鄧路君

摘 要：

基層黨支部是黨組織的基本單元，切實(shí)做好基層黨組織各項(xiàng)工作是新形勢(shì)下基層黨組織黨建工作的重要內(nèi)容，也是黨對(duì)基層黨支部建設(shè)的重要要求。基層黨組織應(yīng)全面貫徹黨的理論和路線方針，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，強(qiáng)化基層黨工委的職能作用，創(chuàng)新基層黨建工作開展方式，激發(fā)基層黨組織的活力，著力提高城市基層黨建整體效應(yīng)，推動(dòng)基層治理水平提升。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；基層；黨建；策略

基層黨組織是黨組織中最基本的單元，是黨的重要執(zhí)政組織基礎(chǔ)。抓好基層黨組織黨建工作，不僅是基層黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容，也是新形勢(shì)下黨對(duì)基層黨組織的重要要求。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：基層黨組織應(yīng)加強(qiáng)黨建工作創(chuàng)新，夯實(shí)黨的執(zhí)政組織基礎(chǔ)。結(jié)合黨建工作形勢(shì)的變化，創(chuàng)新基層黨建工作，立足于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)加強(qiáng)基層黨建工作，并通過自身建設(shè)應(yīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中帶來的新變化、新挑戰(zhàn)。因此，基層黨組織應(yīng)立足于實(shí)際工作，加強(qiáng)黨員干部思想政治教育，探索和創(chuàng)新黨建工作，狠抓黨員作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)基層黨建工作水平的順利開展。

一、基層黨建工作面臨的新挑戰(zhàn)

近年來，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了巨大的變化，我國經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我國堅(jiān)持全面深化改革，采取一系列措施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，在全球經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，我國保持較快的經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)了“十三五”時(shí)期良好開局。同時(shí)，基層黨建工作發(fā)生了深刻的變化，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，中介組織、專業(yè)團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織不斷涌現(xiàn)，吸收了較多的就業(yè)人士，導(dǎo)致基層黨組織和黨的工作難度加大。同時(shí)，隨著信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)深入人們的工作和生活，與此同時(shí)，基層黨組織在信息權(quán)威性、話語主導(dǎo)權(quán)和社會(huì)思潮引領(lǐng)方面的影響力不斷減弱，全黨認(rèn)同的難度不斷加大，黨員干部思想多樣性、獨(dú)立性日益顯著，黨員管理教育工作面臨新的挑戰(zhàn)。

二、基層黨建工作開展策略

新形勢(shì)下，基層黨組織應(yīng)積極結(jié)合實(shí)際情況，探索和創(chuàng)新黨建工作開展方式，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜和創(chuàng)新發(fā)展，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政組織基礎(chǔ)。

1、抓思想建設(shè)，增強(qiáng)政治覺悟意識(shí)

新形勢(shì)下，基層黨組織應(yīng)大力加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線教育，圍繞理想信念教育，積極組織開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的系列講話精神，用科學(xué)化的理論武裝廣大黨員干部的頭腦，促使其始終保持黨員的政治覺悟?；鶎狱h組織應(yīng)注重建立和完善黨的理論學(xué)習(xí)機(jī)制和學(xué)習(xí)媒體，利用信息化技術(shù)將隨時(shí)學(xué)習(xí)取代集中學(xué)習(xí)，以多樣化的表現(xiàn)形式代替枯燥的理論知識(shí)，積極開展愛國主義和社會(huì)主義教育，消除黨員干部思想多樣化的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)基層黨建工作中存在的問題，應(yīng)加強(qiáng)黨建思想建設(shè)工作的針對(duì)性，通過微信、網(wǎng)站和微博等方式，消除黨員干部腐化思想，增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任感和使命感。在思想教育宣傳過程中，應(yīng)樹立、宣傳模范黨員，通過榜樣的引導(dǎo)作用，促進(jìn)黨員干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力的提升，進(jìn)而提高黨員干部的綜合素養(yǎng)，使黨員的模范先鋒作用得以充分的發(fā)揮。

2、基層黨建工作應(yīng)實(shí)現(xiàn)多樣化

隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展與變換，基層黨建工作領(lǐng)域應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的擴(kuò)展，針對(duì)不同需求的黨員采取不同的工作方式。不同領(lǐng)域的黨員干部的情況存在較大的差異，對(duì)黨建活動(dòng)的內(nèi)容和形式要求也不盡相同，因此，基層黨組織應(yīng)當(dāng)提高認(rèn)識(shí)，針對(duì)不同年齡層次、不同知識(shí)結(jié)構(gòu)的黨員干部開展多樣性的黨建活動(dòng)。例如，針對(duì)已離退休的黨員干部，應(yīng)集中組織開展活動(dòng)；針對(duì)高學(xué)歷的技術(shù)黨員，應(yīng)通過信息化技術(shù)進(jìn)行宣傳教育；而針對(duì)機(jī)關(guān)單位，應(yīng)以提高黨員干部處理社會(huì)問題的能力為主。在黨建工作中，基層黨組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和黨員隊(duì)伍的構(gòu)成開展各項(xiàng)工作，以確保黨建工作能夠滿足多數(shù)黨員干部的思想教育需求。

3、狠抓作風(fēng)建設(shè)，更好凝聚黨心民心

作風(fēng)建設(shè)是黨建工作的重中之重，關(guān)系著黨的生死存亡，與國家的命運(yùn)緊密相連?；鶎狱h組織應(yīng)當(dāng)提高服務(wù)意識(shí)，要讓人民群眾滿意，真正為人民群眾解決實(shí)際問題，決不能空喊號(hào)子、擺擺架子，黨建工作只有與基層實(shí)際工作相聯(lián)系，才能得到人民群眾的認(rèn)可和擁護(hù)，黨建工作才能受到人民群眾的歡迎。在黨建工作中，應(yīng)以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正把基層黨建工作打造成人民群眾滿意的工程。

4、抓隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員整體素質(zhì)

新的形勢(shì)下，黨員干部的思想出現(xiàn)松動(dòng)，部分黨員同志信念下滑、意志不堅(jiān)定，基層黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題，采取合理有效的措施進(jìn)行引導(dǎo)教育。同時(shí)，基層黨組織應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，針對(duì)黨員干部流動(dòng)性較多的情況，應(yīng)創(chuàng)新黨建工作方法，嚴(yán)格抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，在黨員干部的任用選拔上，應(yīng)優(yōu)先選擇遵守政治紀(jì)律，具有高度政治鑒別力和責(zé)任感、受到人民群眾擁護(hù)的黨員同志。同時(shí)，黨員干部應(yīng)當(dāng)具備高度的分析問題、解決問題和服務(wù)意識(shí)，基層黨組織應(yīng)定期開展相關(guān)培訓(xùn)工作，加速吸收高學(xué)歷、高素質(zhì)的大學(xué)生，建立年輕化、知識(shí)的專業(yè)隊(duì)伍，為基層黨組織補(bǔ)充新鮮的血液，增添新的活力。

三、結(jié)語

社會(huì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，基層黨組織應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，全面落實(shí)黨的各項(xiàng)政策方針，深入解決基層黨建工作中存在的問題，探索創(chuàng)新黨建工作方法，提升黨建工作科學(xué)化水平，促進(jìn)基層黨組織綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提高。

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（作者單位：南京市江寧區(qū)房屋征收管理辦公室，江蘇 南京 211100）