陳緒炎　姜平　李強(qiáng)　張明文

深秋時(shí)節(jié)，湖北枝江農(nóng)村處處呈現(xiàn)出一派豐收景象。在古鎮(zhèn)江口，一個(gè)總投資近4億元的畜牧產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)——枝江嶸昌肉聯(lián)食品有限公司A級(jí)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，正在緊鑼密鼓調(diào)試現(xiàn)代化屠宰生產(chǎn)線。

這個(gè)大型屠宰場(chǎng)，擁有年屠宰生豬50萬(wàn)頭、肉牛10萬(wàn)頭的生產(chǎn)能力，為湖北省縣市級(jí)迄今生產(chǎn)規(guī)模最大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高的A級(jí)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。它的建成，將使枝江市畜牧業(yè)生產(chǎn)朝著產(chǎn)業(yè)化方向邁出更加矯健的步伐。

枝江，古稱丹陽(yáng)，地處舉世矚目的三峽大壩下游70公里，這里人杰地靈，物阜民豐，擁有悠久、美好的傳說(shuō)。在向全民小康疾步邁進(jìn)的征途上，勤勞樸實(shí)的枝江農(nóng)民秉承“窮不丟豬、富不丟書”的古訓(xùn)，在地方黨委、政府和畜牧部門的引領(lǐng)下，堅(jiān)持五大發(fā)展理念，以推進(jìn)畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心，以創(chuàng)建全省畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣市為目標(biāo)，致力加快畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，2016年全市生豬出欄108萬(wàn)頭、肉牛出欄5.79萬(wàn)頭、肉羊出欄4.8萬(wàn)只、家禽出籠1300萬(wàn)羽。肉類產(chǎn)量11.64萬(wàn)噸、禽蛋產(chǎn)量2.78萬(wàn)噸。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)48億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值38%，畜牧業(yè)給全市農(nóng)民帶來(lái)人均純收入1500元。

農(nóng)村人口人均生豬出欄3頭，肉牛產(chǎn)業(yè)從零起步，出欄直逼5萬(wàn)頭，巨量的畜牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)綠色防控、環(huán)保達(dá)標(biāo)，牧旅結(jié)合添新景，引得專家稱奇、游人如織。藉此，枝江市連續(xù)10年躋身全國(guó)生豬調(diào)出大縣、全國(guó)生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目縣市行列，并為湖北省肉牛整縣推進(jìn)項(xiàng)目縣（市）、病死動(dòng)物無(wú)害化處理試點(diǎn)縣市、畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣市。解碼枝江市咬定畜牧產(chǎn)業(yè)砥礪奮進(jìn)的路徑，是對(duì)農(nóng)民如何實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收的一個(gè)分支答案。

一、堅(jiān)持科技興畜牧，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

（一）抓好示范龍頭，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。近幾年以創(chuàng)建畜牧強(qiáng)市為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，引導(dǎo)規(guī)模場(chǎng)完善基礎(chǔ)設(shè)施和管理水平，培育出宜合眾生豬、伍潤(rùn)家禽等一批特色鮮明、質(zhì)量穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)畜禽生產(chǎn)基地。進(jìn)一步鞏固現(xiàn)代畜牧業(yè)核心示范區(qū)創(chuàng)建成果，積極指導(dǎo)各養(yǎng)殖小區(qū)穩(wěn)定生產(chǎn)和提檔升級(jí)，并以優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境吸引多家龍頭企業(yè)進(jìn)駐示范片區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)日益凸顯。鼓勵(lì)扶持家庭牧場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社等新興畜牧養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)形式，著力培育“恢家農(nóng)場(chǎng)”等畜禽產(chǎn)品品牌，探索發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式，引導(dǎo)“泓緣生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”等爭(zhēng)創(chuàng)宜昌市綠色生態(tài)養(yǎng)殖示范基地。以示范建設(shè)帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；降牟粩嗵岣?，以龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，從而使我市畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力和質(zhì)效明顯提升。

