生產(chǎn)更多更好綠色安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品切實滿足消費需求《關于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》解讀之十一

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關每個人的身體健康和家庭幸福，沒有全民健康就不可能實現(xiàn)全面小康，保障人民群眾“舌尖上的安全”是重要的民生工程?！兑庖姟诽岢?，到2020年，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和品牌農(nóng)產(chǎn)品占比明顯提升；到2030年，農(nóng)產(chǎn)品供給更加優(yōu)質(zhì)安全。實現(xiàn)這些目標，要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側結構性改革主線，從生產(chǎn)和監(jiān)管兩端發(fā)力，大力推進質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

1 完善標準體系，促進綠色產(chǎn)品供給

標準是農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)和質(zhì)量安全評價的科學技術準則。更供給更多的綠色安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，推行農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略是最有效的實現(xiàn)路徑。按照環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、生產(chǎn)規(guī)范的要求，加快農(nóng)獸藥殘留限量、畜禽屠宰、飼料安全、畜禽污染物等標準制修訂進程，實現(xiàn)重點品種、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)全覆蓋。支持地方將國家標準和行業(yè)標準轉化為簡便易懂的操作規(guī)程和明白紙，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有標可依、按標管控。強化國際標準跟蹤研究，參與國際標準化活動，提升標準制修訂國際話語權。推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，強化投入品使用管控，推行綜合防控和減量化生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。推行種植業(yè)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品危害分析和關鍵控制點管理，在“菜籃子”大縣規(guī)模種養(yǎng)基地、新型生產(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)率先推行全程標準化生產(chǎn)。

2 強化認證管理，培育綠色優(yōu)質(zhì)品牌

品牌化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。啟動農(nóng)業(yè)品牌培育行動，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力、號召力和競爭力，讓綠色優(yōu)質(zhì)成為農(nóng)業(yè)品牌的金字招牌。加快無公害農(nóng)產(chǎn)品管理方式調(diào)整改革，將產(chǎn)品認證與產(chǎn)地認定合二為一，統(tǒng)一下放地方農(nóng)業(yè)部門實施，發(fā)揮無公害農(nóng)產(chǎn)品標志在產(chǎn)地準出和市場準入過程中的合格評定功能。擴大綠色食品發(fā)展規(guī)模，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)產(chǎn)品，培育一批知名度、美譽度和市場競爭力強的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。挖掘農(nóng)產(chǎn)品地域特色，加快國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護，培育一批環(huán)境良好、生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量受控、品質(zhì)優(yōu)異的區(qū)域公共品牌。嚴格農(nóng)產(chǎn)品認證行為，嚴把認證準入門檻，強化證后監(jiān)管，提升認證權威性和公信力。加強農(nóng)產(chǎn)品雙邊和多邊互認，提高國際競爭力和品牌認知度。

3 健全支撐體系，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

牢固樹立依法監(jiān)管、全程監(jiān)管理念，嚴防、嚴控、嚴管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險。堅持問題導向，開展禁限用農(nóng)藥、農(nóng)資等專項整治行動，嚴厲打擊違法犯罪行為。加快監(jiān)測評估技術體系建設，充實儀器設備，改善實驗條件，提升農(nóng)產(chǎn)品源頭控制、風險防控和執(zhí)法監(jiān)管能力。加快國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺的推廣運用，優(yōu)先將蘋果、茶葉、豬肉、生鮮乳、大菱鲆等產(chǎn)品納入追溯管理。擴大國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建規(guī)模，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會共治，從生產(chǎn)源頭提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重，更好滿足人民群眾對安全優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)健康的消費需求。

（中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)）