葛 睿， 陳龍翔， 王軼禹， 劉敦楠

(1. 國家電力調(diào)度控制中心， 北京市 100031； 2. 新能源電力系統(tǒng)國家重點實驗室(華北電力大學)， 北京市 102206)

中國電力市場建設(shè)路徑優(yōu)選及設(shè)計

葛 睿1， 陳龍翔1， 王軼禹1， 劉敦楠2

(1. 國家電力調(diào)度控制中心， 北京市 100031； 2. 新能源電力系統(tǒng)國家重點實驗室(華北電力大學)， 北京市 102206)

在新一輪電力體制改革中，電力市場建設(shè)是重中之重，設(shè)計一條合理的電力市場建設(shè)路徑對于從計劃模式向市場模式平穩(wěn)過渡、最終達成目標市場模式尤為重要。文中基于對中國電力系統(tǒng)運營現(xiàn)狀、電力市場基本模式、國外電力市場建設(shè)經(jīng)驗教訓等的分析，建立了適應(yīng)中國電力市場建設(shè)路徑優(yōu)選的評價指標，在此基礎(chǔ)上論證了中國開展“先期開展中長期電量交易、再開展現(xiàn)貨交易”的可行性，并進一步設(shè)計了其具體實現(xiàn)路徑，對路徑實現(xiàn)中的關(guān)鍵技術(shù)問題進行了探討?？紤]到中國新能源消納、電網(wǎng)安全約束等方面存在的矛盾，建議中國應(yīng)由中長期電量實物交易和均衡調(diào)度，逐步過渡到中長期差價合約和集中式現(xiàn)貨市場，并適時建設(shè)輔助服務(wù)市場和電力期貨等電力金融市場，最終達到建成體系完備的市場目標。

電力市場; 建設(shè)路徑; 中長期電力交易; 現(xiàn)貨交易

0 引言

2015年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)，開啟新一輪電力體制改革序幕；2015年11月，國家印發(fā)《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于印發(fā)電力體制改革配套文件的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2015〕2752號)，對改革中的一些核心問題給予了明確和細化。此輪電力體制改革中的一個重要任務(wù)是建立電力市場，落實黨和國家的“市場在資源配置中起決定性作用”的部署。其頂層設(shè)計中關(guān)于電力市場建設(shè)的總體要求為：①建立“管住中間、放開兩頭”的體制架構(gòu)，有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)定價，有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù)，有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃；②推進交易機構(gòu)相對獨立，規(guī)范運行，明確交易機構(gòu)定位；③中國目標市場模式主要分為分散式和集中式2種模式，其中，分散式是主要以中長期實物合同為基礎(chǔ)，發(fā)用雙方在日前階段自行確定日發(fā)用電曲線，偏差電量通過日前、實時平衡交易進行調(diào)節(jié)的電力市場模式；集中式是主要以中長期差價合同管理市場風險，配合現(xiàn)貨交易采用全電量集中競價的電力市場模式。如何達成頂層設(shè)計中的目標模式、中國電力市場建設(shè)的路徑該如何選擇是中國電力市場建設(shè)中的一個重要問題。

國外電力市場化改革實踐比中國早，在英國、美國等國已建成了運轉(zhuǎn)較好的電力市場體系；國內(nèi)針對電力市場建設(shè)也開展了相關(guān)方面的研究，主要包括：①國外市場總體發(fā)展情況及對中國建設(shè)的相關(guān)啟示[1-4]；②國外電力市場體系總體架構(gòu)[5-8]；③著重介紹市場建設(shè)的某個環(huán)節(jié)，如電力現(xiàn)貨市場[9]、平衡機制[10-14]、金融市場[15]；④國外電力市場建設(shè)過程的經(jīng)驗教訓[16-17]等?？傮w來看，英國電力市場、美國PJM電力市場、美國加州電力市場等運營較好的市場，其共同點是能量市場上同時具備價格發(fā)現(xiàn)和風險規(guī)避的工具，典型的方式是中長期交易(差價合約或者實物合同)和現(xiàn)貨市場合同并存。在美國、英國、北歐等國家和地區(qū)還有電力期貨、期權(quán)等電力金融市場，通過中長期交易、電力金融市場規(guī)避風險，通過現(xiàn)貨市場發(fā)現(xiàn)價格。

