郭春鳴

自承擔(dān)定點聯(lián)系滇西脫貧攻堅任務(wù)以來，教育部黨組高度重視，陳寶生部長親自掛帥，成立了由部內(nèi)24 個司局和直屬單位為成員的脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力支持滇西經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾脫貧奔小康。按照把滇西建設(shè)成為人力資源開發(fā)扶貧示范區(qū)的基本定位，教育部以《定點聯(lián)系滇西工作方案》為工作抓手，搭建了定點聯(lián)系滇西部際聯(lián)系、部省聯(lián)系、部內(nèi)組織領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)信息、研究服務(wù)等五大工作平臺，組建了10個業(yè)務(wù)司局、直屬高校、東部職教集團、掛職干部、社會力量等5支滇西扶貧隊伍，探索了提升人力資源開發(fā)水平、助推特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級、加強決策咨詢服務(wù)、提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平、推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等5條特色扶貧路徑，實施了滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)、滇西領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟管理研修班、“滇西邊境山區(qū)出國留學(xué)項目”（以下簡稱“滇西項目”）、滇西農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃、滇西扶貧開發(fā)專題研究項目等5大精準(zhǔn)幫扶項目，探索了一條通過開發(fā)人力資源促進脫貧攻堅的扶貧新模式。其中，很重要的一項就是滇西項目，這已成為滇西扶貧的品牌項目，是“奮進之筆”的重要內(nèi)容。

2013年，國家留學(xué)基金委針對滇西英語教學(xué)滯后的實際，在云南率先試點設(shè)立了“滇西邊境山區(qū)中學(xué)英語教師出國研修項目”和“滇西邊境山區(qū)中學(xué)教改出國留學(xué)項目”，隨后滇西模式也進一步復(fù)制推廣到西部地區(qū)，先后實施了“西部連片貧困地區(qū)中學(xué)英語教師出國研修項目”和“西部連片貧困地區(qū)中學(xué)教改出國留學(xué)項目”，目前已覆蓋云南、甘肅、青海、寧夏、貴州、廣西6個省區(qū)，累計選派1395人。

5年來，滇西項目取得了良好效果，教師們利用“教學(xué)名師工作室”等平臺，借鑒推廣國外“少教多學(xué)”“學(xué)生為主體”等教學(xué)理念，將國外合作探究教學(xué)模式引入課堂教學(xué)，組織了英語角、英語俱樂部等社團，形成了教和學(xué)的良性循環(huán)，發(fā)揮了很好的引領(lǐng)和示范作用。

就進一步做好滇西項目，我有幾點建議。一是持續(xù)實施，久久為功。要在項目5年工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)實施滇西項目，落實好與云南省教育廳、10州市政府簽署的三方合作協(xié)議，助力滇西打贏打好教育脫貧攻堅戰(zhàn)；二是精準(zhǔn)選派，提質(zhì)增效。進一步細(xì)化實化項目方案，完善選、派、管、回、用等項目執(zhí)行各環(huán)節(jié)，精心篩選學(xué)員，精心設(shè)計課程，精心組織總結(jié)，精心跟蹤評估，持續(xù)發(fā)揮項目最大效益；三是多方聯(lián)動，擴大影響。滇西項目不僅是國家留學(xué)基金委的事，還需要云南省教育廳及滇西各州市的協(xié)力配合，共同做好學(xué)員選派、管理、使用、評估等各方面工作，推動項目效果規(guī)?；⒊晒麛U大化、影響深入化。我們也將配合做好相關(guān)宣傳推廣工作，實現(xiàn)從“種子教師”到“星火燎原”；四是適時總結(jié)，謀劃未來。要提前謀劃2020年后扶貧時代的工作，總結(jié)滇西項目經(jīng)驗，與國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，提前設(shè)計服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興、教育振興鄉(xiāng)村的出國留學(xué)項目，最大程度發(fā)揮留學(xué)效益。（作者系教育部發(fā)展規(guī)劃司副司長）