沈靜

摘 要 氣象災(zāi)害是自然災(zāi)害中最為頻繁而又嚴(yán)重的災(zāi)害。對(duì)人類發(fā)展和生命安全都會(huì)造成極大地危害，其每年在全球就會(huì)奪走成千上萬(wàn)的生命，也會(huì)造成難以估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失。隨著全球氣候變暖，極端天氣出現(xiàn)的次數(shù)越來(lái)越多，對(duì)我們?nèi)祟惖耐{也越來(lái)越大，因此提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力已經(jīng)變得刻不容緩，這也是全國(guó)人民的普遍愿望。在氣象防災(zāi)減災(zāi)過(guò)程中，除了要發(fā)展相應(yīng)的技術(shù)儲(chǔ)備和建立相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)措施外，還應(yīng)該對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的知識(shí)進(jìn)行普及，讓民眾知道當(dāng)氣象災(zāi)害來(lái)臨時(shí)，如何正確保護(hù)自己，以及保護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)不遭受到損失。

關(guān)鍵詞 氣象；防災(zāi)減災(zāi)；宣傳方式

中圖分類號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2018）225-0190-02

氣象防災(zāi)減災(zāi)的宣傳工作是氣象部門(mén)的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一，通過(guò)有效的宣傳工作，大眾會(huì)對(duì)各種氣象災(zāi)害有更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也會(huì)知道在發(fā)生災(zāi)害時(shí)，如何保護(hù)自己。

當(dāng)前在實(shí)際的宣傳工作中，還存在著很多的問(wèn)題，這些都直接影響到了氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作的工作質(zhì)量，使其效用大大降低。為此，筆者要在本文中，對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳方式的拓展和創(chuàng)新進(jìn)行研究，希望對(duì)促進(jìn)我國(guó)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的進(jìn)步，可以起到促進(jìn)作用。

1 當(dāng)前氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作中出現(xiàn)的問(wèn)題

我們氣象部門(mén)的防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，是面向大眾、面向人民生活、面向生產(chǎn)、面向各行各業(yè)的勞動(dòng)人民的，它主要以普及氣象知識(shí)和氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)為工作重點(diǎn)的。它的主要宣傳形式為科普?qǐng)?bào)告、科普沙龍、法制宣傳、科普?qǐng)龅亻_(kāi)放、氣象知識(shí)競(jìng)賽、青少年氣象知識(shí)普及等，隨著氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的日益重要，其宣傳工作的覆蓋面也不斷擴(kuò)大，社會(huì)影響力也明顯提高。

目前在防災(zāi)減災(zāi)的宣傳工作中也出現(xiàn)了很多的問(wèn)題：1）宣傳工作的展開(kāi)缺乏常態(tài)化的機(jī)制，宣傳工作做得還太過(guò)膚淺，民眾對(duì)氣象災(zāi)害的認(rèn)識(shí)明顯不足，民眾也并未掌握應(yīng)有的減災(zāi)防災(zāi)技巧；2）宣傳工作的開(kāi)展面較小，這導(dǎo)致可以享受到宣傳工作的民眾數(shù)量也相對(duì)較少；3）宣傳模式過(guò)于單一，起不到良好的宣傳 作用。

2 拓展創(chuàng)新氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳的對(duì)策

隨著氣象災(zāi)害的頻繁發(fā)生，我國(guó)對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的重視程度也越來(lái)越高，并頒布了相應(yīng)的《氣象災(zāi)害防御條例》，規(guī)定在氣象災(zāi)害防御工作中，應(yīng)該以人為本、科學(xué)防御、部門(mén)之間相互聯(lián)動(dòng)。那么在防災(zāi)減災(zāi)的日常宣傳中，應(yīng)本著以上原則，創(chuàng)新拓展宣傳的層面，使防災(zāi)工作得到更為廣域的發(fā)展。

2.1 強(qiáng)化氣象防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)

應(yīng)該加強(qiáng)全國(guó)各級(jí)政府對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，并應(yīng)該將其工作質(zhì)量納入績(jī)效考核體系，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)人員的責(zé)任。我們?cè)诎l(fā)展氣象體系時(shí)，一定要堅(jiān)持由點(diǎn)到面的原則，由氣象部門(mén)牽頭，形成多層次的、各地區(qū)的氣象系統(tǒng)體系，以村村有氣象員、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有氣象協(xié)理員為發(fā)展目標(biāo)。

