廣業(yè)拓展部
加快航空尖端技術(shù)發(fā)展,不斷探索轉(zhuǎn)化應(yīng)用新模式
航空工業(yè)發(fā)揮科技創(chuàng)新資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚等優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)航空尖端技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,推進(jìn)軍用技術(shù)和航空技術(shù)為社會(huì)技術(shù)進(jìn)步服務(wù),不斷探索航空優(yōu)勢(shì)技術(shù)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用的新模式,努力做好國(guó)防優(yōu)勢(shì)技術(shù)向民用領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展這篇大文章。
用好三大優(yōu)勢(shì)。航空工業(yè)歷來(lái)都是國(guó)家層次極高的高科技產(chǎn)業(yè),具有人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)。在改革開(kāi)放初期,正是技術(shù)功底好、管理能力強(qiáng)的人才去推動(dòng)軍轉(zhuǎn)民工作,經(jīng)過(guò)幾十年的艱苦奮斗和頑強(qiáng)拼搏,才形成了航空工業(yè)的電子信息、汽車零部件、高端裝備等軍民融合產(chǎn)業(yè),造就了中航光電、天馬液晶、精機(jī)科技、豫北轉(zhuǎn)向等一批已經(jīng)或正在向百億規(guī)模進(jìn)軍的軍民融合品牌。
做好技術(shù)延伸。利用現(xiàn)有技術(shù),不斷延伸開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)品,帶動(dòng)技術(shù)融合。如,航空工業(yè)自控所依托航空高安全計(jì)算機(jī)的多項(xiàng)先進(jìn)成熟的高可靠關(guān)鍵技術(shù),打破國(guó)外技術(shù)封鎖,成功研制高鐵列控安全計(jì)算機(jī)平臺(tái),應(yīng)用于“復(fù)興號(hào)”等國(guó)產(chǎn)高鐵動(dòng)車組,彌補(bǔ)了我國(guó)高鐵自主化的短板。上電所充分發(fā)揮其在航電領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì),在對(duì)軍民用航空領(lǐng)域商業(yè)模式、行業(yè)資質(zhì)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)對(duì)象以及技術(shù)實(shí)現(xiàn)路徑等各要素比對(duì)研究的前提下,積極拓展民用機(jī)載產(chǎn)品和空管裝備,開(kāi)發(fā)的通航運(yùn)行管理與服務(wù)系統(tǒng)已在重慶等地探索實(shí)施。
做好技術(shù)轉(zhuǎn)移。聚焦戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力推進(jìn)航空優(yōu)勢(shì)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移應(yīng)用。如,航空工業(yè)計(jì)算所依托翔迅科技這一公司化平臺(tái),對(duì)“天脈系列實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)”進(jìn)行軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用技術(shù)拓展,通過(guò)適配開(kāi)發(fā)、提供解決方案及工程化應(yīng)用,打造了以天脈操作系統(tǒng)+國(guó)產(chǎn)智能硬件為基礎(chǔ)的高可靠計(jì)算平臺(tái),并成功將該平臺(tái)應(yīng)用于機(jī)車控制領(lǐng)域,打破了國(guó)外技術(shù)壟斷。光電所依托導(dǎo)航、探測(cè)、智能識(shí)別等航空先進(jìn)技術(shù),開(kāi)發(fā)智能巡檢機(jī)器人產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了機(jī)器人在變電站室外環(huán)境全天候、全區(qū)域自主運(yùn)行,相關(guān)產(chǎn)品已成功應(yīng)用于浙江電網(wǎng)等電力巡檢領(lǐng)域。
做好技術(shù)轉(zhuǎn)化。不斷將通用化的技術(shù)向民用市場(chǎng)轉(zhuǎn)化,推動(dòng)技術(shù)融合。如,航空工業(yè)上電利用數(shù)十年航空照明領(lǐng)域積累的多項(xiàng)核心技術(shù),積極推進(jìn)軍用技術(shù)轉(zhuǎn)化,培育打造出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和軍工品質(zhì)的“國(guó)畫(huà)”激光投影機(jī),位居行業(yè)內(nèi)國(guó)產(chǎn)自主品牌銷售額和品牌影響力前三名,在拓展軍用技術(shù)衍生產(chǎn)業(yè)方面起到了顯著的示范作用。航空工業(yè)太航自主研制、生產(chǎn)的振動(dòng)筒傳感器填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)在高精度氣體壓力測(cè)量方面的空白,解決了我國(guó)在航空飛行大氣數(shù)據(jù)參數(shù)測(cè)量方面的核心元件需求,被國(guó)家氣象局和原總參氣象局列為定點(diǎn)單位,在氣象領(lǐng)域的大氣探測(cè)儀等設(shè)備上得到廣泛應(yīng)用。