為此，本文在借鑒國外電力市場原理、機制的基礎(chǔ)上，進一步結(jié)合中國電力工業(yè)的現(xiàn)狀，對適合中國電力市場建設(shè)的路徑進行了探討，并具體設(shè)計了中國電力市場的各階段任務(wù)。

1 計劃運營模式

1.1 電力電量安排方式

目前中國電力系統(tǒng)運營總體實行計劃模式，從年度到實時各時間尺度上的工作安排如下所示。

1)在年度時間尺度上，政府電力主管部門依據(jù)次年宏觀經(jīng)濟的發(fā)展預測等，預估次年年度總電量需求并按照節(jié)能減排、同類型機組發(fā)電利用小時數(shù)相當?shù)仍瓌t將年度電量分配至各電廠；進一步依據(jù)人類經(jīng)濟生產(chǎn)活動、天氣在月度時間尺度上的分布規(guī)律，將電廠年度總電量分解到月。

2)調(diào)度部門負責執(zhí)行政府下達的電量計劃，保證各電廠的電量計劃均衡執(zhí)行，各電廠年度總執(zhí)行電量控制在一定的偏差范圍內(nèi)，即實行三公調(diào)度。

3)在日前，調(diào)度部門依據(jù)人類經(jīng)濟生產(chǎn)活動，天氣在日、小時時間尺度上的分布規(guī)律及次日天氣、節(jié)假日等，制定次日96個點的電廠出力曲線。

4)在日內(nèi)，依據(jù)超短負荷預測，進行日內(nèi)滾動計劃，即每15 min計算未來一段時間的機組日內(nèi)出力曲線，最近1個點的數(shù)據(jù)用于執(zhí)行。

5)實時運行時，通過機組投自動發(fā)電控制(AGC)調(diào)整實時偏差，通過增減機組出力進行阻塞管理，確保實時平衡及電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。

1.2 輔助服務(wù)管理

電力系統(tǒng)計劃模式運行所必需的如調(diào)頻、調(diào)壓等輔助服務(wù)，主要按照“兩個細則”進行調(diào)用和補償。

2 中國電力市場建設(shè)目標及建設(shè)路徑優(yōu)選必要性分析

2.1 中國電力市場建設(shè)目標

中國電力市場建設(shè)目標是：逐步建立以中長期交易為主、現(xiàn)貨交易為補充的市場化電力電量平衡機制；逐步建立以中長期交易規(guī)避風險，以現(xiàn)貨市場發(fā)現(xiàn)價格，交易品種齊全、功能完善的電力市場。在全國范圍內(nèi)逐步形成競爭充分、開放有序、健康發(fā)展的市場體系。

2.2 電力市場建設(shè)路徑優(yōu)選的必要性分析

目前，電力市場模式主要分為雙邊交易模式、電力庫模式這兩種。雙邊交易是買賣雙方自由交易，交易數(shù)量、價格由買賣雙方自由確定，更能體現(xiàn)電力作為一般商品的屬性，典型如英國電力市場。電力庫模式又稱為電力聯(lián)營體模式，電力買賣雙方進行報價投標，由市場運行機構(gòu)進行集中出清，典型如澳大利亞電力市場。

兩者的根本區(qū)別是：電力商品的物理現(xiàn)貨交易必須通過集中式電力庫，還是以買賣雙方簽訂的實物交易合同為準[18]。世界上沒有一個國家的電力市場模式是完全遵循兩種基本市場模式的，而是基于兩種基本模式，結(jié)合本國電力工業(yè)特性及市場優(yōu)缺點，對基本模式進行完善改進，形成了各具特色的市場模式。如美國PJM電力市場，買賣雙方可簽訂雙邊合約，但雙邊交易為差價合約，無需物理執(zhí)行，用于規(guī)避現(xiàn)貨市場價格波動風險，日前、日內(nèi)市場均為全電量電力庫模式。