（二）調(diào)整優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu)。枝江市畜牧部門堅(jiān)持把畜禽品種改良作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷推陳出新，確保了優(yōu)良品種的更新?lián)Q代。一是加大優(yōu)良畜禽品種的引進(jìn)力度，全市良種公豬存欄量達(dá)到250頭以上，每年提供良種豬精液28萬(wàn)頭份。同時(shí)，加速引進(jìn)西門塔爾牛、波爾山羊、京粉蛋禽等優(yōu)良畜禽品種，不斷提高全市畜禽品種質(zhì)量。二是提高生豬人工授精技術(shù)服務(wù)水平。大力加強(qiáng)品改技術(shù)專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍訓(xùn)導(dǎo)，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，因地制宜出臺(tái)了《枝江市生豬人工授精管理試行辦法》等規(guī)章制度，不斷提高生豬人工授精技術(shù)推廣的覆蓋率。全市生豬人工授精站點(diǎn)已達(dá)6個(gè)，共有75名專業(yè)技術(shù)人員常年扎根基層服務(wù)養(yǎng)殖大戶和農(nóng)戶，全市生豬人工授精率達(dá)到90%以上。通過(guò)落實(shí)配套補(bǔ)貼政策，每年幫助全市養(yǎng)殖戶減少配種費(fèi)用340萬(wàn)元，大大降低了自然交配帶來(lái)的疫病交叉?zhèn)魅撅L(fēng)險(xiǎn)，減少了布病、細(xì)小、偽狂犬、藍(lán)耳等繁殖障礙性疾病的傳播。三是抓好肉牛品種改良工作。通過(guò)實(shí)施牛品改整縣推進(jìn)項(xiàng)目，加快肉牛品種改良進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了全市肉牛產(chǎn)業(yè)的快速崛起。全市15個(gè)凍配罐點(diǎn)的單罐凍配能力全部達(dá)到300頭以上，其中單罐凍配能力500頭以上達(dá)到6個(gè)，2014年以來(lái)累計(jì)完成肉牛凍配改良5萬(wàn)多頭。

（三）積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式。移植復(fù)制省內(nèi)外先進(jìn)養(yǎng)殖模式，在有效引進(jìn)生豬零排放發(fā)酵床養(yǎng)殖模式、蛋雞“153”、肉?！?65”等先進(jìn)養(yǎng)殖模式與全市傳統(tǒng)養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)嫁接的同時(shí)，不斷研究探討適合地域特色的養(yǎng)殖新模式，提升全市畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。到2016年底，全市規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)戶累計(jì)達(dá)909戶，規(guī)模出欄（籠）率平均在80.36%以上；生豬“150”、肉牛“1210”、肉羊“1531”、蛋雞“153”等各類標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式累計(jì)達(dá)2080個(gè)；“省部市縣”四級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)累計(jì)達(dá)132個(gè)。

（四）傾力鍛造畜牧科技隊(duì)伍。枝江市堅(jiān)持人才興則產(chǎn)業(yè)興的理念，用政策、待遇、管理等綜合措施，傾力鍛造了一支留得住、信得過(guò)、靠得上的畜牧科技隊(duì)伍。一是采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“送出去”的方式，加大畜牧科技人員對(duì)畜禽飼養(yǎng)管理、疫病防治、防疫檢疫等技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)更新力度，發(fā)揮畜牧科技人員在品種改良、科技推廣、疫病防制等方面的專業(yè)特長(zhǎng)。二是建立畜牧獸醫(yī)人才長(zhǎng)效管理機(jī)制，明確畜牧獸醫(yī)人才的資格條件，職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)更新充實(shí)人才資源庫(kù)。目前，枝江市共有畜牧專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)人員20人，其中高級(jí)畜牧師5人。三是不斷提高畜牧技術(shù)人員薪酬待遇。結(jié)合農(nóng)村綜合配套改革，穩(wěn)步提高一線技術(shù)人員待遇。該市通過(guò)實(shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理、定期考核、績(jī)效掛鉤、優(yōu)勝劣汰等，極大地調(diào)動(dòng)了畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的工作主動(dòng)性、積極性，樹(shù)立了畜牧獸醫(yī)愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的公眾形象。

