賈二鳳

摘要隨著建筑市場(chǎng)環(huán)境的變化、黨員和職工群眾思想觀念的多元化、各種思想觀念的綜合交織給企業(yè)思想政治工作帶來(lái)考驗(yàn)，本文站在施工企業(yè)基層項(xiàng)目角度考慮，分析了當(dāng)前形勢(shì)下加強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作的重要意義，闡釋了基層項(xiàng)目黨建工作中存在的一些主要問(wèn)題，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)工程項(xiàng)目黨建工作提出幾點(diǎn)建議，希望對(duì)國(guó)有建筑施工類企業(yè)項(xiàng)目黨建工作有所裨益。

關(guān)鍵詞項(xiàng)目黨建 意義 問(wèn)題 建議

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)基礎(chǔ)項(xiàng)目黨建工作的重要意義

（一）加強(qiáng)基層項(xiàng)目黨建工作是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的必然要求

近期，黨中央先后下發(fā)了《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》，對(duì)深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了要求。黨章規(guī)定，“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。工程項(xiàng)目作為國(guó)有施工企業(yè)管理的前沿陣地，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、人才效益的主戰(zhàn)場(chǎng)，更是國(guó)有施工企業(yè)黨建思想政治工作的基礎(chǔ)，加強(qiáng)國(guó)有施工企業(yè)黨建工作，必須要夯實(shí)項(xiàng)目黨建這個(gè)基礎(chǔ)，只有把基礎(chǔ)打牢，才能筑牢一座堅(jiān)不可摧的戰(zhàn)斗堡壘。

（二）加強(qiáng)基層項(xiàng)目黨建工作是確保企業(yè)施工生產(chǎn)任務(wù)順利完成的需要

建筑企業(yè)行業(yè)特殊，員工常年流動(dòng)在外、工作環(huán)境艱苦、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、職工收入不高，如何提振士氣、凝聚人心，確保企業(yè)施工生產(chǎn)任務(wù)順利完成，多年的實(shí)踐證明，只有發(fā)揮基層項(xiàng)目黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，圍繞工程項(xiàng)目工期、安全、質(zhì)量、效益和急難險(xiǎn)重任務(wù)，積極組織開(kāi)展黨建主題活動(dòng)，發(fā)揮好黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，才能帶領(lǐng)廣大職工，推動(dòng)和促進(jìn)項(xiàng)目施工生產(chǎn)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)基層項(xiàng)目黨建工作是構(gòu)建和諧企業(yè)的需要

項(xiàng)目黨組織要切實(shí)履行黨對(duì)群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，積極支持和指導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)組織做好群眾工作。要加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，落實(shí)好廠務(wù)公開(kāi)、職工代表大會(huì)、民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部等制度，維護(hù)職工在施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、廉政建設(shè)等方面的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在改善職工待遇和工作生活條件的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮廣大職工的主人翁作用，全面落實(shí)黨的依靠方針，激發(fā)職工才智，展現(xiàn)職工作為。要大力支持共青團(tuán)的工作，充分發(fā)揮團(tuán)員青年的生力軍和突擊隊(duì)作用，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的生機(jī)與活力。充分調(diào)動(dòng)各系統(tǒng)、各方面的積極性，維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定，建設(shè)和諧企業(yè)。通過(guò)和諧項(xiàng)目、和諧企業(yè)建設(shè)，為項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)造良好的環(huán)境。

二、工程項(xiàng)目黨建工作存在的一些問(wèn)題

（一）項(xiàng)目黨組織工作存在“四化”問(wèn)題

一是黨建工作內(nèi)容“虛化”。主要表現(xiàn)在黨建工作有的制度和內(nèi)容比較“空洞”；一些黨建工作存在著流于形式現(xiàn)象，工作做得不夠扎實(shí)，使得黨建成為一項(xiàng)純粹“務(wù)虛”的工作。二是黨建工作“弱化”。主要體現(xiàn)在基層項(xiàng)目黨務(wù)工作力量薄弱，有的項(xiàng)目書(shū)記聚焦主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，把大多數(shù)精力放在了征地拆遷、外部協(xié)調(diào)等方面的工作上；有的黨務(wù)工作者轉(zhuǎn)崗而來(lái)，能力和素質(zhì)需要進(jìn)一步提高，大多數(shù)項(xiàng)目黨群干事屬于兼職，黨務(wù)知識(shí)欠缺。三是黨建工作“淡化”。主要表現(xiàn)在對(duì)黨建工作思想上不重視，投入的精力、力量、資源不夠；四是黨建工作“邊緣化”。主要表現(xiàn)在項(xiàng)目黨建工作對(duì)推動(dòng)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作、發(fā)揮保證監(jiān)督作用發(fā)揮的不夠好：有的項(xiàng)目存在黨建工作說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)不要現(xiàn)象。

（二）項(xiàng)目黨組織工作方法不當(dāng)

主要表現(xiàn)在，一些項(xiàng)目貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織安排和部署僅僅停留在宣讀文件和講話，以傳達(dá)會(huì)議精神的方式落實(shí)會(huì)議精神，沒(méi)有結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際工作，制定切實(shí)可行的措施落實(shí)上級(jí)要求：一些項(xiàng)目在加強(qiáng)黨員教育方面仍停留在傳統(tǒng)的灌輸方式，內(nèi)容不夠豐富，與實(shí)際工作相脫節(jié)，黨員干部職工認(rèn)真聽(tīng)取的興趣不高：一些項(xiàng)目開(kāi)展工作與黨員職工的互動(dòng)性不強(qiáng)，不能夠調(diào)動(dòng)大家廣泛參與討論的積極性。

