趙鵬

【摘要】：在新時代發(fā)展下，我國能源消耗日益嚴重，對于生態(tài)環(huán)境造成一定影響，新能源的發(fā)展在很大程度上為我國經濟建設奠定良好基礎保障，同時，新能源的起色與國家的支持也是密不可分的。我國有一定的自然優(yōu)勢，中國新能源的發(fā)展也很迅速，但在一定程度上仍有一定的局限。文章將對我國新能源產業(yè)在發(fā)展中所遇到的問題及促進發(fā)展的有效措施進行思考分析。

【關鍵詞】：新能源；太陽能；能源發(fā)展；新能源開發(fā)

引言

當前，加快新能源發(fā)展、推動能源清潔低碳轉型，已成為全球趨勢。會議認為，實現(xiàn)能源轉型是一個長期的系統(tǒng)工程，其中新能源大規(guī)模開發(fā)利用是核心舉措，能源生產消費全面再電氣化是基本途徑，互聯(lián)互通、智能高效的現(xiàn)代化電網是基礎平臺。風能、太陽能等新能源的持續(xù)快速發(fā)展，為人類社會擺脫對化石能源的依賴，逐步構建以清潔能源為主體的能源供應體系提供了可能。同時，新能源的大規(guī)模開發(fā)利用還面臨許多難題和挑戰(zhàn)，主要包括大規(guī)模高比例接入帶來的系統(tǒng)安全性問題，開發(fā)重心逐步向偏遠地區(qū)轉移帶來的遠距離輸送問題，以及開發(fā)成本偏高帶來的技術經濟性問題。

1、我國新能源產業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

1.1缺乏政策資金支持，產業(yè)鏈未能貫通

新能源產業(yè)在國際上已經發(fā)展多年，擁有較為成熟的市場機制。但由于我國新能源行業(yè)發(fā)展起步較為，很多社會資本尚在觀望，未出現(xiàn)大量社會資源流入該行業(yè)的的情況。鑒于我國能源結構以煤炭石油等化石燃料為主，在強調減碳控排的政策背景下，新能源作為化石類能源的替代品，擁有清潔，可再生等諸多優(yōu)點，市場潛力巨大；輔以有效的政策引導，新能源行業(yè)的發(fā)展前景定能逐步明朗。但目前我國的新能源產業(yè)處于行業(yè)發(fā)展的前期階段，國家政策扶持在某些方面尚未完善。由于新能源屬于技術密集型產業(yè)，初期研發(fā)投入巨大，項目建成后成本回收周期又往往較長，因此產業(yè)鏈源頭與末端在缺乏有效政策支撐的情況下，產業(yè)上下游沒有完全貫通，呈現(xiàn)出上游研發(fā)機構資金匱乏，下游應用市場規(guī)模有限的困局。

1.2.政府采購制度不夠完善

美國的“全面性采購指導綱要”、日本的《綠色采購法》都從新能源發(fā)展的角度著手，進行政府采購，相比較我國，并沒有出臺完善的《政府采購法》實施細則，缺乏相關配套的制度和管理辦法，沒有很好的通過政府采購以降低成本，提高市場占有率，不利于大規(guī)模的使用。

1.3新能源立法進程緩慢，法律支撐體系不健全

我國雖然擁有巨大的新能源優(yōu)勢，但是，沒有伯樂，千里馬與常馬無異。盡管我們擁有資源，但是沒有使用資源的工具，更沒有使用資源的技術，這等于沒有資源。我國的技術水平與國外相比，還有很大的差距，有許多設備還需要從國外引進。如果這樣的情況不盡快改善，將會極大的阻礙我國新能源的發(fā)展，也無法實現(xiàn)自主品牌，這樣就逐漸淪為能源產業(yè)的世界工廠。