在我國(guó)傳統(tǒng)的防災(zāi)減災(zāi)工作中，各種單位如民協(xié)、氣象、地震、國(guó)土，經(jīng)常采用單打獨(dú)斗的形式，因此很難達(dá)到很好的效果。為此，我們應(yīng)該建立一個(gè)完整的防災(zāi)減災(zāi)宣傳體系，加強(qiáng)各部門(mén)之間工作的相互協(xié)調(diào)，使各部門(mén)工作的展開(kāi)形成聯(lián)動(dòng)，以此提高宣傳工作的效率。

2.2 宣傳進(jìn)社區(qū)

隨著城鎮(zhèn)化腳步發(fā)展的越來(lái)越快，我國(guó)城市人口數(shù)量和城市規(guī)模也得到了空前的發(fā)展，各種生活小區(qū)是居民的重點(diǎn)集中區(qū)域，非常有利于氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作的展開(kāi)。在全球范圍內(nèi)的很多國(guó)家，都將社區(qū)作為防災(zāi)減災(zāi)工作中的重點(diǎn)，并將社區(qū)改造成具有災(zāi)前預(yù)防準(zhǔn)備、災(zāi)時(shí)應(yīng)變、災(zāi)后復(fù)原等3個(gè)基本功能。比如鄰國(guó)日本，更是將社區(qū)作為防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作的重點(diǎn)，政府鼓勵(lì)社區(qū)設(shè)立一些民間團(tuán)體，為當(dāng)?shù)卣謸?dān)了很大一部分的減災(zāi)防災(zāi)工作量。

因此，我們應(yīng)該積極利用社區(qū)的環(huán)境，做好對(duì)居民的宣傳工作，為此，我們可以設(shè)置一些專門(mén)的防災(zāi)教育宣傳欄，如果有條件，還可以建立一些宣傳氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的走廊。這可以讓居民閑暇之余，就掌握了一定的氣象防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識(shí)。也可以定期在社區(qū)組織一些氣象防災(zāi)宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)氣象方面的專家，現(xiàn)身為他們講解相關(guān)的氣象知識(shí)，以及氣象災(zāi)害知識(shí)，提升大家對(duì)氣象災(zāi)害危害性的認(rèn)識(shí)，并告訴給他們一些常用的防災(zāi)技巧。

為了便于讓大家更進(jìn)一步掌握這些知識(shí)，我們也應(yīng)該制作通俗易懂的氣象災(zāi)害防御手冊(cè)，給居民發(fā)放，這會(huì)讓他們對(duì)防御知識(shí)的掌握更加具體。為了提升社區(qū)內(nèi)防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作的效果，我們可以對(duì)社區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格化的劃分，并在每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)選出一個(gè)宣傳大使，他主要負(fù)責(zé)對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳工作，力爭(zhēng)對(duì)所管轄區(qū)域的所有居民都要進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳工作，并落實(shí)到每一戶居民，讓其管轄區(qū)內(nèi)的家庭都能掌握防災(zāi)減災(zāi)的相關(guān)知識(shí)。

2.3 組建氣象防災(zāi)網(wǎng)站

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展很快，電腦網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)走入了我們的千家萬(wàn)戶之中，人們可以很方便通過(guò)電腦網(wǎng)絡(luò)瀏覽各種信息。為此，我們氣象部門(mén)在減災(zāi)防災(zāi)知識(shí)的宣傳上，也應(yīng)該積極利用目前發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以在網(wǎng)絡(luò)上組建自己的氣象防災(zāi)網(wǎng)站，并在網(wǎng)站上布置相應(yīng)的宣傳版塊，網(wǎng)民可以很方便通過(guò)瀏覽網(wǎng)頁(yè)，學(xué)習(xí)到相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。為了加強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)效果和提升他們的學(xué)習(xí)興趣，我們應(yīng)該在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的選取上要有一定的新意，提供一些讓大家更喜聞樂(lè)見(jiàn)的內(nèi)容，例如除了要設(shè)定一些文字版塊外，還應(yīng)上傳一些視頻和音頻資料，不僅會(huì)提起民眾的熱情，又會(huì)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果。針對(duì)一些學(xué)習(xí)興趣不強(qiáng)的網(wǎng)民，我們可以充分利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的互動(dòng)性，真實(shí)性和廣域性，與當(dāng)今主流的門(mén)戶網(wǎng)站展開(kāi)合作，在這些主流網(wǎng)站上設(shè)置直播的房間，當(dāng)遇到氣象突發(fā)事件或者氣象災(zāi)害來(lái)臨時(shí)，都可以讓專業(yè)的氣象人員現(xiàn)場(chǎng)解讀災(zāi)害的嚴(yán)重性，并提供防災(zāi)技巧，讓網(wǎng)民提前做好防災(zāi)減災(zāi)的準(zhǔn)備。我們還可以編寫(xiě)一些氣象手機(jī)App，這些軟件不僅能提供每天的氣象信息以及防災(zāi)減災(zāi)的知識(shí)，如果發(fā)生了緊急氣象災(zāi)害，這些軟件可以發(fā)出明顯的警報(bào)，以便通知民眾立即采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