二、堅(jiān)持創(chuàng)新興畜牧，提升畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖水準(zhǔn)

（一）創(chuàng)新規(guī)模養(yǎng)殖模式，推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。一是培植標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范樣板。枝江市是享譽(yù)全國(guó)的仔豬發(fā)源地，自繁自養(yǎng)和外銷需求帶來(lái)了廣闊的市場(chǎng)空間。建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化繁育基地，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展之本。枝江佳潤(rùn)畜牧有限公司在畜牧部門的指導(dǎo)下，按照枝江市畜牧核心示范區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，不到3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了年存欄能繁母豬2500頭，形成年出欄5萬(wàn)頭綠色安全的優(yōu)質(zhì)肉豬的生產(chǎn)規(guī)模，成為全市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的示范典型。2016年，枝江市能繁母豬存欄量達(dá)14.5萬(wàn)頭，仔豬年產(chǎn)量突破300萬(wàn)頭。二是提高規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。枝江市每年都要對(duì)納入畜禽發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)范圍內(nèi)的重點(diǎn)（場(chǎng)）戶進(jìn)行集中培訓(xùn)，更新發(fā)展觀念，統(tǒng)一發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，提高其標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖水平。三是對(duì)未納入獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的規(guī)模養(yǎng)殖戶，進(jìn)行登記造冊(cè)，建檔備案，積極引導(dǎo)他們踐行“三退三進(jìn)”：退出散養(yǎng)，進(jìn)入規(guī)模；退出庭院，進(jìn)入小區(qū)；退出傳統(tǒng)，進(jìn)入現(xiàn)代養(yǎng)殖模式。

（二）加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革力度，增進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能力。一是抓住草食性動(dòng)物規(guī)模養(yǎng)殖這個(gè)重點(diǎn)和熱點(diǎn)，加快肉牛規(guī)模養(yǎng)殖。枝江市制定了《肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，出臺(tái)了相關(guān)扶持政策，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)扶持了一批規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)提檔升級(jí)，湖北豐聯(lián)佳沃農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、枝江市天元肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社等年出欄1000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)相繼建成，結(jié)合全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，催生了仙女、百里洲等肉牛養(yǎng)殖大鎮(zhèn)的迅猛發(fā)展。2017年全市實(shí)施了肉牛產(chǎn)業(yè)整村推進(jìn)示范項(xiàng)目，計(jì)劃建成示范村2個(gè)，培育“3310”模式示范戶80個(gè)。二是做強(qiáng)做優(yōu)枝江土雞、蛋雞傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)品牌，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，扶持土雞、蛋雞生態(tài)養(yǎng)殖示范基地建設(shè)發(fā)展，推動(dòng)全市土雞、蛋雞產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集約化、商品化方向發(fā)展。目前，全市家禽規(guī)模養(yǎng)殖戶劇增到55個(gè)，注冊(cè)專有品牌 5個(gè)，一批以大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè)投資者為主體的家禽養(yǎng)殖典型競(jìng)相涌現(xiàn)、逐年遞增。三是適度發(fā)展特種養(yǎng)殖。枝江具有水陸公鐵空立體交通優(yōu)勢(shì)和300公里半徑通達(dá)10個(gè)大中城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，多年來(lái)，枝江市畜牧部門化區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)山羊、白鵝、野豬、孔雀、林下養(yǎng)雞等特種養(yǎng)殖擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，培育了新的畜牧業(yè)增收亮點(diǎn)。

