文 本刊記者 徐紀進

“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”不再是“鐵帽子”
——湘西州示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘牌“玩真的”

文 本刊記者 徐紀進

“瀘溪縣興隆場鎮(zhèn)于2009年被授予州安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2016年3月16日，轄區(qū)內發(fā)生了一起較大道路交通生產經營性安全責任事故，造成3人死亡，影響惡劣。根據州委州政府辦公室《關于2016年度全州社會管理綜合治理等工作考核評估情況的通報》決定，撤銷瀘溪縣興隆場鎮(zhèn)州級安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名并予公告?！?017年3月18日，湘西州安委辦發(fā)布公告撤銷瀘溪縣興隆場鎮(zhèn)州級安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名。

這是今年湘西州首個被摘牌的州級安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至目前，該州已有4個州級安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)被摘牌。

“3·16”事故以后，興隆場鎮(zhèn)加強了對客貨運車、農用車和摩托車的管理

“示范”不是終身制

我省安全生產示范創(chuàng)建必須遵循嚴格的申報、考核制度，創(chuàng)建成功的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)并不意味就此一勞永逸，省安委辦明確不搞“示范”終身制，有著嚴格的準入和退出機制，部分省級安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)也因發(fā)生重大事故而被省安委辦堅決摘牌。

而說起市州一級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘牌，湘西州也是“玩真的”。

2017年3月18日，永順縣小溪鎮(zhèn)州級安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)因一起較大道路交通非生產經營性安全責任事故被州安委辦公告撤銷；同日，2009年就被授予州安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的瀘溪縣興隆場鎮(zhèn)，也因發(fā)生了一起較大道路交通生產經營性安全責任事故而被公告撤銷；5月26日吉首市矮寨鎮(zhèn)被公告撤銷；8月30日永順縣靈溪鎮(zhèn)被公告撤銷。

一年4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被公告摘牌，其中還不乏老牌“示范”，湘西州安監(jiān)局局長劉孟龍表示，對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理是動態(tài)的，下一步還將對授牌州級安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）施行更為嚴格的動態(tài)管理，不斷加大監(jiān)測考核力度，州級安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）命名有效期為三年，有效期滿驗收合格的，可繼續(xù)保持。而對安全管理滑坡、轄區(qū)存在非法生產經營行為或發(fā)生生產安全責任事故等，將按照州安委辦《關于加強州級安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）動態(tài)管理的通知》要求，堅決進行摘牌處理。

“2017年，湘西州力爭完成4個以上省級安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的創(chuàng)建?！敝莅脖O(jiān)局政策法規(guī)科科長田永彬告訴記者，希望能通過開展安全生產示范創(chuàng)建活動，不斷夯實安全基層基礎，為全州安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉奠定堅實的基礎。

“被摘牌的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長到我這里來了很多次，請求網開一面?！碧镉辣虮硎?，“被摘牌這件事本沒有什么可挽回的余地。我跟他們說，懲罰并不是目的，州安委辦并非為了摘牌而摘牌，只是希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能吸取教訓，進一步抓好安全生產工作?！?/p>

從哪里摔倒就在哪里爬起來

“2016年3月16日，轄區(qū)內發(fā)生了一起較大道路交通生產經營性安全責任事故，造成3人死亡，影響十分惡劣。被州安委辦公告摘牌后，鎮(zhèn)里面自上而下的壓力都非常大?！迸d隆場鎮(zhèn)黨委書記陳濟礽表示，“我們深知責任重大、任務艱巨，也深刻認識到，這是州安委對我們安全生產工作的一次警示、一種鞭策、一個期許。對此，興隆場鎮(zhèn)上上下下都高度重視起來，正確地面對?！?/p>

痛定思痛，興隆場鎮(zhèn)黨委、政府首先把安全生產放在了一切工作的首位，將其納入了目標管理體系。

“從哪里摔倒就從哪里爬起來。”鎮(zhèn)長覃智云說，“安全生產永遠在路上，路寬了，車多了，安全隱患也就隨之增多了。道路交通安全成為了興隆場鎮(zhèn)安全生產工作的首要任務。”

興隆場鎮(zhèn)是個合并大鎮(zhèn)，交通運輸線長路遠，道路設施不完善。為堅決遏制重大道路交通事故的發(fā)生，興隆場鎮(zhèn)切實加強了對客貨運車、農用車和摩托車的管理，對機動車輛實行“一車一檔”進行管理，嚴厲打擊非法客運。同時，在財政極為困難的情況下，完成了巴斗山安全防護欄的建設，為當地民眾出行保駕護航。

陳濟礽告訴記者：“我們可是老牌的示范了，州里這次摘牌玩真的，我臉紅，心中有愧。但安全生產不是說出來的，是做出來的！通過努力，希望能再創(chuàng)示范先進！”□

責任編輯 / 林潔 / 20341704@qq.com