從中國當前以“政府分配年度電量、調(diào)度三公執(zhí)行”的計劃運營模式，逐步過渡到由各市場主體遵循商品經(jīng)濟規(guī)律的市場運營模式，將在電力電量平衡、檢修安排等電網(wǎng)調(diào)度運行方面以及價格、結(jié)算等經(jīng)濟因素方面產(chǎn)生根本性的變化。改革過程中若市場機制設(shè)計、監(jiān)管、人力資源等不到位，將影響到電力市場建設(shè)工作的推進，甚至導致電力市場建設(shè)夭折或危及電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。

從國外實踐來看，采用不同的市場模式，對人員和技術(shù)的要求不一樣。

1)若電力商品的交易周期越短，則電網(wǎng)客觀運行規(guī)律同商品交易經(jīng)濟規(guī)律交織的越緊密，市場機制就越復雜，對人員、技術(shù)支持系統(tǒng)的要求就越高，例如現(xiàn)貨市場的復雜程度要遠高于中長期交易。

2)電力庫交易的復雜程度要高于雙邊交易。電力庫交易是一種集中決策模式，從數(shù)學角度來理解就是構(gòu)建全局優(yōu)化模型并求解該模型。雙邊交易是一種分散決策模式，從數(shù)學角度來理解就是在問題可行域內(nèi)找到一個可行解。

3)短期來看，電力需求缺乏彈性，電力庫模式下電價波動較大；雙邊交易對市場主體本身要求更高。

考慮到技術(shù)和人員現(xiàn)狀，建議中國電力市場的推進建設(shè)要遵循“立足現(xiàn)狀、考慮長遠、由易至難、確保安全”的原則，即進行電力市場建設(shè)路徑優(yōu)選時，需要考慮的核心問題是從哪里出發(fā)、到哪里去以及聯(lián)通兩者之間路徑的可行性和安全性。具體應(yīng)考慮的因素為：①路徑中各階段的任務(wù)要同當時的人員素質(zhì)、技術(shù)條件相適應(yīng)；②路徑中各階段任務(wù)要做好風險分析、防控，要避免出現(xiàn)影響全局的風險反而導致電力市場建設(shè)夭折；③路徑中各階段的任務(wù)要最終為建成電力市場目標模式服務(wù)。

3 中國電力市場建設(shè)路徑優(yōu)選

3.1 中國電力市場建設(shè)路徑優(yōu)選評價指標

考慮到中國電力市場建設(shè)路徑的可行性和安全性，本文建立路徑適應(yīng)性、路徑安全性、路徑目標性3類電力市場建設(shè)路徑優(yōu)選的核心評價指標，以指導電力市場建設(shè)，具體見表1。

表1 電力市場建設(shè)路徑優(yōu)選的核心評價指標Table 1 Core evaluation indexes of construction route optimization for electricity market

路徑適應(yīng)性指標下有監(jiān)管適應(yīng)性、市場主體適應(yīng)性、市場規(guī)則適應(yīng)性、技術(shù)支持系統(tǒng)適應(yīng)性等4個小類指標；路徑安全性指標下有市場運行安全性、電力系統(tǒng)運行安全性等2個小類指標；路徑目標性下有階段目標達成、遠景目標達成等2個小類指標。

3.1.1路徑適應(yīng)性

1)監(jiān)管適應(yīng)性：指路徑中各階段任務(wù)要與監(jiān)管規(guī)則、監(jiān)管人員素質(zhì)、監(jiān)管手段相適應(yīng)。

2)市場主體適應(yīng)性：指路徑中各階段任務(wù)要考慮長期處于以計劃模式運行的電力系統(tǒng)中電廠、電網(wǎng)、交易中心、調(diào)度機構(gòu)、用戶等各市場主體的適應(yīng)性。

