◎于苑芩
加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理提升公路使用性能
◎于苑芩
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,公路建設(shè)是其中重要的組成部分。在公路建設(shè)的過程中,需要提升其建設(shè)的質(zhì)量,保障公路安全的同時,促進(jìn)人類社會的發(fā)展和進(jìn)步。在實(shí)際操作的過程中,公路養(yǎng)護(hù)與管理是提升公路使用性能的關(guān)鍵性因素,也是提升公路性能的重要環(huán)節(jié),技術(shù)管理人員需要不斷改善當(dāng)前我國公路養(yǎng)護(hù)管理中的現(xiàn)狀問題,并找到合適的解決措施,本文主要研究我國公路養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀問題,并提出合理的解決措施。
當(dāng)前,我國市場經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展,面的全球化的經(jīng)濟(jì)形勢,公路行業(yè)也得到了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步,成為我國人們出行和生活中必不可少的一部分。加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)管理,不僅能夠提升整個公路建設(shè)的質(zhì)量,還能提升其實(shí)用性和使用性能。因此,各級部門需要逐漸完善相關(guān)的管理措施和手段,提升道路養(yǎng)護(hù)的效率和功能,從而為社會的發(fā)展和進(jìn)步提供基本的保障。
公路在建設(shè)和發(fā)展的過程中,對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的基礎(chǔ)建設(shè)的作用,同時也能夠在一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的進(jìn)步。一方面,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理能夠提升公路的使用性能和使用效率,提升人們行車安全的舒適度;另一方面,強(qiáng)化公路建設(shè)的質(zhì)量也可以在一定程度上延長公路的使用壽命,充分開挖公路使用的價值,從而為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來動力。
養(yǎng)護(hù)思想的不健全。公路養(yǎng)護(hù)管理體制雖然在我國已經(jīng)得到了廣泛的發(fā)展,但是從目前的形勢上來看,相關(guān)部門仍沒有加大重視力度,過于重視修建公路的過程和方法,缺少對其的養(yǎng)護(hù)和管理。主要表現(xiàn)在以下幾個方面,首先,管理人員沒有充分認(rèn)識到養(yǎng)護(hù)公路建設(shè)的價值所在,一些地方政府為了為百姓干實(shí)事,過于重視修路,認(rèn)為其是基本的民生工程,但是對于日常的公路養(yǎng)護(hù)工作卻缺乏必要的管理和養(yǎng)護(hù),從而無法形成顯著的成效;其次,對于公路養(yǎng)護(hù)工作的投入成本較小,很難滿足基本的公路養(yǎng)護(hù)需求。在我國,公路養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工程,需要投入相當(dāng)大的成本,在公路建設(shè)中缺乏必要的人才和設(shè)備設(shè)施,因此導(dǎo)致工作效率低下,從而嚴(yán)重影響了我國公路的基本運(yùn)行,甚至影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。
養(yǎng)護(hù)管理體制有待完善。第一是公路養(yǎng)護(hù)管理工作模式相對落后,我國的公路養(yǎng)護(hù)工作基本是由當(dāng)?shù)氐恼袚?dān),因此在實(shí)際的養(yǎng)護(hù)工作中,需要各級部門進(jìn)行撥款和投資,但是由于地域發(fā)展的不平均,一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,很難撥出一大筆財政支出,因此也就影響了公路養(yǎng)護(hù)工作的進(jìn)一步實(shí)施;第二是沒有建立完善的公路養(yǎng)護(hù)模式,政府承擔(dān)此項(xiàng)重任,不僅在一定程度上增加了自身的負(fù)擔(dān),也阻礙了公路養(yǎng)護(hù)多元化市場的建立和完善,使公路養(yǎng)護(hù)管理工作呈現(xiàn)一片死寂的局面,一些人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)也參差不齊,從而嚴(yán)重抑制了公路的建設(shè)和發(fā)展。
公路人員養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)問題。首先是工人的待遇偏低,從當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)管理工作人員的薪資待遇來看,其成本是相當(dāng)?shù)偷?,這在一定程度上也就無法吸引高素質(zhì)的人才,使一些優(yōu)質(zhì)的人才外流從而不利于公路建設(shè)的發(fā)展和養(yǎng)護(hù)。一些地區(qū)選擇外聘臨時養(yǎng)護(hù)人員,這些人的素質(zhì)相對較低,不具備專門的養(yǎng)護(hù)技術(shù),因此也就很難實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的公路養(yǎng)護(hù)工作;其次是員工的專業(yè)素質(zhì)相對較低,一些地區(qū)公路養(yǎng)護(hù)人員年齡偏大,學(xué)歷較低,其專業(yè)素質(zhì)僅僅停留在簡單的清掃和維護(hù)的階段,很難從根本上保障公路養(yǎng)護(hù)管理工作的順利實(shí)施;最后是缺乏嚴(yán)格的員工賞罰機(jī)制,公路養(yǎng)護(hù)工作沒有與員工的實(shí)際報酬和薪資利益聯(lián)系起來,因此也就很難調(diào)動員工的積極性,從而抑制了整個城市公路養(yǎng)護(hù)工作的建設(shè)和發(fā)展。