（三）優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)布局，整合提升綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。枝江市根據(jù)畜牧產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)，審時(shí)度勢(shì)，按照“全市一業(yè)、多村一品”的思路，引導(dǎo)安福寺、顧家店、百里洲等傳統(tǒng)生豬養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，大力發(fā)展瘦肉型生豬規(guī)模養(yǎng)殖；引導(dǎo)仙女鎮(zhèn)依托龍頭養(yǎng)殖企業(yè)致力打造牛郎山肉牛特色小鎮(zhèn)，并以頭?！百惻?huì)”為平臺(tái)，推動(dòng)牧旅結(jié)合，帶動(dòng)全市發(fā)展新興肉牛養(yǎng)殖。催生了5個(gè)年出欄500頭肉牛的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，66個(gè)年出欄肉牛20頭的養(yǎng)殖戶；引導(dǎo)安福寺鎮(zhèn)、顧家店鎮(zhèn)種羊養(yǎng)殖基地延伸輻射范圍，與七星臺(tái)、仙女、百里洲等鎮(zhèn)肉羊規(guī)模養(yǎng)殖戶結(jié)成利益共同體，全市建成了12個(gè)存欄200只種羊的擴(kuò)繁基地，年出欄100只肉羊的規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到了78個(gè)；扶持董市鎮(zhèn)石寶山村、安福寺吳家門村、仙女鎮(zhèn)周場(chǎng)村等蛋雞養(yǎng)殖特色村，大力推廣蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)。調(diào)精調(diào)優(yōu)畜牧產(chǎn)業(yè)布局，提高全市畜禽資源綜合利用效率，既緩解了畜牧業(yè)生產(chǎn)對(duì)資源與環(huán)境的壓力，又形成了主業(yè)突出、多業(yè)并存的畜禽養(yǎng)殖“大合唱”，客商進(jìn)入一域，便可買全所需。

（四）改進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。枝江市圍繞畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加速發(fā)展。定點(diǎn)屠宰場(chǎng)與全市養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶和商超市場(chǎng)通過(guò)訂單方式，形成了產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化?！皹s昌”肉聯(lián)、“覃姐”食品、“一品良?！钡?3個(gè)加工企業(yè)，通過(guò)熟食、凈菜生產(chǎn)輔之真空包裝、電商平臺(tái)銷售，不斷延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈。各鎮(zhèn)依托各自的養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，建立了4個(gè)專業(yè)畜禽交易市場(chǎng)。枝江市委、市政府還出臺(tái)惠農(nóng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)和扶持養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、合作社、經(jīng)紀(jì)人等經(jīng)濟(jì)組織和中介組織，活躍畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、流通市場(chǎng)，為畜牧業(yè)發(fā)展提供重要支撐平臺(tái)。目前，枝江市登記注冊(cè)的養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社、養(yǎng)殖型家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)128個(gè)。畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售和綜合配套市場(chǎng)主體形成了一個(gè)閉合的循環(huán)圈。

三、堅(jiān)持健康興畜牧，保障畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展

（一）強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控。疫情會(huì)給規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖帶來(lái)災(zāi)難后果，甚至導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)覆滅。改革開(kāi)放以來(lái)，枝江市強(qiáng)化措施，加大禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫情的防控力度，嚴(yán)防疫情發(fā)生和傳播，保持了重大疫情蔓延零記錄業(yè)績(jī)，為畜牧業(yè)健康發(fā)展提供了有力支撐。一是進(jìn)一步完善動(dòng)物疫病防控體系。通過(guò)資格準(zhǔn)入、考試考核，對(duì)全市108名專職動(dòng)物防疫人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，全市建立了上下貫通、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、無(wú)縫覆蓋的動(dòng)物疫病防控體系。二是強(qiáng)化畜禽免疫。堅(jiān)持自主免疫和申報(bào)免疫相結(jié)合，集中免疫和月月補(bǔ)針相結(jié)合，用硬舉措全面實(shí)現(xiàn)重大動(dòng)物疫病免疫率100%，確保了豬、牛、羊、禽死亡率分別控制在4%、1%、3%和8%規(guī)定范圍以內(nèi)。三是進(jìn)一步完善疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)和疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。全市53個(gè)疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)常年開(kāi)展動(dòng)物疫病和免疫質(zhì)量監(jiān)測(cè)，豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、豬O型口蹄疫、牛羊亞洲Ι型口蹄疫、禽流感抗體合格率均超過(guò)合格標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，提高了預(yù)警預(yù)測(cè)在科學(xué)指導(dǎo)防控工作中的作用。市財(cái)政每年編列專門預(yù)算，確保了應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍演練常態(tài)化。