3)市場規(guī)則適應(yīng)性：指路徑中各階段任務(wù)一定要輔以相適應(yīng)的市場規(guī)則，要牢固樹立市場規(guī)則在電力市場運行中的“根本大法”理念，市場必須在規(guī)則框定的范圍內(nèi)運行。

4)技術(shù)支持系統(tǒng)適應(yīng)性：指路徑中各階段任務(wù)要考慮技術(shù)支持系統(tǒng)的實際開發(fā)程度。

3.1.2路徑安全性

1)市場運行的安全性：指電力市場本身的安全運行，主要是電價水平。

2)電力系統(tǒng)運行安全性：指電力市場環(huán)境下不能削弱電力系統(tǒng)本身的安全穩(wěn)定運行。

3.1.3路徑目標性

1)階段目標達成：路徑中各階段任務(wù)在規(guī)定的時限是可以達成的。

2)遠景目標達成：路徑中各階段的任務(wù)要最終為建成電力市場目標模式服務(wù)。

3.2 中國電力市場建設(shè)路徑優(yōu)選分析

中國電力市場建設(shè)可選路徑有：①先期開展中長期交易，適時開展現(xiàn)貨交易；②先期開展現(xiàn)貨交易，適時開展中長期交易。實際上，當前全國大部分省區(qū)所開展的電力交易，多為年度、月度的中長期交易，考慮到中國現(xiàn)行電力市場以中長期交易為主的現(xiàn)狀，建議中國電力市場建設(shè)路徑選擇“先期開展中長期交易，適時開展現(xiàn)貨交易”。

先期開展中長期交易，適時開展現(xiàn)貨交易的總體設(shè)計為：先期電廠電量計劃逐步放開，通過集中交易、雙邊交易、掛牌交易等方式組織電廠與用戶簽訂中長期電量合同，經(jīng)安全校核后由調(diào)度機構(gòu)分解執(zhí)行；開展現(xiàn)貨市場準備工作，適時開展現(xiàn)貨市場。

利用前文建立的路徑優(yōu)選核心評價指標對“先期開展中長期交易，適時開展現(xiàn)貨交易”路徑定性進行分析，分析結(jié)果見表2。

總體上，“先期開展中長期交易，適時開展現(xiàn)貨交易”模式在路徑適應(yīng)性、路徑安全性、路徑目標性方面均具備較好的評級。

表2 電力市場建設(shè)路徑優(yōu)選Table 2 Route optimization of electricity market construction

4 “先期開展中長期交易，適時開展現(xiàn)貨交易”路徑具體設(shè)計

對于“先期開展中長期交易，適時開展現(xiàn)貨交易”路徑，建議對其實現(xiàn)總體分為3個階段。階段1：中長期電量實物交易+均衡調(diào)度。階段2：雙邊實物電力交易+平衡市場或中長期差價合約+集中式現(xiàn)貨市場，輔助服務(wù)仍依據(jù)“兩個細則”進行管理。階段3：在階段2基礎(chǔ)上，進一步通過市場化手段管理輔助服務(wù)市場，并開展電力期貨等電力金融市場，構(gòu)建完備的市場體系。

考慮電改的復雜性，電改中涉及的各方均強調(diào)電改應(yīng)在相關(guān)文件規(guī)定的范圍內(nèi)開展，因此文中現(xiàn)貨交易具體模式僅考慮了“中發(fā)〔2015〕9號文”中給出的“集中式”、“分散式”兩種模式。這兩種模式實際上是對國外電力市場模式的高度總結(jié)，具備相當?shù)拇硇浴?/p>

