劉永和

（四川省沐川縣農(nóng)業(yè)局，樂山 614500）

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)探析

劉永和

（四川省沐川縣農(nóng)業(yè)局，樂山 614500）

社會主義新農(nóng)村建設(shè)，能夠推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這是我國開展“三農(nóng)”建設(shè)的重點。所以，文章在分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵以及面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，希望可以讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正做到與時俱進(jìn)。

農(nóng)村 經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)今社會，人們普遍關(guān)注可持續(xù)發(fā)展，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會得以持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。農(nóng)村改革實施以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了較快的發(fā)展空間，并且也創(chuàng)造了可觀的成就，但是也使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻的問題與挑戰(zhàn)。所以，為了更好地實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就需要對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行合理的分析，這樣才能推動農(nóng)村社會的整體性發(fā)展。

1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指的是將資源環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)利用等相互的結(jié)合起來，盡可能減少農(nóng)業(yè)發(fā)展對于農(nóng)業(yè)資源環(huán)境帶來的污染與破壞，促使農(nóng)業(yè)發(fā)展形成一個良性的循環(huán)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定的發(fā)展，同時也能增加農(nóng)民收入，并且進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)之間的差距，實現(xiàn)農(nóng)村小康社會的進(jìn)步[1]。

2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

自從“十三五”以來，國情、世情以及農(nóng)情等都發(fā)生了深刻的變化，我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)發(fā)展依舊處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但同時也面臨諸多風(fēng)險的挑戰(zhàn)。

注重三農(nóng)工作，將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展當(dāng)做經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大任務(wù)，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、同步推進(jìn)工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化作為政策的主要導(dǎo)向，這樣就可以將城鄉(xiāng)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃作為全面建設(shè)小康社會的根本性要求，能夠?qū)崿F(xiàn)全社會對于農(nóng)民的關(guān)心，支持農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第一，我國已經(jīng)正式進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，我國的財政實力以及綜合國力都在不斷增強(qiáng)，惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的力度也在持續(xù)性的加大。

第二，當(dāng)工業(yè)化進(jìn)入中期階段，城鎮(zhèn)化率也達(dá)到50%，無疑是對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生良好的拉動作用。

第三，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整在不斷的深化，促進(jìn)內(nèi)需戰(zhàn)略的全面實施，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級，從而讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)發(fā)展擁有更為廣闊的發(fā)展空間。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明顯比城鎮(zhèn)化和工業(yè)化落后，農(nóng)村的發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)發(fā)展的不協(xié)調(diào)會直接對現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展產(chǎn)生制約。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、組織化程度偏低、自主創(chuàng)新能力薄弱，使得質(zhì)量安全以及生態(tài)安全的壓力持續(xù)性增大。在城鎮(zhèn)化發(fā)展以及工業(yè)化發(fā)展之中還面臨諸多問題需要解決。另外，農(nóng)民持續(xù)性增加收入的難度在不斷加大。城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢還沒有遏制，縮小城鄉(xiāng)之間差距的任務(wù)更加嚴(yán)峻。所以，為了能夠保護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好形勢，就需要抓住難得的歷史機(jī)遇，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方法，進(jìn)一步破解發(fā)展難題，不斷提升發(fā)展質(zhì)量，就能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)[2]。

3 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑

3.1 強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第一，做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。狠抓農(nóng)田水利建設(shè)，大力發(fā)展抗旱水源建設(shè)，做好病險水庫出險加固，強(qiáng)化土壤改良以及對耕地保護(hù)，加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)力度，強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)面源污染的防治力度，增強(qiáng)農(nóng)村的節(jié)能減排。第二，做好各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度。第三，加快農(nóng)村社會事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。在農(nóng)村需要加大基本醫(yī)療服務(wù)以及義務(wù)教育服務(wù)，建立社會保障體系，真正繁榮農(nóng)村的文化生活，做好環(huán)境治理，才能夠縮小基礎(chǔ)設(shè)施方面以及城鄉(xiāng)社會事業(yè)建設(shè)方面的差距。

3.2 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐

全面建設(shè)小康社會，需要將農(nóng)民的收入作為其核心，持續(xù)性的加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的持續(xù)性經(jīng)營。第一，立足區(qū)域?qū)嶋H，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢?；谑袌鲂枨笞鳛槠鋵?dǎo)向，抓好重點優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，將優(yōu)勢性農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步做大做強(qiáng)，不斷提升市場競爭力，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)性作物的種植面積，有利于種植結(jié)構(gòu)的持續(xù)性優(yōu)化。第三，將規(guī)?；B(yǎng)殖作為核心，持續(xù)性的開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)。畜牧業(yè)有利于糧食轉(zhuǎn)化增值的實現(xiàn)，能夠增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，不斷優(yōu)化區(qū)域布局，做好農(nóng)產(chǎn)品的深加工，推廣“基地+公司+農(nóng)戶+銀信”的模式，將羊、牛、豬、禽作為牲畜產(chǎn)品的重點，做好相對應(yīng)的配套服務(wù)，力求在短時間內(nèi)實現(xiàn)畜牧業(yè)的增值，進(jìn)而吸引更多的農(nóng)村富余勞動力參與到畜牧的養(yǎng)殖中來，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的輻射帶動能力。

3.3 實現(xiàn)科學(xué)合理的規(guī)劃布局

大量的實踐證明，傳統(tǒng)形式之下的一家一戶，單一的、分散的小作坊布局，對于我國市場經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展會帶來一定的阻礙。只有遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展

的自然規(guī)律，能夠?qū)鹘y(tǒng)的經(jīng)濟(jì)操作模式加以改變，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展從原本的分散性改變成為集約型，否則就可能出現(xiàn)耕地資源的浪費(fèi)，或者是出現(xiàn)不合理的開發(fā)利用，對各種生產(chǎn)要素作用的發(fā)揮產(chǎn)生不利的影響，同時，也會阻礙企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益，影響企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織的集約化經(jīng)營水平，降低企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織的市場競爭力，最終影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以，想要推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就需要按照“資源集中、勞動力集中、產(chǎn)業(yè)集群”這一模式，做好產(chǎn)業(yè)布局的科學(xué)規(guī)劃，才能滿足企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織的集約化發(fā)展[3]。

4 結(jié)論

總而言之，無論是現(xiàn)階段，還是在未來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展都是我國需要面臨的重要問題，只有將這一部分問題解決好，才能夠真正的實現(xiàn)國家的富強(qiáng)，才能滿足全國人民共同富裕的基本要求。但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題的解決并非是一蹴而就的，它需要持續(xù)性的努力，配合國家正確的方針政策的支持，仔細(xì)的研究怎樣去解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題，采取怎樣的發(fā)展模式，才能推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

[1] 張杰剛．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題研究．經(jīng)營管理者，2012，（11）：214

[2] 趙宇．淺析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展．商，2011，（01）：94

[3] 趙宇，信惠雯，仇蕓榮．淺析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展．商場現(xiàn)代化，2011，（03）：96