（二）強(qiáng)化動(dòng)物檢疫監(jiān)督。一是加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和市場(chǎng)檢疫，確保生豬產(chǎn)地檢疫率達(dá)98%以上，確保動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的市場(chǎng)檢疫率達(dá)100%。二是加強(qiáng)源頭治理。對(duì)全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和不定期監(jiān)督檢查，強(qiáng)化病死畜禽無(wú)害化處理，對(duì)不符合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督條件的按照“四個(gè)不放過(guò)”的原則，限期進(jìn)行整改。三是加強(qiáng)屠宰檢疫監(jiān)管，嚴(yán)格生豬入場(chǎng)檢查登記，保證入場(chǎng)動(dòng)物持證率和標(biāo)識(shí)佩帶率達(dá)到100%；認(rèn)真落實(shí)屠宰檢疫責(zé)任制，嚴(yán)格檢疫規(guī)程，確保上市動(dòng)物產(chǎn)品出證率達(dá)到100%。四是加快推進(jìn)“數(shù)字畜牧”工程建設(shè)，向規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域全面鋪展，實(shí)現(xiàn)對(duì)畜牧業(yè)全天候、可追溯的信息化監(jiān)管，為產(chǎn)業(yè)安全再上安全鎖。

（三）強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》《畜牧法》《草原法》《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》《獸藥管理?xiàng)l例》《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，確保畜牧業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。一是加大對(duì)獸藥飼料市場(chǎng)的監(jiān)管力度，重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)及非法銷售違禁生物制品的違法行為，保障畜禽用藥安全。二是加大對(duì)全市集貿(mào)市場(chǎng)巡查力度，重點(diǎn)查處無(wú)檢疫證肉品上市銷售，確保上市肉品質(zhì)量安全。三是加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)跟蹤監(jiān)管力度，分級(jí)建立養(yǎng)殖檔案和信息數(shù)據(jù)庫(kù)，確保了畜禽及畜禽產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制的全面落實(shí)。

四、堅(jiān)持綠色興畜牧，永葆畜牧業(yè)旺盛生命力

（一）加強(qiáng)生產(chǎn)源頭監(jiān)管。一是實(shí)行臺(tái)賬管理。對(duì)全市畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)進(jìn)行登記造冊(cè)，劃分區(qū)域，制定專人分片包干，責(zé)任到人，定期巡查，對(duì)畜禽調(diào)入、調(diào)出及飼養(yǎng)、用藥、用料、免疫、消毒等情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，督促無(wú)公害產(chǎn)品生產(chǎn)基地的養(yǎng)殖戶建立規(guī)范的養(yǎng)殖檔案。二是對(duì)違禁藥品、添加劑使用嚴(yán)格監(jiān)控把關(guān)。剛性執(zhí)行獸藥休藥期制度，嚴(yán)厲查處人藥獸用和自配飼料非法添加行為。建立“瘦肉精”智能檢測(cè)平臺(tái)，兩臺(tái)臺(tái)式檢測(cè)儀、10臺(tái)便攜式檢測(cè)儀流動(dòng)監(jiān)測(cè)，陰性結(jié)果實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。三是面向科技示范戶、畜禽養(yǎng)殖大戶開(kāi)展“綠證”證書培訓(xùn)活動(dòng)，提高廣大畜禽養(yǎng)殖戶的綜合素質(zhì)，推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，提升全域畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量可信度和市場(chǎng)美譽(yù)度。

