“清”型政商關(guān)系。

關(guān)鍵詞：王陽明；親民思想；新型政商關(guān)系

王陽明哲學體系中蘊涵著豐富的民生思想，其親民思想開啟了明清乃至近代的民主啟蒙思潮，在當代仍具有重要的現(xiàn)實意義。本文試圖運用王陽明的親民思想探索新型政商關(guān)系的構(gòu)建路徑，旨在拋磚引玉，求教于大家。

一、王陽明親民思想的核心要義

“親民”一詞初見于《大學》開篇：“大學之道，在明明德，在親民，在止于至善”。王陽明的親民思想，主要體現(xiàn)在對《大學》“親民”內(nèi)容的解讀之中，提出親民是“國家治理、社會安定保障”的政治思想，核心在于“政在親民”、“順乎民心”和“安邦富民”，以圖實現(xiàn)“天下善治”的社會理想。

1、政在親民

王陽明在回答弟子之問時，視親民為為政之道的關(guān)鍵。他堅持《大學》古本中為政“在親民”之說，主張“君子賢其賢而親其親”、“如保赤子”，強調(diào)“明明德者立其天地萬物一體之體也。親民者達其天地萬物一體之用也”的重要性。因此，主張為政者要遵從孔子之“修己以安百姓”、孟子之“親親仁民”等“仁政”“愛民”思想，要像尊賢愛親般愛護人民，像父母愛嬰般愛護人民，對待人民要“實有以親之”，切實關(guān)愛人民和保護人民。

2、順乎民心

王陽明說：“夫人君之舉動，當以民心為心也”、“惟民之所欲是從耳”、“惟吾民之所愿是順耳”，“民之所好好之，民之所惡惡之，此之謂民之父母”，要求為政者制定政策要充分尊重人民的利益，以民心為核心，以人民之好惡為好惡，體現(xiàn)人民的呼聲，反應(yīng)人民的意愿。在為政活動中，王陽明特別關(guān)注人的疾病與痛苦：“夫人者，天地之心也。天地萬物，本吾一體也，生民之困苦荼毒，孰非疾痛之切于吾身者乎？”時時踐行他的愛民、親民情懷。

3、安邦富民

王陽明認為：“民者邦之本也，本固則邦寧。故文帝以賜租致富樂之效，太宗以裕民成給足之風。君民一體，古今同符。”提出了安邦富民舉措，主張開倉救濟、減免災(zāi)民賦稅、用征收來的鹽稅和商稅賑濟災(zāi)民、興修橋梁“造抽分廠廳、浮橋，修理城池，買谷上倉，預(yù)備賑濟，及遵巡撫軍門批申借贛州衛(wèi)官軍月糧等項，”并多次上疏正德要求減輕百姓負擔，減免苛捐雜稅等不斷發(fā)展生產(chǎn)，堅持“四民異業(yè)而同道”，士農(nóng)工商都不可或缺，使黎民百姓安居樂業(yè)，充分體現(xiàn)了王陽明治國理政思想的遠見智慧。

二、王陽明親民思想對當前政商關(guān)系的啟示

王陽明的“親民”思想，充分體現(xiàn)了儒家“以民為本”、“仁德愛民”等人文精神，對當今政商關(guān)系的構(gòu)建具有重要的現(xiàn)實意義，要求各級政府正確認識企業(yè)家群體，正確處理領(lǐng)導干部與企業(yè)家關(guān)系，切實推行保障措施促進企業(yè)發(fā)展。

1、堅持民本理念

厘清政府與市場的關(guān)系，強化政府為民服務(wù)意識，把服務(wù)與“親”商相結(jié)合，寓管理于服務(wù)之中；企業(yè)扶持發(fā)展政策要尊重企業(yè)實際，落實、落細、落小、落準；切實營造風清氣正、便捷高效的服務(wù)環(huán)境，增強政府公信力。

2、體現(xiàn)企業(yè)意志

轉(zhuǎn)變政務(wù)工作作風，深入基層，關(guān)心企業(yè)疾苦，傾聽企業(yè)呼聲，反映企業(yè)需求，急企業(yè)之所急，在政策、市場和環(huán)境上充分體現(xiàn)企業(yè)意志，強化企業(yè)市場主體地位，激發(fā)企業(yè)活力，夯實企業(yè)就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的載體功能。

3、護航企業(yè)發(fā)展

切實幫扶企業(yè)發(fā)展，促進政府宏觀調(diào)控政策切合企業(yè)市場行為需求，加強企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護，營造公平公正的法治環(huán)境、寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境和規(guī)范有序的市場環(huán)境，當好企業(yè)的清道夫、保護神。

三、新型政商關(guān)系構(gòu)建的主要途徑

健康的政商關(guān)系是經(jīng)濟增長的重要保障，現(xiàn)代新型政商關(guān)系的構(gòu)建離不開優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶，強化親民思想意識，加快建立“親”“清”型政商關(guān)系。

1、厘清政府權(quán)力邊界，加快政府職能轉(zhuǎn)變

為有效避免傳統(tǒng)“政商勾結(jié)”的危害，必須加大簡政放權(quán)力度，理清政府與企業(yè)之間的關(guān)系，大幅縮減資源配置權(quán)，杜絕權(quán)力運用的隨意性，有效抑制權(quán)力尋租行為的發(fā)生。制定完善政府權(quán)力清單和責任清單，明晰政府權(quán)力和責任邊界，依法規(guī)范相關(guān)部門的崗位職責，推進政府職能轉(zhuǎn)變。深入推進“民本”思想建設(shè)，強化政府公職人員職業(yè)素養(yǎng)教育，改進工作作風，規(guī)范行政行為，營造良好的政商關(guān)系，深化“放管服”改革，加快“親”商型服務(wù)政府的建設(shè)。

2、暢通政企溝通渠道，強化企業(yè)社會責任感

完善企業(yè)組織意志表達的暢通渠道和相關(guān)制度體系，建立黨政領(lǐng)導干部聯(lián)系重點企業(yè)制度和定期協(xié)商座談制度，賦予企業(yè)家應(yīng)有的企業(yè)發(fā)展權(quán)和社會參與權(quán)，增強企業(yè)參政議政能力，促進政企相互了解和理解，構(gòu)建穩(wěn)定的政商生態(tài)文化。大力弘揚企業(yè)家精神，增強企業(yè)的政治責任感和社會責任感，牢固樹立現(xiàn)代商人理念，堅持依法經(jīng)營，強化風險防控，打造積極、和諧、穩(wěn)定的政企發(fā)展空間。

3、完善護企制度建設(shè)，營造良好發(fā)展環(huán)境

堅持“安邦富民”理念，圍繞企業(yè)發(fā)展瓶頸，破除制度藩籬，研究制定產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展的綜合性政策，集中政策資源，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)提檔升級。加快完善產(chǎn)權(quán)保護制度，依法保障各類經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權(quán)，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，激勵企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富活力。完善市場公平競爭制度，建立統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系，平等保護各類市場主體合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

4、織密腐敗監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，凈化政商互動關(guān)系

圍繞“親”“清”型政商關(guān)系的各個環(huán)節(jié)，整合監(jiān)督資源，加強監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，完善權(quán)力陽光運行機制、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營機制、市場透明競爭機制和社會監(jiān)督綜合機制，建構(gòu)政商互動監(jiān)督體系，遏制“親而不清”的腐敗行為；完善政商交流途徑，強化政商互動考核機制，避免政商關(guān)系中“清而不親”的怠政行為，切實打造“以民為本”、“環(huán)境和諧”的“親”“清”型發(fā)展關(guān)系。

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