◎徐巖 相樹清

論轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式以加快公路經(jīng)濟發(fā)展

◎徐巖 相樹清

現(xiàn)代經(jīng)濟的高速發(fā)展，不僅帶動了公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展步伐，同時公路建設(shè)又促進了我國現(xiàn)代經(jīng)濟的增長，兩者之間的關(guān)系相輔相成，息息相關(guān)。公路是我國重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，它和人們的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，又加強了各地區(qū)之間的聯(lián)系及民族間的團結(jié)。隨著時代的變遷和改革，公路建設(shè)發(fā)展已經(jīng)顯得舉步維艱，必須選擇適當(dāng)?shù)姆绞椒椒▉砑涌旃方?jīng)濟的發(fā)展，而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式則是加快公路經(jīng)濟發(fā)展的方式之一。本文就現(xiàn)階段我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式現(xiàn)狀進行分析，同時闡述了發(fā)展公路經(jīng)濟的重要作用，并為加快公路經(jīng)濟發(fā)展提出相關(guān)策略。

隨著我國現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會對公路的發(fā)展建設(shè)提出了更高的要求，以更好的滿足市場經(jīng)濟發(fā)展需求。公路運輸作為陸路運輸?shù)闹匾绞?，它有著自身獨特的?yōu)點，與傳統(tǒng)的鐵路運輸相比，它具有靈活、高效、便捷的特點，且成本相對低廉，所以，加強公路經(jīng)濟的發(fā)展顯得尤為重要?，F(xiàn)階段，就我國公路發(fā)展現(xiàn)狀而言，雖然取得了一定的成就，但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我們必須加快公路建設(shè)與發(fā)展才能適應(yīng)現(xiàn)今時代的需求，因此，探究加快公路經(jīng)濟發(fā)展的方式成為了公路建設(shè)發(fā)展事業(yè)的重中之重。

我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的現(xiàn)狀分析

缺乏轉(zhuǎn)變意識，思想觀念落后。為促進我國公路經(jīng)濟的快速發(fā)展，必須對傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式進行轉(zhuǎn)變。但是，在轉(zhuǎn)變公路經(jīng)濟發(fā)展方式的過程中卻存在著諸多問題，特別是部分管理人員缺乏一定的轉(zhuǎn)變意識，同時其思想觀念較為落后。沒能意識到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要性與實質(zhì)，缺乏對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的認識，認為沒有必要進行轉(zhuǎn)變，同時其在對公路經(jīng)營管理中出現(xiàn)的各種問題沒能進行詳細分析，觀念比較守舊，缺乏創(chuàng)新意識與創(chuàng)新動力，對公路經(jīng)濟的發(fā)展和公路建設(shè)工程缺乏深入了解，嚴重影響公路經(jīng)濟的快速發(fā)展。

轉(zhuǎn)變方法和措施不夠完善。近些年來，為滿足社會市場經(jīng)濟發(fā)展需求，加快公路經(jīng)濟發(fā)展，我國公路經(jīng)濟已經(jīng)逐漸開始了轉(zhuǎn)型道路，而在轉(zhuǎn)型的過程中卻出現(xiàn)了很多不合理現(xiàn)象。如忽視了人民群眾的利益，同時在公路經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時沒能嚴格按照相關(guān)要求逐步進行實施，以致轉(zhuǎn)型過程中造成一片混亂。另外，公路建設(shè)部門及相關(guān)管理部門沒有相互協(xié)調(diào)、配合，致使公路工程建設(shè)工作很難順利開展，為保證公路建設(shè)事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，相關(guān)單位部門著實需要在轉(zhuǎn)變公路經(jīng)濟發(fā)展方式上進行探討研究。

缺乏相關(guān)的轉(zhuǎn)變機制。在公路經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中，必須要建立健全的轉(zhuǎn)變機制，而在現(xiàn)實的經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中，缺失轉(zhuǎn)變機制的現(xiàn)象十分普遍。相關(guān)管理部門缺乏建立健全的管理機制就會導(dǎo)致在實際工程管理或企業(yè)發(fā)展過程不能和我國公路的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相適應(yīng)，進而在公路經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)了各種各樣的矛盾和問題。