（三）項(xiàng)目黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)亟待提高

一些黨務(wù)工作者存在思想上重視黨建基礎(chǔ)工作的學(xué)習(xí)，但在實(shí)際中卻不能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)和提高：一些黨務(wù)工作者從其他崗位轉(zhuǎn)崗而來(lái)，有干好工作的愿望，對(duì)項(xiàng)目黨建工作缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)；在工程項(xiàng)目上，黨群類人才隊(duì)伍匱乏，如不能從嚴(yán)從緊，將無(wú)法滿足黨群干部人才培養(yǎng)的需要。

三、對(duì)加強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作措施的幾點(diǎn)建議

（一）建立和完善項(xiàng)目黨組織作用發(fā)揮的體制機(jī)制

一是明確項(xiàng)目黨組織的職責(zé)。要重點(diǎn)履行好保證監(jiān)督、黨員教育管理、推動(dòng)工程建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)思想工作、推進(jìn)項(xiàng)目文化建設(shè)、加強(qiáng)群眾工作和維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定等方面的職責(zé)，明確履行各項(xiàng)職責(zé)的途徑、方法和要求。二是施工企業(yè)黨組織要制定和完善有關(guān)制度，包括基層項(xiàng)目集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策制度，把項(xiàng)目黨組織參與項(xiàng)目部重大問(wèn)題決策作為一項(xiàng)強(qiáng)制性要求。保證項(xiàng)目黨組織的參與權(quán)，杜絕“項(xiàng)目經(jīng)理一人說(shuō)了算”的思想和現(xiàn)象出現(xiàn)，發(fā)揮好保證監(jiān)督職責(zé)。三是落實(shí)項(xiàng)目黨支部書(shū)記述職評(píng)議制度，對(duì)項(xiàng)目書(shū)記年度履職情況進(jìn)行評(píng)議，督促其認(rèn)真履職。四是落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核和問(wèn)責(zé)機(jī)制，將黨建工作納入到項(xiàng)目考核兌現(xiàn)、先進(jìn)單位評(píng)比當(dāng)中，成為一項(xiàng)重要考核指標(biāo)。五是切實(shí)保障黨群干部政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇。做到與項(xiàng)目其他管理干部同時(shí)配備、同等待遇、同步考核、同時(shí)獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好項(xiàng)目黨群干部的工作積極性。

（二）抓好“有效結(jié)合”促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

抓項(xiàng)目黨建工作絕不能與項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心相脫節(jié)，而是要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，通過(guò)黨建工作的開(kāi)展，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)。要轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)行“黨建+”模式。結(jié)合項(xiàng)目工期、安全、質(zhì)量、效益，積極開(kāi)展“黨建+生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”方面的主題活動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作；圍繞如何組織生產(chǎn)大干，啟動(dòng)“黨建+勞動(dòng)競(jìng)賽”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)黨員、職工群眾投身項(xiàng)目建設(shè)的積極性；針對(duì)項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)營(yíng)等人才短缺、知識(shí)儲(chǔ)備不足、攻克新領(lǐng)域、新難點(diǎn)等，開(kāi)啟“黨建+人才培養(yǎng)”模式，通過(guò)技術(shù)黨課、工地黨校等途徑為項(xiàng)目建設(shè)培養(yǎng)能力強(qiáng)、素質(zhì)硬的人才隊(duì)伍；針對(duì)改善職工工作生活環(huán)境、幫助困難職工，大力實(shí)施“黨建+人文關(guān)懷”工程，解決職工思想、工作生活中存在的問(wèn)題。通過(guò)“黨建+”模式的實(shí)行，做到哪里有需要，黨組織工作就從哪里著手。

（三）創(chuàng)新黨員教育管理方法和內(nèi)容

一是觀念上要?jiǎng)?chuàng)新。要注重與項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，把實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、人才效益作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)。二是內(nèi)容上要?jiǎng)?chuàng)新。要學(xué)習(xí)和消化吸收黨的思想理論、政策和觀點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)新工作機(jī)制，把思想理論、理想信念轉(zhuǎn)化成身邊的事例，提出能夠在項(xiàng)目建設(shè)中得到有效落實(shí)的措施。三是方法上要?jiǎng)?chuàng)新。要改變傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式，充分利用新媒體，采用視頻、案例等黨員和職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和方法，提高教育效果；要堅(jiān)持學(xué)以致用，用黨的思想理論指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，將上級(jí)黨委要求落到實(shí)處；要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)，提出具體任務(wù)和目標(biāo)要求，落實(shí)工作任務(wù)和責(zé)任，使黨員教育管理取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（四）提高黨建人才隊(duì)伍能力和素質(zhì)

項(xiàng)目黨務(wù)工作者要主動(dòng)抓好學(xué)習(xí)，要加強(qiáng)對(duì)黨建基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，熟知項(xiàng)目黨建規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程，以更好地開(kāi)展黨建各項(xiàng)工作。項(xiàng)目黨務(wù)工作者還要主動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的知識(shí)，新形勢(shì)下，參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的要求對(duì)黨建人才隊(duì)伍的綜合能力和素質(zhì)提出了更高要求，黨務(wù)工作者只有懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，才有基礎(chǔ)和能力參與項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，從而實(shí)現(xiàn)黨建人才隊(duì)伍全面發(fā)展，成為綜合型人才。endprint