張玉濤
內容摘要:優(yōu)化農產品流通技術體系,促進農產品流通技術提升,對促進農村經濟發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)之間的差距具有重大現(xiàn)實意義。我國農村地區(qū)流通技術體系存在的問題包括:流通基礎設施建設相對滯后,不利于農村地區(qū)對外經濟交流;農產品流通渠道權力配置失衡,農戶利益受損;互聯(lián)網信息技術普及率較低,農村對外聯(lián)系不夠緊密;農產品供應鏈管理缺失,農產品價值增值空間縮小。對此,應當從政策支持、互聯(lián)網信息技術建設、電商業(yè)務、農產品供應鏈管理等方面做出努力。
關鍵詞:流通技術 農業(yè)現(xiàn)代化 農村經濟
流通技術體系與農業(yè)現(xiàn)代化的關系
農業(yè)現(xiàn)代化自提出以來就得到社會各界的廣泛關注,在“大國小農”的基本國情下,推動我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對促進農村經濟發(fā)展意義重大,而推動農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要有全局性眼光和系統(tǒng)性思維,需要選擇合理的切入點。所謂農業(yè)現(xiàn)代化,狹義的觀點認為農業(yè)現(xiàn)代化僅限于農業(yè)技術的進步和變革(王鋒,2015);廣義的觀點認為農業(yè)現(xiàn)代化不僅局限于農業(yè)技術,而是把農業(yè)作為國民經濟的整體考慮,研究如何通過社會生產關系(不單指農業(yè)內部生產關系)的變革提高農業(yè)生產力,促進整個社會生產力的發(fā)展(李燕凌、湯慶熹,2009)。農業(yè)現(xiàn)代化從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉化的過程和手段,包含目標和實現(xiàn)目標的手段兩層含義。農業(yè)現(xiàn)代化關乎國計民生,是我國農村經濟發(fā)展的重要方向和途徑,對提高國民經濟整體發(fā)展質量至關重要。《全國農業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020年)》于2016年10月17日起施行,標志著我國農業(yè)現(xiàn)代化進入一個新的發(fā)展階段。2018年中央一號文件明確指出,“沒有農業(yè)農村的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化”,希望于2035年全面實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。西方發(fā)達國家的農業(yè)現(xiàn)代化大約起源于19世紀70年代,到20世紀60年代基本完成,歷時大約100年。中國關于農業(yè)現(xiàn)代化的思想和理論源遠流長,早在19世紀末期孫中山先生就提出制度、科技和先進生產工具是建設現(xiàn)代農業(yè)的三大要素,但真正意義上的農業(yè)現(xiàn)代化實踐則始于中華人民共和國成立之后(張紅宇、張海陽、李偉毅等,2015)。21世紀以來,我國農業(yè)發(fā)展進入工業(yè)反哺農業(yè)、城市支援農村的新時期,農業(yè)現(xiàn)代化問題得到更多重視,現(xiàn)代化是技術的現(xiàn)代化、人才的現(xiàn)代化,因此推進農業(yè)現(xiàn)代化更多需要從技術層面進行。
農業(yè)現(xiàn)代化與流通技術體系建設之間存在必然聯(lián)系,流通技術體系構建是農業(yè)現(xiàn)代化的重要內容,是推進農業(yè)現(xiàn)代化建設的突破口,也是最容易實現(xiàn)的地方。有學者研究指出,農產品流通渠道體系的建設無疑是現(xiàn)階段解決“三農”問題的關鍵環(huán)節(jié)之一(趙曉飛、田野,2009);農產品物流現(xiàn)代化建設對促進我國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化“四化”協(xié)同具有十分重要的作用(陳超、李斌,2013)。實際上,流通技術體系構建解決的是農業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)性工程中十分關鍵的一環(huán),即農產品走向市場的環(huán)節(jié),因為不解決農產品流通問題,實際上就沒有真正解決農村經濟發(fā)展問題。