加強(qiáng)對公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重視程度。第一,相關(guān)各個部門需要充分認(rèn)識到公路養(yǎng)護(hù)工作的重要性和積極作用,將實(shí)際的公路養(yǎng)護(hù)工作作為城市基礎(chǔ)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);第二,完善公路養(yǎng)護(hù)管理工作的各項(xiàng)法規(guī)和政策,在政策的制定上基于公路養(yǎng)護(hù)管理工作以足夠的重視,將其與公路的建設(shè)擺在同等重要的位置,從政策和制度上加強(qiáng)對公路的養(yǎng)護(hù)和管理工作;第三,擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)的支出,確保公路養(yǎng)護(hù)管理的經(jīng)費(fèi)充足,并根據(jù)實(shí)際的情況,完善公路養(yǎng)護(hù)管理的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從而為其建設(shè)與發(fā)展提供充足的保障。
創(chuàng)新發(fā)展公路養(yǎng)護(hù)管理體制。首先需要依托公路養(yǎng)護(hù)的市場資源,實(shí)行養(yǎng)護(hù)與管理的分離制度,各級、各地區(qū)的相關(guān)部門需要依托制度法規(guī)以及市場需求,逐漸優(yōu)化公路市場環(huán)境,吸收社會力量,為公路的養(yǎng)護(hù)和管理工作提供基本的市場保障;其次需要逐漸改善用人機(jī)制,為了能夠適應(yīng)社會的發(fā)展和時代的需求,相關(guān)部門需要對公路養(yǎng)護(hù)用人機(jī)制進(jìn)行改革和開發(fā),構(gòu)建公平養(yǎng)護(hù)競爭機(jī)制的同時,完善養(yǎng)護(hù)和管理機(jī)制的運(yùn)行和維護(hù)工作。
提升公路養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)際效率。在新形勢下,公路養(yǎng)護(hù)的管理人員需要充分做好積極的預(yù)防各保障工作,堅持以預(yù)防性公路養(yǎng)護(hù)為主,并根據(jù)一定的時間順序?qū)佛B(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行實(shí)際的預(yù)防管理工作。通過采取科學(xué)的技術(shù)手段,能夠?qū)⒐方ㄔO(shè)中的各項(xiàng)問題及時改善,在提升公路使用性的同時,延長其使用壽命,從而大大地減少后續(xù)的養(yǎng)護(hù)成本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展和運(yùn)行。
促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平的提升。首先,積極管理公路養(yǎng)護(hù)的人力資源,拓寬人才引進(jìn)的模式和渠道建設(shè),將一些先進(jìn)的技術(shù)和手段引進(jìn)到實(shí)際的養(yǎng)護(hù)工作中來,提升員工待遇的同時,制定合理的用人制度,將員工的福利待遇與實(shí)際的養(yǎng)護(hù)工作相互掛鉤,從而提升員工的積極性;其次,需要提升公路養(yǎng)護(hù)管理工作的實(shí)際水平,促進(jìn)對員工的培訓(xùn)和指導(dǎo)制度,依靠科技的力量,引進(jìn)先進(jìn)的公路養(yǎng)護(hù)管理理念和技術(shù),利用電子計算機(jī)進(jìn)行實(shí)時的維護(hù)和監(jiān)控管理,從而提升公路養(yǎng)護(hù)管理的安全性和高效性。
綜上所述可知,公路養(yǎng)護(hù)作為公路建設(shè)中的重要環(huán)節(jié) ,其實(shí)際養(yǎng)護(hù)管理工作的好壞直接影響了人們生活水平的高低,從而對社會的發(fā)展和進(jìn)步具有一定的影響意義。相關(guān)部門在進(jìn)行公路的養(yǎng)護(hù)過程中,需要相關(guān)部門分析當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀,加強(qiáng)對公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重視程度,創(chuàng)新發(fā)展公路養(yǎng)護(hù)管理體制,提升公路養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)際效率,促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平的提,在提升公路安全性的同時,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。
海陽市交通運(yùn)輸局地方公路管理局)