2、促進我國新能源發(fā)展方法措施

1.加大財政補貼力度

為提高系統(tǒng)性和有效性，財政政策重點要在以下兩個方面進行完善。已發(fā)那個面，在政策設計時，要與新能源企業(yè)和新能源產品的生命周期相聯(lián)系，是政策能覆蓋新能源發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，并向研發(fā)和消費環(huán)節(jié)傾斜。另一方面，財政政策大多以資金形式下發(fā)給新能源企業(yè)，要著重保證在資格審查和資金發(fā)放過程中的及時性和公平性問題，提高效率，加強監(jiān)管?？偟膩碚f，對促進新能源發(fā)展的財政補貼主要有投資補貼、產出補貼、價格補貼、消費補貼。一方面，可以調動投資者的積極性，中央財政和地方財政合力出資補貼，通過降低成本來提高企業(yè)效益，增加產量。另一方面，也可以調動消費者積極性，通過合理的補貼引導“綠色消費”成為我國主要的消費方式。

2.2革新管理機制，提高企業(yè)國際競爭力

隨著貿易全球化的不斷深入，國內企業(yè)面臨的國際競爭形勢日趨嚴峻。因此，企業(yè)應當在抓牢國內市場的同時，積極打入國際市場，發(fā)揮我國工業(yè)成產能力強、產品成本低、產業(yè)結構完備的優(yōu)勢，推動企業(yè)由“引進來”逐漸轉為“走出去”，在產品輸出，技術引進，人才引入等各方面革新現(xiàn)有機制，使企業(yè)更具國際競爭力。新能源領域技術更新?lián)Q代較快，我國新能源產業(yè)的整體發(fā)展水平存在彎道超車的可能。有鑒于此，應當充分鼓勵對核心技術的創(chuàng)新，促進自主知識產權發(fā)展。通過與國外研究機構共建實驗室、成立技術聯(lián)盟，引進高素質人才等多種手段，培育具有國際競爭力的新能源企業(yè)，提升我國新能源行業(yè)的整體競爭力。

2.3中國新能源產業(yè)地位的政策提升

為解決我國現(xiàn)如今的現(xiàn)狀，我國應采取相應的政策來實現(xiàn)新能源的發(fā)展，應擴大現(xiàn)有的規(guī)模，增加新能源的市場，降低生產成本，增大企業(yè)的利益與競爭力，使其能夠在市場中立足，為新能源的進一步發(fā)展做好鋪墊。所以政府就要更加積極的參與到其中來。其次，也要不斷的完善體系，使新能源的發(fā)展更加的有規(guī)劃，更加的穩(wěn)定。同時也應根據(jù)我國的市場行情來制定發(fā)展計劃，為企業(yè)的發(fā)展提供有力保障。選擇合適的伙伴與建立技術研發(fā)平臺，在企業(yè)合作前行的同時，不斷提升自身的優(yōu)勢，把加強技術開發(fā)作為企業(yè)的計劃，在實踐中，這種方式也得到了很好的運用。多方合作，共同進步是當今發(fā)展的一個趨勢。每個企業(yè)發(fā)揮自己的長處，進行創(chuàng)新，建立技術研發(fā)平臺，這樣可以在競爭中占有一席之地。目前，新能源這一技術在汽車發(fā)展方面已經有了運用，如新能源汽車方面的激進技術和增量技術。而汽車產業(yè)最需要創(chuàng)新，這就使對企業(yè)之間聯(lián)盟的要求更加要有廣度和深度，每個企業(yè)必須有自己的過人之處，但是企業(yè)聯(lián)盟的成功率還是不是很高的，因此，我們在此方面需要更積極的進行探索，尋求更穩(wěn)定、更易發(fā)展的新能源產業(yè)的合作企業(yè)。

結語

當前在全球經濟增長乏力的國際環(huán)境下，世界各國都把發(fā)展新能源作為推進產業(yè)結構調整、實現(xiàn)經濟平穩(wěn)發(fā)展的重要舉措。我國在經濟發(fā)展新時期，為順應時代發(fā)展需求，有效解決高耗能問題，對新能源的開發(fā)投入力度日益增強，近年來已在新能源技術方面取得顯著進展，產業(yè)化初具規(guī)模。未來將吸引更多投資，帶動整個產業(yè)鏈發(fā)展，助推經濟轉型升級，向著全面實現(xiàn)新能源商業(yè)化，大規(guī)模替代化石能源的方向發(fā)展，促進國民經濟的持續(xù)繁榮。

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