4.1 階段1

“中長期電量實物交易+均衡調(diào)度”模式下電力系統(tǒng)總體運營流程為：①電廠電量由基數(shù)計劃電量+中長期市場交易電量組成，基數(shù)計劃電量由政府部門依據(jù)優(yōu)先發(fā)電等原則下達，并逐步過渡到主要通過市場化交易產(chǎn)生；②電力用戶與發(fā)電企業(yè)，在年度、月度、多日等時間尺度上，通過雙邊或集中交易達成市場交易電量，簽訂合同，調(diào)度機構(gòu)對電量交易進行安全校核，電量交易合同為實物合同，需物理執(zhí)行；③調(diào)度按照一定的規(guī)則將電量分解到月、日以及每天的96點，執(zhí)行過程中仍需要滿足“三公”原則；④實時運行中，針對偏差電量，按照相關(guān)標準規(guī)定，通過調(diào)度指令予以協(xié)調(diào)確保發(fā)用平衡；⑤輔助服務(wù)依然采用“兩個細則”進行管理。此種模式下，市場化電量電價由雙邊協(xié)商或集中出清確定，電網(wǎng)公司按照核定的標準收取輸配電價(或購銷價差不變)，不再通過購售價差盈利。

階段1模式與當前的計劃運營模式最主要的變化體現(xiàn)在兩個方面。①電廠年度總電量的形成方式不同，計劃模式下電廠年度總電量由政府電力主管部門依據(jù)一定原則下達計劃；階段1模式下，電廠電量將由政府計劃逐步過渡到由市場化交易產(chǎn)生，交易模式可以為雙邊交易，也可以為交易中心組織的集中市場。②價格體系的變化，電網(wǎng)公司不再統(tǒng)購統(tǒng)銷，不再以標桿電價向電廠買電、以目錄電價向用戶賣電，對于已核定輸配電價的地區(qū)，按照核定標準收取輸配電價，電廠收取電量電價，用戶支付電量電價、輸配電價以及規(guī)定的政府性基金及附加，對于未核定輸配電價的地區(qū)，電網(wǎng)公司可按照購銷價差不變的原則進行結(jié)算。

從電網(wǎng)運行角度看，階段1模式下未對電網(wǎng)運行難度最大的日前、日內(nèi)、實時等環(huán)節(jié)做出大的改動，計劃模式可平穩(wěn)有序向階段1過渡，具有相當?shù)默F(xiàn)實意義。同時，通過電量的市場化交易競爭以及核定的輸配電價，可提高電力系統(tǒng)運行的效率，降低社會用能成本。從制度經(jīng)濟學角度看，先期開展中長期交易可以以較小的改革成本獲取較大的改革效益。

4.2 階段2

4.2.1階段2兩種可能的模式

在階段1的基礎(chǔ)上，隨著市場化進程的推進，市場成員市場意識逐步提升，電力用戶、售電商能夠逐步掌握、預測自身的用電曲線；調(diào)度機構(gòu)、交易機構(gòu)經(jīng)過一定時間的技術(shù)積累、人才培訓能夠支撐現(xiàn)貨市場的開展，依據(jù)各地電網(wǎng)特性等因素，階段2可以演化出2條發(fā)展模式，即“雙邊實物電力交易+平衡市場”或“中長期差價合約+集中式現(xiàn)貨市場”。

1)模式1(“雙邊實物電力交易+平衡市場”模式)下電力系統(tǒng)的總體運營流程為：①電力用戶與發(fā)電企業(yè)，在年度、月度、多日等時間尺度上，通過雙邊或集中交易簽訂電量合同，在合同中應(yīng)鼓勵或強制用戶確定電力曲線，調(diào)度機構(gòu)對進行安全校核；②發(fā)電企業(yè)和電力用戶根據(jù)合同自行分解形成次日的發(fā)用電曲線，并且需物理執(zhí)行；③針對偏差電量，調(diào)度機構(gòu)組織現(xiàn)貨平衡市場，確保發(fā)用平衡；④輔助服務(wù)依然采用“兩個細則”進行管理。

模式1的合同電量以合同約定價格結(jié)算，偏差電量以平衡市場價格結(jié)算。

2)模式2(“中長期差價合約+集中式現(xiàn)貨市場”模式)下電力系統(tǒng)的總體運營流程為：①和②同模式1一致，但分解的次日發(fā)用電曲線無需物理執(zhí)行，僅具有結(jié)算意義；③組織全電量現(xiàn)貨市場，形成發(fā)電計劃，用于執(zhí)行和結(jié)算；④同模式1。