主動(dòng)推進(jìn)民參軍,有效促進(jìn)軍工科研生產(chǎn)體系開(kāi)放式發(fā)展
航空工業(yè)積極拓寬軍民融合渠道,廣泛集聚社會(huì)資源,主動(dòng)面向社會(huì)開(kāi)放科研生產(chǎn)體系,加快構(gòu)建軍工科技協(xié)同創(chuàng)新體系,實(shí)現(xiàn)資源、能力、要素的融合共享和協(xié)同創(chuàng)新。
在多個(gè)重點(diǎn)型號(hào)中大力實(shí)施“民參軍”改革,推進(jìn)社會(huì)資源參與軍品科研生產(chǎn)。如,在運(yùn)-20大型運(yùn)輸機(jī)項(xiàng)目中,1300多家參研企業(yè)有600多家民口企業(yè)按照市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制參與了項(xiàng)目攻關(guān),一大批軍民兩用技術(shù)得以應(yīng)用,大大縮短了研制周期。此外,AG-600飛機(jī)98%的結(jié)構(gòu)及系統(tǒng)零部件由國(guó)內(nèi)供應(yīng)商提供。
建立開(kāi)放型科研生產(chǎn)體系,形成“貴飛工業(yè)聯(lián)合體”模式等典型實(shí)踐?!百F飛工業(yè)聯(lián)合體”以貴飛為法入主體,吸納科研生產(chǎn)重點(diǎn)配套企業(yè)以及各類民口配套協(xié)作企業(yè)和單位作為聯(lián)合體成員,首批19家企業(yè)簽約加盟?!奥?lián)合體”圍繞貴飛的科研生產(chǎn)任務(wù)為中心,成員根據(jù)貴飛的科研生產(chǎn)任務(wù)計(jì)劃,按照產(chǎn)品交付的時(shí)間節(jié)點(diǎn),保質(zhì)保量完成交付。“貴飛工業(yè)聯(lián)合體”向民營(yíng)企業(yè)高度開(kāi)放,首批19家簽約企業(yè)中有15家是民營(yíng)企業(yè)。同時(shí),在新型號(hào)研制、改進(jìn)改型和課題研究時(shí),堅(jiān)持共同投入、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益、共同發(fā)展原則,形成了軍工科研生產(chǎn)協(xié)作配套和資源共享的新模式。
拓展大防務(wù)大安全市場(chǎng),加快向“陸??仗臁贝蠓绖?wù)領(lǐng)域和軍地共建、戰(zhàn)區(qū)保障、應(yīng)急救援等安全領(lǐng)域聚焦和融合。如,遼寧陸平發(fā)揮在軍民用大板方艙和軍民用特種改裝車輛方面的技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),依托全國(guó)唯一的“國(guó)家軍用方艙動(dòng)員中心”這一平臺(tái),積極拓展在反恐維穩(wěn)、安保警戒、公共安全等領(lǐng)域應(yīng)用,多次參與國(guó)家重大應(yīng)急事件的行動(dòng),在抗擊“非典”、南方冰雪霜凍天氣、汶川地震、玉樹(shù)地震、處置新疆打砸搶燒嚴(yán)重暴力事件、國(guó)慶閱兵等方面出色發(fā)揮了作用,多次受到表彰,成績(jī)顯著。
積極推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化資本層面軍民融合
產(chǎn)融結(jié)合是軍民融合深度發(fā)展的重要推進(jìn)力量。航空工業(yè)堅(jiān)持市場(chǎng)化方向、資本化運(yùn)作、專業(yè)化整合,重組、整合與資本化運(yùn)作風(fēng)生水起,軍工體制機(jī)制的活力不斷提升。
推進(jìn)軍工資產(chǎn)證券化。堅(jiān)持貫徹專業(yè)化整合思路,發(fā)揮上市公司平臺(tái)作用,以資本為紐帶,整合內(nèi)部專業(yè)重復(fù)、力量分散、低水平的業(yè)務(wù)能力,提升戰(zhàn)略協(xié)同,優(yōu)化資源配置,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,航空工業(yè)已經(jīng)擁有28家上市公司,總市值超過(guò)4700億元,資產(chǎn)證券化率超過(guò)66%,資產(chǎn)證券化率在軍工央企集團(tuán)中名列前茅。近年來(lái),航空工業(yè)以上市公司為平臺(tái)完成了20多項(xiàng)專業(yè)化重組整合,向上市公司注入資產(chǎn)超過(guò)500億元。2017年,沈飛重組注入上市公司中航黑豹,成為迄今為止最核心軍工資產(chǎn)整體上市的軍工企業(yè),成為中國(guó)戰(zhàn)機(jī)第一股。沈飛的成功上市,是航空工業(yè)對(duì)深化軍民融合、推進(jìn)核心軍工資產(chǎn)證券化的一次積極探索,也是振興東北老工業(yè)基地的重要實(shí)踐,為航空工業(yè)沈飛轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了發(fā)展新機(jī)遇,注入了改革新動(dòng)力。