流通服務對農業(yè)的影響主要體現(xiàn)在:流通服務在第一、第二產業(yè)充當橋梁作用,是連接第一、第二產業(yè)的紐帶(郝愛民,2016)。流通體系的合理構建能夠將第一產業(yè)和第二、第三產業(yè)有機結合起來,這是農村流通技術體系構建的意義所在。流通技術體系構建從市場端解決農產品流通問題,實現(xiàn)生產要素投入向最終價值產出的轉化,是完成農業(yè)生產中的最后一個環(huán)節(jié)。因此從這個意義上看,流通技術體系構建對促進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展而言具有重要意義,是促進農業(yè)現(xiàn)代化建設的有效起點,更是解決農業(yè)生產市場端的核心工作。
流通技術體系優(yōu)化對農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的影響
農業(yè)現(xiàn)代化實際上是農業(yè)生產技術的現(xiàn)代化、農產品流通技術的現(xiàn)代化、農產品終端銷售模式的現(xiàn)代化以及與之相關配套的人才隊伍建設的現(xiàn)代化、資金融通的現(xiàn)代化,最終整體歸結為農業(yè)生產發(fā)展模式的現(xiàn)代化。其中,農產品流通技術的現(xiàn)代化直接關系到農產品對外流轉的績效,并轉化成最終收益的情況。農產品流通現(xiàn)代化主要包括流通組織現(xiàn)代化、流通主體現(xiàn)代化、流通基礎設施現(xiàn)代化、流通方式現(xiàn)代化、流通技術現(xiàn)代化以及流通信息化(李連英、李崇光,2012)。在以往的農業(yè)生產中,具有大規(guī)模農產品生產能力的區(qū)域,如東北、華北、江南一帶,其農業(yè)生產能夠供給到全國地區(qū),而多數(shù)偏遠地區(qū)或者不具備規(guī)模化生產的區(qū)域,其農業(yè)生產成果很難輸入城鎮(zhèn)地區(qū),農業(yè)生產更多滿足自給自足的需求,無法實現(xiàn)更高層次的價值增值需求。在農產品流通技術現(xiàn)代化的條件下,能夠促使農產品在系統(tǒng)化的流通技術體系內實現(xiàn)高效流轉,將優(yōu)質農產品從生產端流通至消費端,實現(xiàn)價值增值。因此,無論是具備規(guī)?;a能力的地區(qū),還是不具備規(guī)?;a的地區(qū),都應當通過現(xiàn)代流通技術提高農產品流通效率。
農產品流通技術體系包含的內容主要有:物流運輸條件的極大改善、物流運輸成本的極大降低、流轉環(huán)節(jié)的減少,并最終增加生產端和消費端收益。農產品流通技術體系的優(yōu)化,對促進農業(yè)現(xiàn)代化具有顯著正向作用,體現(xiàn)在以下幾點:首先,流通技術體系優(yōu)化本身是農業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,脫離流通技術體系的現(xiàn)代化就無從談起農業(yè)現(xiàn)代化,因為即便是農業(yè)生產技術實現(xiàn)了現(xiàn)代化,但農產品無法進行高效流通,也就無法實現(xiàn)農產品價值增值,則農業(yè)生產技術現(xiàn)代化的意義就無法體現(xiàn)。其次,農產品流通技術現(xiàn)代化能夠促進農村經濟發(fā)展。農產品流通技術現(xiàn)代化條件下,農產品能夠及時有效供給城鎮(zhèn)地區(qū),將農產品的勞動、技術、資金等要素投入轉化為農民收益,促進農村經濟發(fā)展;城鎮(zhèn)地區(qū)市場需求信息及時傳遞到農業(yè)生產領域,從而促使農業(yè)生產更加符合市場需求,調整農業(yè)生產結構。最后,農產品流通技術現(xiàn)代化是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關鍵途徑。農產品流通技術現(xiàn)代化能夠提高對外交流效率,促進城鄉(xiāng)之間人才、技術、資金等資源的雙向流通,對促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展意義重大。