2.4 利用傳統(tǒng)媒體平臺(tái)宣傳

我們不僅在新媒體上做宣傳，還應(yīng)在傳統(tǒng)媒體上，利用氣象部門(mén)現(xiàn)有的播出平臺(tái)，制作更為精細(xì)的科普視頻，向受眾普及氣象知識(shí)以及防災(zāi)減災(zāi)的技巧，也可以根據(jù)四季出現(xiàn)的不同氣象災(zāi)害，在播報(bào)氣象信息的同時(shí)增加防災(zāi)減災(zāi)的宣傳，進(jìn)行更有針對(duì)性的災(zāi)害教育。

2.5 進(jìn)校園開(kāi)展宣傳活動(dòng)

未成年人由于自我救護(hù)能力弱，在發(fā)生氣象災(zāi)害時(shí)，最容易受到傷害，因此其應(yīng)該成為我們氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作中的重點(diǎn)。由于學(xué)校具有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，這非常有利于我們對(duì)其展開(kāi)氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳工作。我們?cè)谶M(jìn)行宣傳工作時(shí)，不僅要讓他們對(duì)各種氣象災(zāi)害和其危害具有更深一步的認(rèn)識(shí)，也應(yīng)該讓孩子們掌握必須的自救和互救知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)該讓其成為宣傳減災(zāi)防災(zāi)知識(shí)的媒介，通過(guò)生活時(shí)間，將這些知識(shí)傳遞給自己的家庭成員和周圍的人群。為了加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)氣象減災(zāi)防災(zāi)知識(shí)的效果，我們應(yīng)該定期開(kāi)展一些校園氣象減災(zāi)防災(zāi)工作日，由學(xué)校專門(mén)策劃進(jìn)行大型的減災(zāi)防災(zāi)教育活動(dòng)。為了讓學(xué)生對(duì)各種氣象減災(zāi)防災(zāi)知識(shí)有進(jìn)一步的掌握，我們還可以逐漸將這些知識(shí)固化到教課書(shū)中，并作為必備的考試內(nèi)容，這無(wú)疑會(huì)讓學(xué)生對(duì)這些知識(shí)的掌握更加牢固。為了強(qiáng)化他們的實(shí)際自救能力，學(xué)校也應(yīng)該積極組織各種救災(zāi)演練。

2.6 在公共場(chǎng)所設(shè)置宣傳欄

為了更進(jìn)一步對(duì)氣象防災(zāi)和減災(zāi)知識(shí)進(jìn)行宣傳，我們可以有效利用那些人口相對(duì)較為集中的區(qū)域，例如商業(yè)街、公園、旅游景點(diǎn)，在這些地方設(shè)置一些氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳欄，如果有條件我們可以在這些區(qū)域設(shè)置一些LED屏，在這些屏幕上滾動(dòng)播放與氣象防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)的知識(shí)，如果有可能，我們盡量將其做成視頻的形式，這會(huì)大大提起大眾的學(xué)習(xí)熱情。為了增加其學(xué)習(xí)效果、并便于民眾各種知識(shí)進(jìn)行進(jìn)一步的掌握，我們可以在這些人員密集的區(qū)域，進(jìn)行減災(zāi)、防災(zāi)安全手冊(cè)的發(fā)放。

3 結(jié)論

隨著我國(guó)氣象災(zāi)害出現(xiàn)的越來(lái)越頻發(fā)，這給我國(guó)的氣象減災(zāi)防災(zāi)知識(shí)宣傳工作敲響了警鐘。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)在氣象減災(zāi)防災(zāi)宣傳上的不足，我們應(yīng)該及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并建成完善氣象減災(zāi)和防災(zāi)宣傳體系，以社區(qū)和校園為重點(diǎn)工作依托，切實(shí)加強(qiáng)氣象減災(zāi)和防災(zāi)的效果。此外，我們?cè)跉庀鬁p災(zāi)和防災(zāi)知識(shí)的宣傳上，也應(yīng)該積極利用目前發(fā)展迅速的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，讓網(wǎng)民更容易接受到各種氣象防災(zāi)和減災(zāi)知識(shí)。

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