丁剛

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院最近發(fā)布《特朗普內(nèi)閣財(cái)富與政治政策走向》的報(bào)告。報(bào)告分析認(rèn)為，從內(nèi)閣成員的財(cái)富規(guī)?？?，特朗普的首批內(nèi)閣成員的資產(chǎn)遠(yuǎn)超以往任何一屆。顯然，財(cái)富背后的資本力量與這屆美國(guó)政府的決策有非常緊密的聯(lián)系。這個(gè)分析有助于我們認(rèn)識(shí)為什么特朗普政府會(huì)將中國(guó)視為主要“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。

特朗普內(nèi)閣上臺(tái)正值美國(guó)歷史上貧富差距最嚴(yán)重的時(shí)期之一。美聯(lián)儲(chǔ)去年9月的報(bào)告表明，處于財(cái)富金字塔最頂端1%的美國(guó)家庭所擁有的財(cái)富占全國(guó)39%，較2013年增加了2.7個(gè)百分點(diǎn)。按常理，人們會(huì)期望美國(guó)政府采取更有助于公平分配的政策。但特朗普內(nèi)閣顯然更重視效益，更強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)，甚至以夸大中國(guó)的實(shí)力變化來(lái)激勵(lì)自身。這與特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的財(cái)富觀和美國(guó)資本積累過(guò)程中始終發(fā)揮著重要作用的傳統(tǒng)價(jià)值觀相關(guān)。

資本的力量往往崇尚以競(jìng)爭(zhēng)求強(qiáng)盛，而提倡個(gè)人努力奮斗的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)是美國(guó)成為全球最強(qiáng)國(guó)家的要素之一，是盎格魯-撒克遜新教傳統(tǒng)中的精髓。這也常常被用來(lái)解釋美國(guó)社會(huì)整體上比歐洲更能承受貧富差距加大的原因。

特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)重視競(jìng)爭(zhēng)與美國(guó)社會(huì)中保守力量呼喚重歸傳統(tǒng)是一致的。我在最近的美國(guó)之行中了解到，將選票投給特朗普的中產(chǎn)人士大多認(rèn)為，美國(guó)實(shí)力下降是因?yàn)樵谶^(guò)去一段時(shí)間過(guò)于偏重公平，而改變現(xiàn)狀就要促使那些依賴(lài)福利救濟(jì)的人去努力工作。

當(dāng)然，現(xiàn)今美國(guó)社會(huì)是分裂的，并非所有人都支持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)先。特朗普政府提升美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的努力，必然會(huì)受到貧富差距加大引發(fā)問(wèn)題的牽制。但特朗普不會(huì)因國(guó)內(nèi)問(wèn)題而改變其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)先的戰(zhàn)略，尤其是對(duì)中國(guó)的政策考慮。因?yàn)閷?shí)現(xiàn)“美國(guó)優(yōu)先”必須要預(yù)設(shè)一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而中國(guó)又是一個(gè)足以讓美國(guó)人確信的強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)者。

未來(lái)中國(guó)將面對(duì)一個(gè)更強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)的美國(guó)。美國(guó)的政策轉(zhuǎn)變會(huì)促使更多發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)而重視與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是全面的，涉及國(guó)家治理、金融管理、財(cái)力運(yùn)用、外交政策和人才爭(zhēng)奪等諸多領(lǐng)域。

考驗(yàn)還在于，中國(guó)是在亟須完善分配體制的時(shí)期面臨與美國(guó)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。效益優(yōu)先還是公平優(yōu)先，工資是漲還是不漲，稅收是增加還是減少……都必須考慮到競(jìng)爭(zhēng)因素。在全球化的今天，外部的競(jìng)爭(zhēng)壓力是內(nèi)部政策調(diào)整必須考慮的因素。

世界上任何體制都不可能達(dá)到公平與效益的絕對(duì)平衡，追求平衡始終是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的政策調(diào)整過(guò)程。全球化大背景下的競(jìng)爭(zhēng)，既要考慮貧富和收入的差距，又不能過(guò)于傷及競(jìng)爭(zhēng)力，這需要高超的執(zhí)政力與治理藝術(shù)。

中美文化傳統(tǒng)中都有強(qiáng)調(diào)勤勞奮斗的因素，中美的大國(guó)之路也都是靠奮斗精神鋪就的。未來(lái)中美會(huì)面臨怎樣才能繼續(xù)堅(jiān)持或重新煥發(fā)奮斗精神的挑戰(zhàn)，這將取決于兩國(guó)80后、90后乃至之后幾代人對(duì)各自核心價(jià)值觀的堅(jiān)守?！?/p>

（作者是人民日?qǐng)?bào)高級(jí)記者）