模式2的中長期合約實質(zhì)上是一種金融差價合約，僅具有結(jié)算意義，無需物理執(zhí)行；集中式現(xiàn)貨市場的出清具有執(zhí)行和結(jié)算的雙重意義。發(fā)電企業(yè)收益=合約電量×合約價格-合約電量×日前價格+日前電量×日前價格+(實時電量-日前電量)×實時價格。

模式1的目標模式為英國式的分散式市場模式，更適用于電網(wǎng)阻塞較少、市場成員尤其是用戶側(cè)成員負荷管理水平更高的地區(qū)；模式2的目標模式為美國PJM式的集中式市場模式，適用范圍更廣。

4.2.2階段2的模式選擇

可以預見在未來一段時間內(nèi)中國風電、光伏、核電等電源仍將快速發(fā)展，調(diào)峰資源進一步減少；主網(wǎng)架仍將處于向特高壓互聯(lián)電網(wǎng)建設(shè)的過渡期，電網(wǎng)阻塞斷面仍較多。在市場建設(shè)階段1，隨著中長期交易規(guī)模逐步增大，中長期交易的物理執(zhí)行成為難點。①中長期交易剛性執(zhí)行電量越大，電網(wǎng)調(diào)度能夠用于平衡和調(diào)整的電力電量空間越小，可能導致清潔能源消納等無法保障，甚至可能導致無法滿足電網(wǎng)最小開機方式要求，影響電網(wǎng)安全運行。②中長期電量合同難以精益化開展安全校核，剛性執(zhí)行可能導致局部電網(wǎng)斷面潮流重載，給電網(wǎng)造成安全風險。③中長期電網(wǎng)運行存在不確定性，中長期交易合同達成電量可能無法執(zhí)行，調(diào)度存在監(jiān)管風險。

基于上述原因，建議在階段2選擇模式2(“中長期差價合約+集中式現(xiàn)貨市場”)更為合適。選擇模式2的主要益處有：①中長期交易的金融交割，使得電網(wǎng)調(diào)度能夠用于平衡和調(diào)整的電力電量空間變大，針對新能源消納調(diào)峰資源稀缺、電網(wǎng)運行開機方式限制等問題，金融交割將打破對于部分機組調(diào)節(jié)資源固化的限制，更利于電網(wǎng)運行方式的安排和新能源的消納；②中國電網(wǎng)運行約束較多，中長期交易是金融合約，日前、日內(nèi)市場的出清將中長期合約作為差價合約處理，電力系統(tǒng)的阻塞與傳輸線路的變化不會對合同的執(zhí)行產(chǎn)生約束，更有利于電網(wǎng)的安全校核；③全電量競爭本質(zhì)是構(gòu)建全局優(yōu)化模型并求解該模型，可實現(xiàn)強制發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)移至成本更低的機組(報價低)，實現(xiàn)了電網(wǎng)運行方式的帕累托改進，更有利于資源優(yōu)化配置。

4.3 階段3

在階段2的基礎(chǔ)上，開展無功、黑啟動、備用、調(diào)頻等輔助服務(wù)交易，建立完備的市場體系；并適時開展電力金融市場，提高市場流動性。

初期，由于調(diào)頻、備用市場價格相對較為明確，可先開展調(diào)頻、備用市場，調(diào)頻、備用市場可聯(lián)合開展，優(yōu)化機組利用空間；進一步，可聯(lián)合開展能量+調(diào)頻+備用市場，綜合優(yōu)化機組運行曲線。

4.4 各階段關(guān)鍵技術(shù)

