雨凡

跨越關(guān)口的迫切要求

雨凡

關(guān)口，原義是指通往一個(gè)地區(qū)的山口、隘路。語(yǔ)出《史記·滑稽列傳》：“洛陽(yáng)有武庫(kù)、敖倉(cāng)，當(dāng)關(guān)口，天下咽喉?！币暌饬x是指起決定作用的時(shí)機(jī)或轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

黨的十九大報(bào)告在一處使用了“關(guān)口”一詞：建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

以前講到中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)我們經(jīng)?？吹降谋扔魇恰芭榔逻^(guò)坎”，這次十九大報(bào)告中用“跨越關(guān)口”做比，顯然說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了更為關(guān)鍵的時(shí)期，也到了更為艱難的時(shí)期。正如習(xí)近平總書記在報(bào)告中指出的，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期”。攻關(guān)期能否成功度過(guò)，能否盡快度過(guò)，是新時(shí)代發(fā)展面臨的重大課題。正是在這種背景下，十九大首次提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重大任務(wù)。

30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在改革紅利、制度紅利、人口紅利等多重優(yōu)勢(shì)綜合作用下，迅速增長(zhǎng)，連創(chuàng)奇跡，穩(wěn)穩(wěn)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但發(fā)展的成本也很高，代價(jià)也很大，教訓(xùn)也很沉重?？梢哉f(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一路高歌猛進(jìn)，卻始終伴隨體量和質(zhì)量的矛盾。就像一個(gè)人，當(dāng)營(yíng)養(yǎng)不良時(shí)，多吃快長(zhǎng)但不注意均衡生長(zhǎng)，很容易就變成一個(gè)大胖子，看起來(lái)塊頭大了，但也會(huì)伴隨著一些健康問(wèn)題。這時(shí)候怎么辦？要減肥，但不是減重。是要把同等質(zhì)量的脂肪變成肌肉，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)身健體。

為了讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)減脂、增肌、塑形，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，闡明了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線，提出了去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的五項(xiàng)重大任務(wù)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了中高速增長(zhǎng)，并且向中高端水平邁進(jìn)。黨的十九大提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必將極大地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)歷史性階段轉(zhuǎn)換。

首提現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是十九大報(bào)告眾多“新”中的一個(gè)很重要的新思想，它更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性和均衡性，更要求發(fā)展方式的質(zhì)量第一和效益優(yōu)先，更著力增長(zhǎng)動(dòng)力的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，更有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大變革，即質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

為什么要提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系？這既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性轉(zhuǎn)換的迫切要求，是跨越關(guān)口的迫切要求，也是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的迫切要求，是解決矛盾主要方面的迫切要求。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，就是要著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，就是要進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

如何建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系？一言以蔽之，貫徹新發(fā)展理念。發(fā)展理念關(guān)乎發(fā)展方向、發(fā)展目的、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力，也關(guān)乎發(fā)展變革、發(fā)展效率、發(fā)展成敗。對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家來(lái)講，有了新發(fā)展理念的指引，中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路才能越走越寬廣。作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，新發(fā)展理念是我們要長(zhǎng)期貫徹的指導(dǎo)思想。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是立足當(dāng)前發(fā)展階段性轉(zhuǎn)化和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提出的重大任務(wù)，要毫不動(dòng)搖將新發(fā)展理念貫穿始終。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力點(diǎn)放在哪里？毫無(wú)疑問(wèn)必須放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，所以要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向。戰(zhàn)略支撐是什么？毫無(wú)疑問(wèn)是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力——?jiǎng)?chuàng)新，所以要加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。農(nóng)村處于什么位置？毫無(wú)疑問(wèn)“三農(nóng)”問(wèn)題仍是全黨工作的重中之重，所以要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題如何解決？毫無(wú)疑問(wèn)要把大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展放在更加突出位置，所以要實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)是什么？毫無(wú)疑問(wèn)，必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰，所以要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。對(duì)外開(kāi)放如何進(jìn)一步推進(jìn)？毫無(wú)疑問(wèn)中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大，所以必須推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，都必須堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，我們要深刻理解十九大報(bào)告提出的關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的六個(gè)方面的論述，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，盡快實(shí)現(xiàn)“關(guān)口”的跨越。