張文玉

[摘要]：甘肅是我國(guó)牡丹的重要種源地之一，也是油用牡丹的分布中心與發(fā)源地，有著豐富的種質(zhì)資源，牡丹栽培歷史悠久。慶陽(yáng)合水、隴南文縣、康縣、天水秦州、甘南舟曲、迭部、定西臨洮等地均有小面積野生紫斑牡丹分布。蘭州、臨洮、臨夏、隴西一帶是紫斑牡丹最古老的栽培中心，當(dāng)?shù)厝罕娝赜蟹N植牡丹的傳統(tǒng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省牡丹栽培品種達(dá)800個(gè)以上，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益日漸突出。

[關(guān)鍵詞]：油用牡丹 ；效益； 創(chuàng)新

1 基本情況

2014年12月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕68號(hào)），提出的總體目標(biāo)為：“力爭(zhēng)到2020年，建成800個(gè)油茶、核桃、油用牡丹等木本油料重點(diǎn)縣，建立一批標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化示范基地，木本油料種植面積從現(xiàn)有的1.2億畝發(fā)展到2億畝，年產(chǎn)木本食用油150萬(wàn)噸”?！兑庖姟穼l(fā)展油用牡丹提高到解決食用植物油安全，切實(shí)維護(hù)國(guó)家糧油安全的高度。2015年1月1日《牡丹籽油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》正式實(shí)施，標(biāo)志著牡丹籽油產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)邁出重要一步。

《甘肅省油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013～2020年）》，提出到2020年，全省累計(jì)發(fā)展油用牡丹基地100萬(wàn)畝。在2014和2015兩個(gè)年度，各安排油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金500萬(wàn)元，用于油用牡丹品種選育、示范園區(qū)建設(shè)及栽培技術(shù)培訓(xùn)等，創(chuàng)造了良好的油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)林業(yè)局非常重視特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)培育，按照《甘肅省油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013～2020年）》適宜區(qū)劃分，屬于甘肅省適宜區(qū)之一，當(dāng)?shù)刈匀粭l件非常適宜油用牡丹栽培。全區(qū)積極響應(yīng)國(guó)家發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)的號(hào)召，在全區(qū)積極引導(dǎo)發(fā)展油用牡丹產(chǎn)業(yè)。

2 指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，按照五位一體總體布局，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以全國(guó)油用牡丹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)“采取有效措施大力發(fā)展木本糧油產(chǎn)業(yè)、保障國(guó)家糧油安全促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民增收”的精神為指導(dǎo)，調(diào)整項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)和建設(shè)美麗甘肅的奮斗目標(biāo)，依靠科技進(jìn)步，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的建設(shè)，逐步將崆峒區(qū)建成平?jīng)鍪心酥粮拭C省的油用牡丹產(chǎn)業(yè)種植示范基地。

項(xiàng)目具體實(shí)施中，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)和木本糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，加快油用牡丹種植基地建設(shè)，選用優(yōu)良苗木，規(guī)范化整地定植，提高成活率和產(chǎn)出率；規(guī)模化布局、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加強(qiáng)科技合作與技術(shù)創(chuàng)新，提高全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)能力；采用“公司+基地+農(nóng)戶”模式，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模，連片發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展、大地增綠的總目標(biāo)，為項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到示范帶動(dòng)作用，為全面建成小康社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)支撐。

3 油用牡丹基地建設(shè)原則

堅(jiān)持因地制宜，特色發(fā)展的原則。按照適地適樹、比較優(yōu)勢(shì)、適度規(guī)模的要求，綜合考慮水、土、氣等自然資源條件和資金、市場(chǎng)、技術(shù)等環(huán)境因素，充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)，突出特色發(fā)展，強(qiáng)化科技引領(lǐng)作用。以資源培育為基礎(chǔ)，以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效為目的，采取面上發(fā)展與示范引導(dǎo)相結(jié)合的方式，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)建設(shè)高起點(diǎn)基地的原則。以規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為目標(biāo)，選擇適宜油用牡丹生長(zhǎng)的土地，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的油用牡丹生產(chǎn)基地。

堅(jiān)持與行業(yè)規(guī)劃相銜接的原則。結(jié)合全省油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把種植示范基地建設(shè)和工業(yè)加工生產(chǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域、多行業(yè)、高層次發(fā)展。

堅(jiān)持強(qiáng)化管理，確保自己與建設(shè)內(nèi)容、效益、速度與質(zhì)量的高度統(tǒng)一，務(wù)必講求實(shí)效。

4 基地建設(shè)注意事項(xiàng)

田間管護(hù)方面。項(xiàng)目建設(shè)單位與山東省菏澤油牡丹產(chǎn)業(yè)園、楊凌高新農(nóng)業(yè)科技有限公司等簽訂了技術(shù)合作協(xié)議，在基地整地建園、技術(shù)管理和管護(hù)方面可為基地建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。

肥源供應(yīng)及運(yùn)輸方面。崆峒區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展，尤其是規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)數(shù)量多、規(guī)模大，有機(jī)肥源充足，項(xiàng)目區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展水平高，汽車、農(nóng)用拖拉機(jī)、三輪車數(shù)量多，可方便生產(chǎn)物資運(yùn)輸。

牡丹籽銷售加工方面。項(xiàng)目前期產(chǎn)品主要為牡丹籽，后期在基地規(guī)模擴(kuò)大并示范帶領(lǐng)農(nóng)戶大面積種植油牡丹后計(jì)劃投資建設(shè)企業(yè)自己的牡丹油加工廠。為保障前期產(chǎn)品銷售公司與山東省菏澤油牡丹產(chǎn)業(yè)園簽訂了牡丹籽保障收購(gòu)協(xié)議，產(chǎn)品前期銷售有保障。

5 項(xiàng)目效益

經(jīng)濟(jì)效益：300畝種植基地建成進(jìn)入盛果期后（第9年），年生產(chǎn)牡丹種籽66噸。實(shí)現(xiàn)年銷售收入99.0萬(wàn)元，正常年利潤(rùn)總額49.9萬(wàn)元。項(xiàng)目稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.8%，總投資收益率27.7%。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益顯著。

社會(huì)效益：項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)效益顯著。一是能起到良好的示范帶動(dòng)作用，項(xiàng)目300畝油用牡丹種植基地的建成，將為平?jīng)鍪杏陀媚档しN植基地建設(shè)任務(wù)的完成起到核心示范和帶動(dòng)作用，樹立樣板工程，有效帶動(dòng)項(xiàng)目周邊地區(qū)發(fā)展油用牡丹種植。二是進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，帶動(dòng)周邊地區(qū)油用牡丹種植基地的發(fā)展，加快平?jīng)鍪修r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用緩坡地，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是能增加就業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，項(xiàng)目的建設(shè)能增加7個(gè)固定就業(yè)崗位，并在農(nóng)忙季節(jié)吸納900個(gè)工日，充分利用了閑置勞動(dòng)力，增加了農(nóng)民收入，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是美化了鄉(xiāng)村人居環(huán)境，花開時(shí)節(jié)帶動(dòng)地方觀光旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，有利于樹立牡丹文化品牌，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

生態(tài)效益：項(xiàng)目油用牡丹種植基地的建設(shè)，將會(huì)提高項(xiàng)目區(qū)林草植被覆蓋率，保持水土，改善鄉(xiāng)村面貌和人居環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善，為建設(shè)美麗甘肅奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。