李 越，劉 波

(1.四川省能源投資集團(tuán)有限公司，四川 成都 610081；2.四川省天然氣管道投資有限責(zé)任公司，四川 成都 610081)

油氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)中地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的研究與應(yīng)用
——以閬中-南充輸氣管道為例*

李 越1，劉 波2

(1.四川省能源投資集團(tuán)有限公司，四川 成都 610081；2.四川省天然氣管道投資有限責(zé)任公司，四川 成都 610081)

目前國(guó)內(nèi)油氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目，通常采用建管分離模式，建設(shè)單位為了控制工程投資，將工作重點(diǎn)放在主體工程的建設(shè)上，對(duì)保證管道安全運(yùn)行的地質(zhì)災(zāi)害防治工作停留在輕“事前”重“事后”、輕“規(guī)劃”重“補(bǔ)救”的層面，尤其是在地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，運(yùn)營(yíng)期管道的搶維修和隱患治理給運(yùn)營(yíng)單位帶來(lái)了很大的成本和安全壓力。通過(guò)閬中-南充輸氣管道的建設(shè)，運(yùn)用地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的方法，對(duì)該管道所經(jīng)地區(qū)的地質(zhì)、地貌特征以及災(zāi)害類(lèi)型進(jìn)行分析，對(duì)管道全生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)提出了具體做法，通過(guò)工程實(shí)踐，建立了一套科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的管道地質(zhì)災(zāi)害防治體系，實(shí)現(xiàn)了管道長(zhǎng)期安全穩(wěn)定運(yùn)行的目標(biāo)。

長(zhǎng)輸管道；地質(zhì)災(zāi)害；風(fēng)險(xiǎn)管理；管道安全；全生命周期

我國(guó)幅員遼闊，國(guó)土面積廣大，自然地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜多變, 隨著人類(lèi)活動(dòng)的加劇和活動(dòng)范圍的不斷擴(kuò)大，工程建設(shè)造成的地質(zhì)性破壞越來(lái)越多,進(jìn)而引發(fā)各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害，其中崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害尤為普遍，并且以西南、西北地區(qū)最為嚴(yán)重[1]。目前的地質(zhì)災(zāi)害管理采用的是一種以各級(jí)隱患點(diǎn)為對(duì)象的“點(diǎn)狀管理”，采取群測(cè)群防的防控戰(zhàn)術(shù)，積極進(jìn)行災(zāi)后重建和各類(lèi)工程治理措施，但這樣的管理體系輕“事前”重“事后”，輕“規(guī)劃”重“補(bǔ)救”，尤其缺乏事前科學(xué)決策的強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

油氣長(zhǎng)輸管道是推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要能源保障，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，而地質(zhì)災(zāi)害會(huì)誘發(fā)災(zāi)難性的管道安全事故。因此，針對(duì)管道建設(shè)開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理，將地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)降至最低，具有重要的實(shí)際意義。本文將針對(duì)閬中-南充輸氣管道的建設(shè)，從管道沿線地貌特征、地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型以及防治措施等方面進(jìn)行分析，在管道建設(shè)的不同階段開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理，闡述管道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的總體思路及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、應(yīng)對(duì)、監(jiān)控的內(nèi)容、方法和成效。

1 閬中-南充輸氣管道沿線地質(zhì)災(zāi)害防治分析

1.1 沿線地貌地質(zhì)

1.1.1 地貌特征

閬中-南充輸氣管道全長(zhǎng)約139.65 km，起于四川省閬中市五馬鄉(xiāng)，自北向南敷設(shè)，止于四川省南充經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)河西鎮(zhèn)。管道所經(jīng)區(qū)域受地殼運(yùn)動(dòng)、巖性、褶皺和斷裂構(gòu)造以及外動(dòng)力地質(zhì)作用的綜合影響，線路地貌類(lèi)型復(fù)雜多樣，其地勢(shì)總體北高南低，主要經(jīng)過(guò)的地貌類(lèi)型為四川盆地丘陵、低山、山間平地、山前坡地等。其中，低山區(qū)段坡度較陡，植被茂密，多為樹(shù)林，覆蓋層較薄或者基巖出露；丘陵區(qū)段為支離破碎的臺(tái)階狀方山丘陵，巖層近于水平，巖質(zhì)疏松，易于侵蝕，崩坡積土層厚2～5 m。

沿線地貌區(qū)劃長(zhǎng)度統(tǒng)計(jì)

從地貌統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，管道沿線主要經(jīng)過(guò)了丘陵和低山兩種地貌單元。

1.1.2 不良地質(zhì)

