◎徐立南

公路工程監(jiān)理過程中的關(guān)鍵問題

◎徐立南

施工制度不完善，施工人員素質(zhì)不合理，施工技術(shù)和手段落后等問題需要相關(guān)管理部門提出切實(shí)可行的解決方法，在促進(jìn)公路建設(shè)監(jiān)理效用發(fā)揮的同時(shí)，也能夠?yàn)槿藗兓镜某鲂邪踩霰Ｕ?，從而?shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

公路工程監(jiān)理的必要性分析

能夠?qū)κ┕さ馁|(zhì)量進(jìn)行把控。高質(zhì)量的公路建設(shè)對(duì)于整個(gè)城市發(fā)展來說，具有深遠(yuǎn)的意義，是整個(gè)施工建設(shè)的生命線。公路監(jiān)理工作能夠通過對(duì)施工環(huán)節(jié)的各個(gè)步驟進(jìn)行監(jiān)控的同時(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。這樣不僅能夠定期對(duì)員工素質(zhì)進(jìn)行管理和調(diào)控，同時(shí)也會(huì)在一定程度上確保每一項(xiàng)工程都符合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

能夠促進(jìn)施工單位的經(jīng)濟(jì)效益

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，國家或是企業(yè)在進(jìn)行公路施工的過程中，都想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效果的最大化，工程監(jiān)理人員就需要對(duì)整個(gè)工程的各個(gè)步驟進(jìn)行監(jiān)理和完善，在滿足施工條件的同時(shí)，保證施工人員素質(zhì)以及施工材料符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，在滿足公路建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，促進(jìn)整個(gè)建筑單位經(jīng)濟(jì)效益的提升，使其實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

公路工程監(jiān)理過程中的關(guān)鍵問題分析

監(jiān)理制度不完善。在我國，進(jìn)行實(shí)際的公路工程建設(shè)中，由于其建設(shè)制度和監(jiān)理制度不夠完善，使整個(gè)工程的施工不能按照實(shí)際的要求來落實(shí)并完善，這就容易產(chǎn)生嚴(yán)重的安全隱患問題，施工監(jiān)理的制度化和規(guī)范化管理不能在實(shí)際的公路監(jiān)理過程中得到具體的體現(xiàn)。在這種情況下，施工技術(shù)人員素質(zhì)相對(duì)落后，思想保守等，也使得整個(gè)施工進(jìn)度無法預(yù)期完成，從而監(jiān)理工作的重點(diǎn)無法突出出來。

施工材料監(jiān)理不確切。施工材料的準(zhǔn)備是公路施工和監(jiān)理中的中心環(huán)節(jié)，其采購的過程也決定了施工材料的基本質(zhì)量。但是在實(shí)際的操作過程中，一些采購人員沒有按照實(shí)際的規(guī)定和要求，采購符合施工質(zhì)量的材料，導(dǎo)致材料的質(zhì)量嚴(yán)重不過關(guān)，施工也不到位，整個(gè)公路施工過程變得馬馬虎虎，為人們的生活帶來了隱患。同時(shí)，施工材料監(jiān)理不到位還容易引發(fā)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故。

施工人員監(jiān)理不妥當(dāng)。公路施工是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工作過程，由于內(nèi)部工作人員的素質(zhì)參差不齊，使得整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)的整體質(zhì)量嚴(yán)重下滑，施工監(jiān)理也面臨著嚴(yán)重的安全隱患。一些施工人員甚至在施工的過程中，不僅不聽從監(jiān)理人員的意見和建議，一意孤行，甚至為了自身的利益，不善于總結(jié)自身的不足，這樣也嚴(yán)重阻礙了公路工程監(jiān)理工作順利實(shí)施的步伐。

機(jī)械設(shè)備監(jiān)理不到位。公路工程在建設(shè)的過程中，各項(xiàng)機(jī)械設(shè)備是使工程得以完善的最基本保障，在實(shí)際的公路施工過程中，一些監(jiān)理人員沒有事先對(duì)這些設(shè)備和器材進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，使其性能未能發(fā)揮到最完美的水平。這也與機(jī)械設(shè)備無法得到必要的整修有直接的關(guān)聯(lián)。與此同時(shí)，一些技術(shù)人員在沒有經(jīng)過規(guī)范的施工培訓(xùn)過程，就直接上崗，因此不懂得這些機(jī)械設(shè)備的操作方法和使用準(zhǔn)則，其專業(yè)技能無法得到完美的發(fā)揮，從而大大降低了設(shè)備的使用壽命和年限，這也是阻礙公路施工監(jiān)理工作進(jìn)行的主要原因之一。

