◎ 劉暢
勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景
◎ 劉暢
隨著我國改革開放程度的不斷加深,社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)也需要盡快轉(zhuǎn)型,其發(fā)展前景也是國際和社會關(guān)注和研究的重點。中國是一個勞動力資源大國,在上世紀(jì)90年代,正處于改革開放的關(guān)鍵時期,發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)比較有優(yōu)勢。但勞動密集型產(chǎn)業(yè)它是建立在勞動生產(chǎn)率低、附加值低、人民福利低的基礎(chǔ)上的,也是基于低勞動力成本和低資源成本的基礎(chǔ)上的。一旦勞動力和其他資源的供求發(fā)生變化,勞動力價格不斷提高,勞動密集型行業(yè)很難生存。因此,隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高,未來勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景備受關(guān)注,本文也是基于當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢來分析勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。
自上世紀(jì)80年代以來,中國的經(jīng)濟已經(jīng)持續(xù)了超過30年與時俱進的快速發(fā)展,中國已成為世界矚目的工業(yè)生產(chǎn)大國。但是我們的世界工廠是建立在廉價勞動力基礎(chǔ)上的,相比較于資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),集合工業(yè)的水平和規(guī)模嚴(yán)重不足。由于對外貿(mào)易依賴性很高,從次貸危機到全球金融危機以及歐洲債務(wù)危機的風(fēng)險仍懸在我國經(jīng)濟的頭上,我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)屢遭沖擊。另一個是從中國的基本國情來看,我國正處于勞動力過剩的狀態(tài),為了確保我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速增長,避免進入“中等收入陷阱”,現(xiàn)有勞動力集約型產(chǎn)業(yè)必須升級。勞動密集型產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展初期的重要階段,對于資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)而言,在國民經(jīng)濟體系中,工業(yè)生產(chǎn)仍需要大量的勞動力。
改革開放以來,中國逐步建立了社會主義市場經(jīng)濟體系,充分利用勞動力的低廉優(yōu)勢,積極參與國際分工。在這樣的背景下,第二產(chǎn)業(yè)是中國經(jīng)濟的支柱。例如,在2010年,對中國的第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模統(tǒng)計數(shù)據(jù)達到2.76萬億美元,約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的46.9%。第二產(chǎn)業(yè)主要由工業(yè)構(gòu)成,工業(yè)主要是由制造,所以制造業(yè)的發(fā)展是中國經(jīng)濟崛起的主力。因為中國充分利用勞動力優(yōu)勢,大大發(fā)展了勞動密集型行業(yè),勞動密集型產(chǎn)業(yè)在中國的生產(chǎn)和出口占有極大的比例。同時,由于勞動密集型生產(chǎn)的優(yōu)勢,我國資本密集型產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模生產(chǎn)始于2000年左右,2010年主要勞動密集型產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)總產(chǎn)值的12.25%,資本密集型產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)總產(chǎn)出的36.77%,總體占制造業(yè)總產(chǎn)值的49.02%。中國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)勢還體現(xiàn)在自己的出口,據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2012年服裝、紡織品、鞋類、家具、塑料材料、箱包、玩具等7種勞動密集型產(chǎn)品的出口總額占出口總額的20.4%。