從該項(xiàng)目可研階段線路踏勘情況來(lái)看，管道線路所經(jīng)河谷、沖溝、丘間凹地和洼地等地段，在高洪水位時(shí)，易被淹沒(méi)、沖刷、侵蝕，且由于粉質(zhì)粘土、粉土和泥巖、頁(yè)巖陡坎形成的河岸、溝岸抗沖蝕能力差，局部地段河岸、溝岸可能發(fā)生坍塌(坍岸)；管道線路所經(jīng)丘陵地段，地勢(shì)起伏較大，河流與沖溝較為發(fā)育，局部地段出現(xiàn)陡坎和陡坡。

1.2 地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型及誘因分析

通過(guò)對(duì)管道沿線地貌地質(zhì)情況進(jìn)行分析，并經(jīng)初步地質(zhì)勘察，確認(rèn)威脅管道安全的不良和災(zāi)害地質(zhì)主要為洪水的沖刷、侵蝕引起的岸坡坍塌、泥石流，陡坡和陡坎地段受降水及人為因素影響引起的滑坡、崩塌、泥石流等。下面對(duì)各種不同類(lèi)型地質(zhì)災(zāi)害的誘因進(jìn)行分析，以針對(duì)性的找出合理、經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)措施。

1.2.1 滑坡

受地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性、巖石風(fēng)化程度、人類(lèi)活動(dòng)及降雨等因素影響，在管道沿線低山丘陵山區(qū)，特別是微丘或重丘坡腳陡坡地帶，分布有滑坡地段。當(dāng)管道敷設(shè)區(qū)段發(fā)生滑坡災(zāi)害時(shí)，滑坡體將直接作用于管道，當(dāng)滑坡體對(duì)管道的作用力將管道由彈性變形向塑性變形發(fā)展時(shí)，會(huì)造成管道出現(xiàn)折斷、剪斷等破壞。

結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，分析可能誘發(fā)滑坡的因素有：①地震；②降雨；③地表水沖刷、浸泡；④開(kāi)挖坡腳；⑤坡頂堆填廢渣廢土；⑥亂砍亂伐。

1.2.2 崩塌

當(dāng)管道沿山體陡坡等高線敷設(shè)時(shí)，由于受開(kāi)挖坡腳等人類(lèi)活動(dòng)影響，陡坡上被直立裂縫分割的巖土體因?yàn)楦靠仗?，?huì)發(fā)生折斷壓碎或局部移滑，由于失穩(wěn)會(huì)脫離母體向下傾倒、翻滾，對(duì)管道和人員安全造成危害。

結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，分析可能誘發(fā)崩塌的因素有：①露天采石開(kāi)礦；②開(kāi)挖坡腳；③水庫(kù)蓄水；④坡頂堆填廢渣廢土；⑤地震。

1.2.3 泥石流

管道在低山、丘陵區(qū)段敷設(shè)時(shí)，管道作業(yè)帶的施工會(huì)對(duì)地表植被造成破壞，如果相應(yīng)的水保設(shè)施及植被恢復(fù)措施沒(méi)有及時(shí)到位，在雨季大量降水的侵蝕下，在溝谷或山坡等地表受到擾動(dòng)的區(qū)域會(huì)形成挾帶大量泥砂、石塊等固體物質(zhì)的洪流，形成很強(qiáng)的沖刷破壞作用，對(duì)人員、管道及地表建(構(gòu))筑物的安全造成極大的危害。

結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，分析可能誘發(fā)泥石流的因素有：①地表植被大范圍破壞；②不合理堆放棄土、棄渣、棄石；③持續(xù)強(qiáng)降雨沖刷、浸泡。

1.2.4 地質(zhì)災(zāi)害誘因分析

從不同地質(zhì)災(zāi)害的誘因來(lái)看，除了降水、地震等自然因素外，其它都是人為因素，而人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害有三個(gè)顯著特點(diǎn)：①誘發(fā)速度快，在自然地質(zhì)演化及氣候變化過(guò)程中，各類(lèi)地質(zhì)一般要經(jīng)歷很長(zhǎng)時(shí)間才會(huì)從相對(duì)穩(wěn)定演變至不穩(wěn)定狀態(tài)，而人類(lèi)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)結(jié)構(gòu)的擾動(dòng)會(huì)大大加快自然演化時(shí)間，加速地質(zhì)特性的變化，導(dǎo)致突變?yōu)碾y的發(fā)生；②誘發(fā)災(zāi)害面廣，除了特大自然災(zāi)害以外，一般自然地質(zhì)災(zāi)害的危害性受地形的限制會(huì)有一定的局限性，但在人為因素干涉下，其產(chǎn)生的危害會(huì)影響到更大的區(qū)域范圍；③災(zāi)害損失巨大，由于人類(lèi)活動(dòng)對(duì)自然界的影響，誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失是嚴(yán)重的。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類(lèi)對(duì)自然的破壞和影響日益頻繁，人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害日益增加，據(jù)地質(zhì)災(zāi)害成因分析，全國(guó)50%以上的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要原因是人類(lèi)行為，尤其是人類(lèi)不合理地大量挖掘所造成的。所以，從地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的角度來(lái)看，除了從設(shè)計(jì)和施工層面采取技術(shù)措施防范地質(zhì)災(zāi)害，重點(diǎn)應(yīng)從管道運(yùn)營(yíng)期降低人為地質(zhì)災(zāi)害的方向開(kāi)展研究。

