交通強(qiáng)國的機(jī)遇與內(nèi)涵

黨的十九大報告提出要建設(shè)交通強(qiáng)國，今后，建設(shè)交通強(qiáng)國將成為各省市的工作重點(diǎn)及目標(biāo)。近期，國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等主管部門負(fù)責(zé)人和業(yè)內(nèi)專家也就當(dāng)前我國交通運(yùn)輸業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、交通強(qiáng)國的內(nèi)涵和路徑等發(fā)表了各自的觀點(diǎn)。

建設(shè)交通強(qiáng)國內(nèi)涵需從三方面理解

交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長 劉昕

十九大報告指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。這一判斷，也符合交通運(yùn)輸發(fā)展的實(shí)際。這主要表現(xiàn)在，結(jié)構(gòu)性問題與總量問題并存，區(qū)域間城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡，各種交通運(yùn)輸方式整體優(yōu)勢和組合效率不高，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，治理能力和治理體系有待進(jìn)一步提升，亟需補(bǔ)齊短板，增強(qiáng)弱項(xiàng)，夯實(shí)基礎(chǔ)。

建設(shè)交通強(qiáng)國，將成為未來30年交通行業(yè)發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)和戰(zhàn)略重心。其內(nèi)涵可以從三個方面理解：首先是支撐國家強(qiáng)。交通運(yùn)輸要在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮“先行官”的作用，服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和全面開放新格局，為我國本世紀(jì)中葉建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供有力保障。其次是交通自身強(qiáng)。交通基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、運(yùn)輸服務(wù)、科技創(chuàng)新能力及交通治理水平處于全球領(lǐng)先，交通發(fā)展質(zhì)量和效率達(dá)到世界一流。第三是人民獲得感強(qiáng)。交通發(fā)展成果滿足人民日益增長的美好生活需要，更多惠及人民群眾，人民普遍愉悅地享受高質(zhì)量的交通運(yùn)輸服務(wù)。

交通強(qiáng)國需要強(qiáng)大的交通體系作為支撐

中國民航大學(xué)航空運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究所所長、民航資深專家 李曉津

交通強(qiáng)國的建設(shè)除了要以人民的需求為標(biāo)準(zhǔn)外，從另一個層面來看還包括與其他國家的競爭。運(yùn)輸行業(yè)國際化程度比較高，跨國經(jīng)營的案例很多。比如新加坡樟宜機(jī)場在世界各地托管了幾個機(jī)場，中國的交通運(yùn)輸企業(yè)也可以嘗試走出國門托管國外企業(yè)，這是我國交通運(yùn)輸實(shí)力的體現(xiàn)。

實(shí)施綠色交通發(fā)展戰(zhàn)略

清華大學(xué)交通運(yùn)輸所所長 陸化普

交通強(qiáng)國的使命是支撐中國，服務(wù)全球。要實(shí)施綠色交通發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)集約化運(yùn)輸，避免交通擁堵；降低交通排放與能耗，減少污染霧霾；提供全環(huán)節(jié)、多樣化、便捷高效、安全可靠的公共服務(wù)，體現(xiàn)社會公平，滿足人們的美好生活需求，使我國成為綠色交通發(fā)展的世界樣板。

必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先

交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院副總工程師 孫小年

在國民經(jīng)濟(jì)中，交通運(yùn)輸具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和服務(wù)性作用。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，交通運(yùn)輸必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。推動從交通大國向交通強(qiáng)國邁進(jìn)，要著力推動基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化，推動運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)升級，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，提升行業(yè)現(xiàn)代治理能力。

需擁有更具競爭力的交通網(wǎng)絡(luò)

中國交通運(yùn)輸協(xié)會常務(wù)副會長 王德榮

建設(shè)交通強(qiáng)國，首先我們要擁有更具競爭力的交通網(wǎng)絡(luò)，這包括打造具有競爭力的國際運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，同時還要加快建設(shè)國內(nèi)國際網(wǎng)絡(luò)。要提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，特別是要滿足國際運(yùn)輸更高層次的需求。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，技術(shù)裝備不斷實(shí)現(xiàn)高端化，同時新的運(yùn)輸工具、新的運(yùn)輸模式也在不斷地涌現(xiàn)。

交通增長速度與發(fā)展質(zhì)量不協(xié)調(diào)

國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長 鄭劍

我國交通發(fā)展仍存在不平衡不充分的問題，比如交通增長的速度與發(fā)展質(zhì)量之間不協(xié)調(diào)。近年來，我國綜合交通快速發(fā)展更多的是依靠資本的投入帶動，主要依靠規(guī)模和數(shù)量增長。質(zhì)量和效率將成為下一步交通發(fā)展的核心任務(wù)。只是依靠數(shù)量和規(guī)模的擴(kuò)張，不是一個交通強(qiáng)國最典型的特征，所謂的“強(qiáng)”一定是能夠提供更好的服務(wù)，能夠?qū)φ麄€經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級提供更強(qiáng)有力的支撐。

未來“交通強(qiáng)國”的情景：第一是體系完善。在構(gòu)成方面，各種交通運(yùn)輸方式協(xié)同發(fā)展，各種交通方式的比較優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。第二是技術(shù)更加先進(jìn)，比如最近幾年廣受關(guān)注的新能源汽車的研發(fā)應(yīng)用，就可能為交通領(lǐng)域帶來革命性變化。第三是更加優(yōu)質(zhì)高效，未來的交通體系應(yīng)該是運(yùn)輸選擇多樣，出行體驗(yàn)美好。第四是更加和諧美麗，交通工具實(shí)現(xiàn)清潔化、綠色化、低碳化，交通的工程運(yùn)行系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境和諧共生。