（二）加強(qiáng)疫病立體監(jiān)控。一是按照“突破綠色壁壘、創(chuàng)建無(wú)疫凈區(qū)”的總體要求，建立了“市中心+鎮(zhèn)中心+職業(yè)防疫員”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作模式， 保證免疫密度和質(zhì)量雙達(dá)標(biāo)。以動(dòng)物疫苗信息化管理為紐帶，嚴(yán)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入，建立了管理規(guī)范、運(yùn)行平衡、時(shí)效性強(qiáng)的動(dòng)物疫病防控信息化管理機(jī)制，實(shí)行常規(guī)監(jiān)測(cè)與定點(diǎn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)與緊急監(jiān)測(cè)相結(jié)合，健全快捷高效的動(dòng)物疫病信息網(wǎng)絡(luò)體系和預(yù)警體系，完善動(dòng)物疫病應(yīng)急處理系統(tǒng)和機(jī)制，提高對(duì)重大動(dòng)物疫病的防控工作能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物疫情的快速準(zhǔn)確傳遞，對(duì)新發(fā)生的動(dòng)物疫病采取有效防控措施，及早控制和撲滅可能發(fā)生的各種動(dòng)物疫病。二是強(qiáng)化基層防疫工作規(guī)范化及痕跡化管理，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展動(dòng)物防疫技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)，落實(shí)村級(jí)防疫工作經(jīng)費(fèi)，按3萬(wàn)元/鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)配備了防疫設(shè)施設(shè)備。

（三）鐵腕防患養(yǎng)殖環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。按照環(huán)保新政，積極實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一。一是制定《枝江市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖管理辦法（草案）》和《枝江市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，明確糞污治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)、步驟。二是按照“企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、先建后補(bǔ)”原則，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶積極主動(dòng)開(kāi)展養(yǎng)殖糞污治理設(shè)施建設(shè)，全市累計(jì)發(fā)放“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金500萬(wàn)元，現(xiàn)已有389家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)了環(huán)評(píng)備案登記。三是按照“源頭減量、過(guò)程控制、末端利用”的技術(shù)路徑，深入開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖糞污治理的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。結(jié)合養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)際制定“一場(chǎng)一策”整改方案，全面推行“一控制兩封閉三分離”的糞污處理基礎(chǔ)設(shè)施改造，主推生物發(fā)酵床和農(nóng)牧結(jié)合綜合利用兩種治污模式，實(shí)現(xiàn)了畜禽養(yǎng)殖糞污減量化生產(chǎn)、無(wú)害化處理、資源化利用，確保畜禽糞污全部資源化利用，促進(jìn)了畜牧業(yè)與種植業(yè)及農(nóng)村生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。五是搶抓“糧改飼”機(jī)遇，推動(dòng)糧飼兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，降低豬禽等耗糧性畜種比重，讓牧草種植業(yè)、草食畜牧業(yè)、景觀畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

（四）全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略。加強(qiáng)畜禽產(chǎn)地品牌建設(shè)，一是以“星煜”豬肉、“恢家農(nóng)場(chǎng)”豬肉、“一品良?！迸Ｈ?、“老高荒”羊肉罐頭、“楚鑫雙圓”雞蛋、“瑪瑙” 禽蛋、“聚農(nóng)蜜芳”蜂蜜等地方特色畜禽品種為重點(diǎn)，積極注冊(cè)品牌商標(biāo)，讓優(yōu)勢(shì)畜禽產(chǎn)品有專用標(biāo)識(shí)。二是加快對(duì)畜產(chǎn)品的無(wú)公害或綠色產(chǎn)品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證進(jìn)程，在豬、牛、雞等各個(gè)畜禽品種的認(rèn)定認(rèn)證上齊頭并進(jìn)?，F(xiàn)已有正農(nóng)畜牧、雙圓禽蛋、團(tuán)圓蛋雞、豐聯(lián)佳沃4家公司通過(guò)了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，畜產(chǎn)品品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。三是改善投資條件，創(chuàng)造適于“做大枝江畜牧業(yè)”的環(huán)境，引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)，開(kāi)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品的加工與開(kāi)發(fā)。湖北豐聯(lián)佳沃農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司建立院士專家工作站，與陳煥春院士簽署合作協(xié)議；邀請(qǐng)國(guó)家肉牛（牦牛）產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家曹兵海教授等多位科學(xué)家，多次親臨枝江指導(dǎo)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)學(xué)研合作喜結(jié)碩果，成功打造了高端雪花牛肉，提高了產(chǎn)品附加值。