張銳

【摘要】：在電網建設中，技術改造是其主要的投資類型的一種，該類型的范圍較廣、投資較大，其工程建設的內在需求就是加強技術改造工程審計的管理。本文中對電網技術改造審計管理的意義進行研究分析。

【關鍵詞】：電網技術改造；工程審計管理；四維度模式

【引言】：技改工程就為技術改造工程項目，指的是企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有的資金，使用新設備、新工藝、新技術、新材料對原來的生產設備以及與之相配對的設施設備進行更新或者改造[1]，目的在于提高企業(yè)的生產運營能力，電網企業(yè)由于其對電力供應的特殊性，對安全性方面的要求較高，實施技術改造工程能夠保證電網的可靠、優(yōu)質、安全以及其的經濟效益[2]，提高其供電能力，更好的服務于社會，因此對技術改造的需求更加急迫、其對資金的管理更加嚴格、對質量的要求更高、對審計的管理更加優(yōu)秀。

1、技術改造審計管理實施的意義

1.1能夠更好的控制技術改造工程的投資規(guī)模，在技術改造工程建設中，審計管理能夠對建設的必要性進行甄別，對分部分項工程之間的相關性進行審查，避免出現(xiàn)在計劃之外的項目，能夠嚴格有效的控制其投資的規(guī)模。

1.2能夠有效的降低技術改造工程建設成本，在技術改造工程建設，審計管理的進行能夠對其整個過程進行更好的監(jiān)督，保證工程費用合理的使用在實處，有效的防止開支任意的擴大，做到降低工程建設的成本。

1.3審計管理的進行能夠增強在技術改造工程建設中的規(guī)范性，使得技術改造工程的管理水平更加的規(guī)范，進而從整體上提高電網技術改造工程的管理水平。

1.4對技術改造工程審計的風險能夠更好的預防，審計管理的進行，在整個項目建設的過程中的事前預防控制以及事中的監(jiān)督能夠更好的進行，進而能夠有效的降低審計中所存在風險，保證了建設資金能夠被合理、合規(guī)的使用。

1.5使得廉潔從業(yè)以及預防腐敗能夠更好的進行，審計管理根據(jù)技術改造工程建設的相關管理制度進行全過程的監(jiān)督，能真正有效的做到預防腐敗，保證廉潔從業(yè)。

2、技術改造工程審計管理中的“四維度”模式

“四維度”模式的中心思想是以對工程造價的審核為基本，以工程建設的流程為主，以整個工程的管理審計為方向，將對傳統(tǒng)工程的審計與風險導向型審計進行結合，從而建立起“四維度”過程的技術改造工程審計的管理模式， 揭示出管理的風險所在，對整個技術改造工程建設的關鍵部位、環(huán)節(jié)的規(guī)范性進行審查，使得建設單位在進行技術改造工程中的管理水平能夠持續(xù)的提高。

2.1組織機構維度

組織的機構加強建設，監(jiān)督管理的體系要完善，成立相關的審計委員會，對工程管理的界面進行劃分，明確委員會中各個部門的管理職責，各自都做好自身的工作，相互之間進行協(xié)同工作，對審計委員會職權的履行提供支持。

對審計的實施方式進行拓展，進而提高在審計中的質量，使用外部審計與內部審計的結合，外部審計注重實際工程造價的核算，內部審計注重發(fā)現(xiàn)在管理中存在的問題并及時的解決，能夠有效的發(fā)揮出外部審計在對工程造價專業(yè)方面的優(yōu)勢，同時還能夠避免對因電力工程的管理不了解而造成的影響，這樣能夠在一定程度上減輕外部審計任務的壓力，增加的內部審計的公允性，更進一步的提高審計的質量。

2.2審前準備維度

使用風險審計的理念，正確的選擇“雙層覆蓋”，對企業(yè)中計劃中的工程量進行分析，根據(jù)相關的條件對其項目的風險進行評定，從而有效的避免風險，提高工作的效率，真正實現(xiàn)審計的“雙層覆蓋”[3]。

對審計方案進行統(tǒng)計并編制，對其重點進行實現(xiàn)兩級管理，在工程結算審計的方案基礎上，更進一步的進行管理審計，確定審計重點，對其進行重點審計，達到兩級管理的目的。

對審計人員進行培訓，提高人員的專業(yè)素質，培訓內容包括了實際操作以及理論知識兩部分，包含了整個工程造價中管理的知識，對審計標準進行解讀，對人員審計的處理方式進行統(tǒng)一化，提高審計人員的專業(yè)素質。

2.3審計實施維度

使用ERP的命令進行審計[4]，對建設過程的管理強化，如通過庫存查詢到某種物資的庫存數(shù)目、通過物資入庫單查詢到物資的原始價格，通過審查看兩者價格是夠一致。對整體項目進行審查，實現(xiàn)全過程的監(jiān)督，提高審計的效率。

對項目的關鍵點進行監(jiān)督，實施分層管理的規(guī)范，從抽檢、自檢、專業(yè)檢查三方面進行，對審計環(huán)節(jié)的優(yōu)化，根據(jù)相關的風險因素，對技術改造工程的建設流程進行分析，優(yōu)化整個的審計過程。把被動審計變?yōu)橹鲃訉徲嫞岣咝室约皬娀瘜こ踢^程的管理。

2.4成果運用維度

落實審計報告的強化，形成一種監(jiān)督整改的形勢，科學的利用審計成果，對內控制度的完善，其成果不僅是外部的工程造價，同時也是對內部控制的建設提出意見。通過由點至面的方式進行審計，提高對審計成果的使用，在進行審計中所發(fā)現(xiàn)的問題，從原因、影響程度等幾方面進行綜合的風險分析，如在審計中發(fā)現(xiàn)施工設計等合同未簽訂相關條約，說明在后續(xù)控制手段中存在問題，上報企業(yè)后，以由點至面的審查方式對合同的執(zhí)行管理方面進行審查，能夠充分的發(fā)揮做出在技術改造工程中的審計管理作用。

【參考文獻】：

[1]李申. 電網技改工程審計中的“四維度”模式運用[J]. 中國內部審計， 2017（3）：66-67.

[2]金祚平， 孫靚. 風險導向型審計方法在城鄉(xiāng)電網改造項目中的應用[J]. 中國管理信息化， 2017， 20（3）：28-30.

[3]李申. "四維度"電網技改工程審計管理淺談[J]. 農村電工， 2017， 25（5）：8-9.

[4]田攀. 電網企業(yè)檢修、技改項目審計研究與實踐[J]. 貴州電力技術， 2016， 19（4）：85-87.