總之,農業(yè)生產領域的流通技術現(xiàn)代化是農業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,農產品流通技術體系的改進和優(yōu)化能夠促進我國農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。加強農產品流通技術體系優(yōu)化,促進農產品流通技術提升,對促進農村經濟發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)之間的差距具有重大現(xiàn)實意義。
我國農村地區(qū)流通技術體系存在的問題
在推進農業(yè)現(xiàn)代化建設方面,農村地區(qū)流通技術體系建設首當其沖。從某種程度上講,流通業(yè)發(fā)展史就是一部人類技術進步史,流通技術的應用促進了我國流通領域自動化、信息化、標準化和現(xiàn)代化(李麗,2010)。但是,目前我國農村地區(qū)流通技術體系構建方面還存在諸多問題,對此眾多學者進行了大量研究。趙曉飛、田野(2009)認為,相對落后的農產品流通渠道建設一直是制約我國農產品市場快速發(fā)展的瓶頸,解決“小農戶”與“大市場”之間的矛盾,關鍵是要對農產品流通渠道模式從渠道關系、參與主體、流通業(yè)態(tài)、流通技術(手段)、政府政策支撐體系等層面進行創(chuàng)新。李麗(2010)認為,交易模式落后、物流配送不盡人意、信息化建設水平低、區(qū)域兩極分化和流通專業(yè)人才匱乏等問題是我國流通技術應用方面存在的主要問題。陳超、李斌(2013)指出,我國農產品物流發(fā)展存在基礎設施薄弱、物流成本高、物流主體發(fā)展不完善、供應鏈不連續(xù)、信息化程度低等問題。周強(2015)提出,當前我國農產品流通支撐體系存在基礎設施落后、技術水平較低、管理水平不高、人才短缺和組織化程度低等問題??偨Y起來,學界對我國農村地區(qū)流通技術體系構建方面存在的問題基本一致的看法是基礎設施薄弱、物流成本高、供應鏈管理不完善、技術水平低等諸多方面,較為全面但系統(tǒng)性分析缺乏。實際上,我國農村地區(qū)流通技術體系主要存在以下幾個方面的問題,阻礙了農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展:
第一,交通基礎設施建設相對滯后,不利于農村地區(qū)對外經濟交流。農村地區(qū)多數(shù)地處偏遠地區(qū),南方則重點集中在山區(qū)、丘陵地帶,這些地區(qū)構筑交通網絡存在困難,加之長時期城鄉(xiāng)經濟發(fā)展失衡的影響,農村地區(qū)交通運輸條件一直較為落后。交通條件的限制使得農產品對外流通效率大大降低,由于農產品多數(shù)存在保鮮、防腐等方面的要求,如果沒有便捷的交通運輸條件就無法實現(xiàn)遠距離流通。近年來我國農村地區(qū)在交通運輸條件改善方面加大了投入力度,2015年全國農村公路里程398.06萬公里,較上年增長9.9萬公里,2016年農村公路建設完成投資3659.2億元,新改建農村公路29.9萬公里。但是,同日益增長的農村經濟發(fā)展需求相比,現(xiàn)階段農村交通運輸條件還遠不能滿足現(xiàn)實需求,尚不能充分釋放農村經濟潛力。
第二,農產品流通渠道權力配置失衡,農戶利益受損。農產品從產地到最終消費市場,中間經過多重環(huán)節(jié),依據(jù)不同農產品流通模式而有長有短,但都呈現(xiàn)出顯著的“兩頭小中間大”的特點,即生產端和消費端議價能力弱,而中間端議價能力強。即我國農產品渠道模式呈現(xiàn)“權力不平衡性”和“結構不對稱性”,渠道權力嚴重向龍頭企業(yè)傾斜,農戶談判能力弱,利益得不到保障;渠道結構呈現(xiàn)“兩端小中間大”的不對稱。如表1所列舉的農產品流通渠道模式,不同渠道流通模式下的流通技術都存在不發(fā)達的情況,這與農村地區(qū)整體的流通技術體系構建不足有關;“農戶+批發(fā)商”、“農戶+龍頭企業(yè)”、“農戶+合作社+龍頭企業(yè)”三種模式下流通成本高、渠道關系相對不夠穩(wěn)定、流通業(yè)態(tài)較為單一;由于批發(fā)商、龍頭企業(yè)議價能力強,因此導致農產品流通中間環(huán)節(jié)加價明顯,使得農戶收入低、消費者購買價格貴。