為保證市場建設(shè)各階段有序推進及平穩(wěn)過渡，各階段的關(guān)鍵技術(shù)如表3所示。

表3 各階段關(guān)鍵技術(shù)Table 3 Major tasks at all stages

5 結(jié)語

中國電力系統(tǒng)長期以計劃模式運行，為落實國家的“市場在資源配置中起決定性作用”相關(guān)要求，電力市場建設(shè)已逐步開始實施。在推進中國電力市場建設(shè)過程中，從現(xiàn)狀出發(fā)、充分借鑒國際上電力市場建設(shè)經(jīng)驗教訓并考慮電力市場客觀規(guī)律，以制定合理的市場建設(shè)路徑，對最終達成市場建設(shè)目標具有重大意義。

考慮到與現(xiàn)有計劃模式的平穩(wěn)有效銜接、市場建設(shè)的難易程度、風險控制等，本文研究建立了中國電力市場建設(shè)路徑的優(yōu)選指標，論證了中國電力市場建設(shè)應(yīng)先開展中長期交易、再適時開展現(xiàn)貨交易，該路徑下市場建設(shè)總體應(yīng)遵循三步走的戰(zhàn)略：第一步擴大中長期市場化交易，有序放開發(fā)用電計劃，并在日前、實時階段按照均衡調(diào)度原則分解電量；第二步建設(shè)現(xiàn)貨市場，考慮中國電力工業(yè)的客觀情況，建議選擇“中長期差價合約+集中式現(xiàn)貨市場”模式；第三步是建立包含輔助服務(wù)市場、電力金融市場在內(nèi)的完備的市場體系。

本文主要從宏觀層面探討路徑選擇和電力市場自身建設(shè)路徑等問題，對于每一階段的細節(jié)未做詳細討論，如階段1中市場化電量的占比放開程度等；也未對電力市場建設(shè)如何有效銜接中國電力體制的整體改革做闡述分析。后續(xù)的研究可從以上角度進一步研究分析。希望本文的研究可以為中國后續(xù)電力市場化改革路徑設(shè)計提供一點有益的參考。

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OptimizationandDesignofConstructionRouteforElectricityMarketinChina

GERui1，CHENLongxiang1，WANGYiyu1，LIUDunnan2

(1. National Electric Power Dispatching and Control Center, Beijing100031, China;2. State Key Laboratory of Alternate Electrical Power System with Renewable Energy Sources (North China Electric Power University), Beijing102206, China)

The electricity market construction has the top priority in the new round of electricity market reform. In order to smoothly transfer the planned mode of power systems to a market mode, and reach a perfectly target electricity market model, a reasonable electricity market is critical. Based on the analysis on operation status of electric power system in China, the electricity market basic mode and foreign electricity market construction experiences, etc., the evaluation indexes of construction route optimization suiting the Chinese electricity market is established. On this basis, this paper demonstrates the feasibility of the electricity market construction carrying out the medium and long-term electricity trading before the spot transactions. The specific implementation of construction route is designed and the critical technology issues in the implementation process is discussed. Furthermore, considering the contradiction of China’s new energy consumption and the power network security constraints, etc., this paper suggests that a mode of “medium and long-term electricity transaction plus balanced scheduling” should gradually transfer to “l(fā)ong-term contracts for difference plus centralized spot market”, and the auxiliary service market and electricity futures market should be built timely to achieve the goal of complete market system.

electricity market; construction route; medium and long-term electricity trading; spot transaction

2017-06-01;

2017-10-31。

上網(wǎng)日期: 2017-11-15。

葛 睿(1979—)，男，碩士，高級工程師，主要研究方向：電網(wǎng)調(diào)度運行、電力市場、新能源發(fā)電。E-mail： ge-rui@sgcc.com.cn

陳龍翔(1988—)，男，通信作者，碩士，工程師，主要研究方向：電網(wǎng)調(diào)度運行、電力市場。E-mail： chen-longxiang@sgcc.com.cn

王軼禹(1974—)，男，碩士，高級工程師，主要研究方向：電網(wǎng)調(diào)度運行、電力市場、新能源發(fā)電。E-mail： wang-yiyu@sgcc.com.cn

(編輯代長振)