積極拓寬融資渠道。近年來(lái),航空工業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資超過(guò)千億元,并將其中超過(guò)80%的資金投入到航空產(chǎn)品的研制開(kāi)發(fā)和能力建設(shè)方面。在保證核心控制力的前提下,充分利用各類社會(huì)資源,吸引政府、社會(huì)等各方面投資,提升研發(fā)和生產(chǎn)能力。如,天馬在投資建線的過(guò)程中,發(fā)揮身處國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的高科技產(chǎn)業(yè)的有利條件,和地方政府開(kāi)展戰(zhàn)略合作,在政策、稅收、融資等方面得到大力支持。生產(chǎn)線建成后,在為當(dāng)?shù)貛?lái)稅收和就業(yè)的同時(shí),政府投資也可通過(guò)回購(gòu)或注入上市公司等形式逐步退出,形成良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
推進(jìn)國(guó)內(nèi)外并購(gòu)整合。通過(guò)資本運(yùn)作,對(duì)內(nèi)完成了中航光電并購(gòu)翔通光電、西安富士通,中航電測(cè)并購(gòu)上海耀華及石家莊華燕等;對(duì)外完成了對(duì)奧地利FACC、美國(guó)西銳、大陸發(fā)動(dòng)機(jī)、耐世特、瀚德、德國(guó)大小KOKI、海力達(dá)等企業(yè)的并購(gòu)。根據(jù)并購(gòu)企業(yè)的專業(yè)特性,開(kāi)展進(jìn)一步的整合,強(qiáng)化與并購(gòu)企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。如,航空工業(yè)將同處客艙內(nèi)飾領(lǐng)域的FACC、Thompson、AIM等并購(gòu)企業(yè)與航宇嘉泰等國(guó)內(nèi)企業(yè)整合,成立中航客艙系統(tǒng)有限公司,增強(qiáng)市場(chǎng)和售后、工程研發(fā)、供應(yīng)鏈、運(yùn)營(yíng)等方面協(xié)同度,有效提升在客艙內(nèi)飾領(lǐng)域的全球競(jìng)爭(zhēng)力。
推進(jìn)混合所有制改革。航空工業(yè)積極探索混合所有制經(jīng)濟(jì)的相關(guān)工作,通過(guò)引入戰(zhàn)略投資者、開(kāi)展員工持股、推進(jìn)改制上市等多種方式,促使形成資本所有者和勞動(dòng)者的利益共同體,促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。2016年,航空工業(yè)選擇江航、沈飛等公司進(jìn)行混合所有制改革試點(diǎn),其中江航被列入國(guó)家試點(diǎn)名單。在推進(jìn)混合所有制改革過(guò)程中,江航堅(jiān)持突出主業(yè),退出非主業(yè)領(lǐng)域,將地產(chǎn)、汽車零部件業(yè)務(wù)及非主業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行剝離;積極引入戰(zhàn)略投資者,通過(guò)掛牌交易方式引入4家外部投資者,合計(jì)持股23.57%;同步實(shí)施員工持股貼身經(jīng)營(yíng),核心員工持股5%。2018年6月,江航完成增資后混改公司的工商變更登記,新公司正式注冊(cè)成立。目前江航混改初見(jiàn)成效,引進(jìn)的戰(zhàn)略投資者為其開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略性市場(chǎng),進(jìn)入相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。
為推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,航空工業(yè)黨組研究出臺(tái)《關(guān)于深入貫徹落實(shí)國(guó)家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的決定》,提出軍民融合深度發(fā)展三個(gè)“70%”的目標(biāo):到2020年,航空產(chǎn)業(yè)鏈中一般能力的社會(huì)化配套率達(dá)到70%以上,集團(tuán)公司軍民融合產(chǎn)業(yè)收入占總收入的比例達(dá)到70%,集團(tuán)公司資產(chǎn)證券化率達(dá)到70%。按照《決定》精神和三個(gè)“70%”的要求,航空工業(yè)將進(jìn)一步推進(jìn)軍轉(zhuǎn)民、民參軍和產(chǎn)融結(jié)合,加快拓展航空技術(shù)衍生產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“小核心、大協(xié)作、專業(yè)化、開(kāi)放型”的科研生產(chǎn)體系建設(shè),深化軍民融合領(lǐng)域體制機(jī)制改革,加快形成航空工業(yè)全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局,更好地肩負(fù)起航空強(qiáng)國(guó)使命,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)民族偉大復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)。