第三,互聯(lián)網信息技術普及率較低,農村對外聯(lián)系不夠緊密。農村地區(qū)的互聯(lián)網信息技術普及率較城鎮(zhèn)地區(qū)低(見表2),農民對現(xiàn)代信息技術的運用能力弱,對市場供需信息搜索能力差,損失了大量潛在發(fā)展機會。目前,各類電商平臺對農村市場的不斷挖掘有效提升了農村地區(qū)互聯(lián)網信息技術水平,促進了農村地區(qū)經濟發(fā)展。2017年農村網店達到985.6萬家,零售額達12448.8億元,電商成為促進農村經濟發(fā)展的新生力量。電商模式下農產品流通依靠第三方物流公司,很多時候為實現(xiàn)產品銷售,相應的物流成本由農戶承擔,農戶所獲得的利潤相對微薄。實際上,電商模式對農產品銷售而言其實是一個相對較好的渠道,能夠實現(xiàn)產品從生產者直接到消費者的過程,但如何有效縮短運輸時間和距離成為提高流通效率的關鍵。
第四,農產品供應鏈管理缺失,導致農產品價值增值空間縮小。農產品供應鏈管理是供應鏈管理理論在農業(yè)領域中的具體應用,其將農業(yè)生產資料供應、農產品生產、加工、儲運、銷售等連成有機整體,并對其中的人、財、物、信息和技術等要素流動進行組織、協(xié)調與控制,以獲得農產品價值增值的活動過程。在農產品流通供應鏈管理過程中,要求供應鏈各節(jié)點的行為主體通過信息共享、資金和物流功能進行無縫銜接,提高供應鏈運作效率。我國農產品供應鏈管理中,農產品流通成本高、效率低的情況普遍存在,供應鏈環(huán)節(jié)不連續(xù),甚至出現(xiàn)斷裂情況,導致農產品價值增值空間被壓縮。此外,加強農產品供應鏈管理存在一定難度,農產品數(shù)量大、品種多;對保鮮、防腐要求高;運輸距離遠;流轉環(huán)節(jié)多;農產品附加值低等多種因素使得農產品供應鏈管理難度較一般工業(yè)產品供應鏈大,因此在農村經濟發(fā)展不成熟、城鄉(xiāng)經濟互動機制構建不完善的情況下,推動農產品供應鏈管理水平提升存在一定困難。
結論與建議
流通技術體系構建對促進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展而言具有重要意義,是促進農業(yè)現(xiàn)代化建設的有效起點,更是解決農業(yè)生產市場端的核心工作。優(yōu)化農產品流通技術體系,促進農產品流通技術提升,對促進農村經濟發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)之間的差距具有重大現(xiàn)實意義?,F(xiàn)階段我國農村地區(qū)流通技術體系主要存在以下幾個問題,阻礙了農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展:流通基礎設施建設相對滯后,不利于農村地區(qū)對外經濟交流;農產品流通渠道權力配置失衡,農戶利益受損;互聯(lián)網信息技術普及率較低,農村對外聯(lián)系不夠緊密;農產品供應鏈管理缺失,農產品價值增值空間縮小。
針對農產品流通技術體系構建過程中存在的問題,應當從以下方面進行努力:首先,要繼續(xù)加大對農村經濟發(fā)展的支持力度。我國農村地區(qū)經濟發(fā)展遠遠落后于城鎮(zhèn)地區(qū),農業(yè)現(xiàn)代化建設任重道遠,需要進一步加大投入力度,包括人才、技術、資金以及政策傾斜,為農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展注入更多動力。其次,加強農村地區(qū)互聯(lián)網信息技術建設?;ヂ?lián)網信息技術建設對城鄉(xiāng)之間的溝通與交流,加速農村地區(qū)獲取外界信息,提高農業(yè)生產技術都有著巨大作用。與此同時,應當合理利用互聯(lián)網信息技術,將技術真正轉化為農業(yè)生產力。再次,推動電商業(yè)務在農村地區(qū)的發(fā)展,優(yōu)化農產品流通技術體系。電商業(yè)務擺脫空間限制,能夠促進城鎮(zhèn)地區(qū)和農村地區(qū)之間進行產品供需信息的有效溝通,從而實現(xiàn)農產品從生產端向消費端的流通、需求信息從消費端向生產端的流通、城鄉(xiāng)之間的互動發(fā)展。最后,提升農產品供應鏈管理水平。改善農村地區(qū)交通運輸條件,優(yōu)化農產品流通模式,盡量縮短流通環(huán)節(jié),降低物流運輸成本,促進信息和產品的雙向流通,提升供應鏈管理價值。
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