公路經(jīng)濟發(fā)展的重要性

加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。公路具有集聚效應(yīng)和熱地效應(yīng)。通過公路網(wǎng)的形成，帶動中心城市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的建設(shè)改造，形成了以公路為依托的城鄉(xiāng)經(jīng)濟網(wǎng)點，不僅帶動了地方人民脫貧致富，拉近了城鄉(xiāng)的貧富差距，同時促進了城鄉(xiāng)人群、物資、信息、資金等的對流，促進了農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集，繁榮了城鎮(zhèn)商業(yè)。同時，農(nóng)村可以學(xué)習(xí)城市先進的觀念思想，城市可以融合農(nóng)村淳樸的自然風(fēng)情，通過公路為依托，帶動了農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，同時為城市帶來大量的勞動力，為兩者之間帶來了相輔相成的利益關(guān)系。

提高了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。公路交通的發(fā)展，縮短了當(dāng)?shù)嘏c外界的距離，帶動了專業(yè)市場和非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。公路為地方商貿(mào)流通創(chuàng)造了便利條件，更是大大帶動了公路沿線經(jīng)濟發(fā)展速度，如烏蘭察布市各旗縣與“馬鈴薯”有關(guān)的產(chǎn)、供、銷，都是以公路沿線展開的，加速了地方農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化步伐。另外，加強公路經(jīng)濟建設(shè)，極大地促進了地方旅游業(yè)的發(fā)展，十一小長假等自駕游的興起帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展，同時也使得更多人群了解到異鄉(xiāng)文化。

提升工業(yè)化發(fā)展水平。公路建設(shè)大大促進了工業(yè)發(fā)展水平。地方政府及相關(guān)單位通過對公路交通進行分析，優(yōu)化城鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展布局，提高產(chǎn)業(yè)集約化水平，同時增加了產(chǎn)業(yè)科技含量，進而進行產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴充，為地方經(jīng)濟的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

加快公路經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)措施

增強管理人員轉(zhuǎn)變意識。要想實現(xiàn)公路經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須加強相關(guān)管理人員的意識轉(zhuǎn)變。管理人員必須要意識到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要性與必要性，摒棄固有的傳統(tǒng)思想，并進行不斷的改革創(chuàng)新，同時促進管理人員不斷學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)濟發(fā)展知識，提高自身技能水平。另外，管理人員需對轉(zhuǎn)變過程中出現(xiàn)的各類問題進行重點分析，尋找相關(guān)的解決策略，完成思想意識上的轉(zhuǎn)變，做到與時俱進，并在實際的工作中不斷摸索經(jīng)驗，創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式。

完善轉(zhuǎn)變方式。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式過程中，公路建設(shè)應(yīng)堅持以人為本的發(fā)展原則，一切從人民群眾利益出發(fā)，完善公路建設(shè)所需具備的功能和結(jié)構(gòu)。同時，管理者需嚴格規(guī)范公路建設(shè)中的各個流程，避免承包商為牟利而造成的違規(guī)建造，另外，加強施工單位與管理部門的團結(jié)合作、相互溝通。

建立健全轉(zhuǎn)變制度。建立健全的轉(zhuǎn)變制度是促進公路經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要保障。首先，建立嚴格的管理制度，并在公路的建設(shè)及后期的維修中進行嚴格落實；其次，出臺適合我國實情的公路建設(shè)方案，便于建設(shè)和使用；最后，設(shè)立相關(guān)的監(jiān)督部門，對公路的施工建設(shè)及使用進行嚴格監(jiān)督管理。

總而言之，轉(zhuǎn)變我國公路經(jīng)濟發(fā)展方式是公路經(jīng)濟快速發(fā)展的重要舉措。在轉(zhuǎn)變過程中不僅要轉(zhuǎn)變相關(guān)管理人員意識，同時還需不斷完善及創(chuàng)新轉(zhuǎn)變方法，并建立健全相應(yīng)的轉(zhuǎn)變機制，把轉(zhuǎn)變過程中的各項管理落到實處，逐步完善各項轉(zhuǎn)變措施，加大監(jiān)督力度。另外，堅持以人為本的經(jīng)濟發(fā)展原則，一切從人民利益出發(fā)，以加快公路經(jīng)濟發(fā)展帶動地方經(jīng)濟發(fā)展步伐，進而促進我國公路經(jīng)濟健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

吉林省白城市公路管理處）