公路監(jiān)理工作落實(shí)的具體方法

做好公路施工的前期準(zhǔn)備工作。監(jiān)理人員作為整個(gè)公路施工工程的管理者，需要對(duì)公路施工的各個(gè)流程有一個(gè)實(shí)際的把握，從而充分了解各項(xiàng)施工計(jì)劃和施工方案，能夠理清其基本的施工思路，從而為實(shí)際的施工操作進(jìn)行必要的完善和整理，是最終的施工程序能夠有一套完善的施工依據(jù)。因此，監(jiān)理單位需要對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)，使其了解各項(xiàng)施工計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)于材料和施工人員的基本情況也能夠有一個(gè)基本的掌控，從而提升整個(gè)公路施工系統(tǒng)的安全性與可靠性。

完善監(jiān)理問責(zé)體系。首先，需要從我國整體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力出發(fā)，在設(shè)置施工單位和監(jiān)理單位的同時(shí)，了解各類技術(shù)人員的操作水平和技術(shù)基礎(chǔ)能力，檢查各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施是否完善并能夠正常使用，優(yōu)化從業(yè)人員的基本素質(zhì)結(jié)構(gòu)。其次，項(xiàng)目建設(shè)的合作方需要在行業(yè)主管的配合下，逐漸理清各項(xiàng)職能的劃分，以及全責(zé)的分類，對(duì)全體的施工人員和監(jiān)理人員負(fù)責(zé)的同時(shí)，使其能夠了解各種工作的職能和性質(zhì)，確保各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)一旦發(fā)生問題，能夠有據(jù)可循，從而促進(jìn)整個(gè)公路工程監(jiān)理制度的建設(shè)和完善；最后，為了確保公路監(jiān)理工作的順利實(shí)施，需要使各項(xiàng)基本操作都能夠符合國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各項(xiàng)基本環(huán)節(jié)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，從而實(shí)施科學(xué)而周密的監(jiān)測(cè)計(jì)劃和管理手段。

提升監(jiān)理人員的安全監(jiān)理意識(shí)。在實(shí)際的公路施工過程中，需要不斷完善和強(qiáng)化整個(gè)公路建設(shè)的建立團(tuán)隊(duì)，處理需要提升施工人員的基本素質(zhì)之外，還應(yīng)該為其建立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，這些對(duì)整個(gè)公路工程監(jiān)理工作都具有重要的意義。監(jiān)理單位需要對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行實(shí)際的考察，使其了解各項(xiàng)監(jiān)理職能，為其提供基本的監(jiān)理工作講座和學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立完善的施工監(jiān)理制度，從而激發(fā)監(jiān)理人員和施工人員的工作積極性，為更好的實(shí)施公路工程的建設(shè)工作提供質(zhì)量保障。監(jiān)理人員自身也需要不斷充實(shí)自己，提升自身監(jiān)理能力的同時(shí)，也需要使自身的工作按照實(shí)際的程序完善，為人們的安全出行提供保障。

做好統(tǒng)一監(jiān)理工作。將各個(gè)監(jiān)理工作和施工工作有機(jī)地劃分在一起，從整體的觀念出發(fā)，使公路監(jiān)理工作能夠不脫離施工環(huán)節(jié)。首先，監(jiān)理單位需要強(qiáng)化公路施工整體與部分的權(quán)責(zé)關(guān)系，將各個(gè)監(jiān)理工作落實(shí)到個(gè)人實(shí)處，并統(tǒng)一管理；其次，需要將細(xì)節(jié)與整體部分連接起來，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的全局性和整體性。

綜上所述可知，公路工程在建設(shè)的過程中，離不開監(jiān)理的環(huán)節(jié)，因此監(jiān)理單位需要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)理計(jì)劃，在總結(jié)問題的同時(shí)嗎，逐漸推陳出新，發(fā)展新理念和新思想，做好公路施工的前期準(zhǔn)備工作，完善監(jiān)理問責(zé)體系，提升監(jiān)理人員的安全監(jiān)理意識(shí)，做好統(tǒng)一監(jiān)理工作，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。

海陽市交通運(yùn)輸局地方公路管理局）