政府應(yīng)作為打破我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)路徑依賴效應(yīng)的外部推力。推動勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,首先我國政府應(yīng)作為主要的外部推動力,例如政府要通過相應(yīng)的法規(guī)政策,加強企業(yè)對于勞動力的技能培訓(xùn),加快固定資產(chǎn)折舊,減少勞動力專業(yè)技能專業(yè)化與資產(chǎn)專用性的轉(zhuǎn)換,降低政策支持和增加市場進入壁壘,修改現(xiàn)行法律法規(guī)和制度。加強勞動密集型企業(yè)的新法規(guī),以減少其正式的法律約束;通過培育新的工業(yè)文化,取代傳統(tǒng)落后的工業(yè)文化,減少工業(yè)發(fā)展非正式文化制約受到行政命令的制約。以國有企業(yè)為代表的利益集團為處境不利的中小企業(yè),通過整體規(guī)劃和創(chuàng)造公平的市場環(huán)境,媒體要積極宣傳地方政府和企業(yè)對產(chǎn)業(yè)升級的認(rèn)可,打破人們主觀認(rèn)識的偏見不足。
企業(yè)應(yīng)作為打破我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)路徑依賴效應(yīng)的內(nèi)生動力。 企業(yè)可以通過技術(shù)創(chuàng)造新資本運營創(chuàng)新管理方式,創(chuàng)新企業(yè)文化,提高自主創(chuàng)新的能力,改變原有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制意識的偏差,從而減少了現(xiàn)行制度安排的形成轉(zhuǎn)換成本,減少外資企業(yè)提出的既得利益約束,國內(nèi)企業(yè)要不滿足于過低附加值的生產(chǎn),在這個行業(yè)之上,我們應(yīng)該有高增值產(chǎn)業(yè)的升級換代的意愿。其次,企業(yè)要重視創(chuàng)新和人力資本,當(dāng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)含量更高的產(chǎn)品升級的時候,創(chuàng)新能力和人才騎著重要的作用和功能,生產(chǎn)技術(shù)含量高的產(chǎn)品或生產(chǎn)環(huán)節(jié)往往由發(fā)達國家所壟斷。例如,許多電子產(chǎn)品得零部件通常由美國、歐洲、日本、韓國等發(fā)達國家設(shè)計設(shè)計,然后通過中國制造導(dǎo)入核心組件組裝最終產(chǎn)品。核心組件有著技術(shù)含量高的特點,因此難以設(shè)計和生產(chǎn)。為了減少技術(shù)含量高產(chǎn)品的進口,中國應(yīng)該鼓勵創(chuàng)新,提升人力資本。
鼓勵企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量,引導(dǎo)消費者購買高質(zhì)量產(chǎn)品。對于企業(yè)來說,有必要進行大量的研究和開發(fā),以提高產(chǎn)品質(zhì)量。投資面臨風(fēng)險,在外需旺盛的時期,企業(yè)主要依靠價格優(yōu)勢獲取訂單,以價格優(yōu)勢經(jīng)營,無實力提高產(chǎn)品質(zhì)量。要抓住全球金融危機和歐債危機形成了一種激勵機制,鼓勵企業(yè)增加生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品,使企業(yè)樹立誠信經(jīng)營意識和品牌意識,精益求精。對質(zhì)量好、信譽好的企業(yè)給予表彰和補貼。對于生產(chǎn)效率低,產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)的企業(yè)要堅決予以糾正。勞動密集型產(chǎn)業(yè)升級的方向應(yīng)是“更高、更強、更好”,在市場經(jīng)濟環(huán)境下,基于中國現(xiàn)階段國情,勞動密集型產(chǎn)業(yè)很難直接升級為資本密集型產(chǎn)業(yè),中國的勞動密集型生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)升級的方向應(yīng)是技術(shù)含量高、生產(chǎn)能力強、產(chǎn)品質(zhì)量好,這樣有利于更好的資本積累也有利于避免陷入“中等收入陷阱”。
總之,對中國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)路徑依賴效應(yīng)不能完全破壞,路徑依賴的自增強機制的強度可以盡可能地減小。中國目前的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的水平直接向資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是不可能的。因此,中國的產(chǎn)業(yè)升級應(yīng)該選擇升級優(yōu)先分岔的路徑,即從流程升級到產(chǎn)品升級,再到工業(yè)升級,這樣產(chǎn)業(yè)升級換代能在行業(yè)內(nèi)達到更高水平,積累了高水平資本和技術(shù)后,資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向高附加值轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。
河南省濮陽市油田第一高級中學(xué))