2 油氣管道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理方法

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)具有突發(fā)性、難以確定性、多變性以及復(fù)雜性等特點(diǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)管理中牽涉因素很多，制約因素錯(cuò)綜復(fù)雜，主要包括了區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造條件、環(huán)境地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件、地層巖性條件、植被條件、人類(lèi)工程活動(dòng)的程度、氣象條件等等。

油氣管道的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)貫穿于管道設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程,強(qiáng)調(diào)的是一種事前管理，它在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生之前就對(duì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估和評(píng)價(jià)，從而決定是否需要使用手段，以及使用何種手段來(lái)減少或緩解風(fēng)險(xiǎn)，以提供決策使用，并對(duì)如何有效使用地質(zhì)災(zāi)害防治資金提出合理化建議[2]。

油氣管道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括以下內(nèi)容：①樹(shù)立全生命周期地質(zhì)災(zāi)害防治理念，有針對(duì)性做好可研、初設(shè)、施設(shè)、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)管理等各階段地質(zhì)災(zāi)害防治工作；②充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果，做好油氣管道地質(zhì)災(zāi)害防治信息系統(tǒng)建設(shè)，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)及預(yù)警預(yù)報(bào)工作；③構(gòu)建油氣管道地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)體系，包括組織、技術(shù)、物資裝備、責(zé)任等體系；④提升企業(yè)油氣管道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控法律意識(shí)，做好對(duì)沿線政府、企事業(yè)單位及居民的宣傳貫徹和交流[3]。

下面從油氣管道全生命周期的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)三個(gè)階段做闡述。

2.1 設(shè)計(jì)階段

2.1.1 開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

把管道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的要求作為管道設(shè)計(jì)方案優(yōu)化、決策的依據(jù)之一，投入資金對(duì)擬定管道路由沿線進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制，風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)提出應(yīng)對(duì)措施，并提出具體方案。

2.1.2 優(yōu)化管道路由，開(kāi)展管道安全設(shè)計(jì)

管道選線時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮繞避災(zāi)害點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和施工可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的地段，不能繞避的應(yīng)進(jìn)行防治工程設(shè)計(jì)，并制定必要的應(yīng)急預(yù)案。新線路存在的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)提出防治措施。管道選線及路由設(shè)計(jì)還應(yīng)符合以下要求。

(1)在山區(qū)和地形急劇起伏地區(qū)，應(yīng)避開(kāi)不穩(wěn)定的陡坡和泥石流地區(qū)，而將管道敷設(shè)于水淹地帶以外的河谷地區(qū)，或沿分水嶺敷設(shè)。

(2)管道在斜坡地段敷設(shè)需要填方、開(kāi)挖等改變坡形時(shí)，按《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》GB 50330[4]設(shè)計(jì)邊坡坡度，并進(jìn)行邊坡防護(hù)設(shè)計(jì)。

(3)應(yīng)預(yù)測(cè)管道運(yùn)營(yíng)期內(nèi)管道敷設(shè)帶水利、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等人類(lèi)工程活動(dòng)情況，并采取應(yīng)對(duì)措施。在河道穿越段，除考慮河道自然沖刷外，還應(yīng)考慮管道運(yùn)營(yíng)期內(nèi)由于人工活動(dòng)等因素導(dǎo)致的河床可能的變化。

2.1.3 強(qiáng)化設(shè)計(jì)深度，完善相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治報(bào)告

對(duì)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)管段和潛在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)提出監(jiān)測(cè)方案，明確施工及運(yùn)營(yíng)期注意事項(xiàng)。開(kāi)展管道地質(zhì)災(zāi)害線路路由專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告、管道地質(zhì)災(zāi)害防治工程詳細(xì)勘察報(bào)告、管道地質(zhì)災(zāi)害防治工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)報(bào)告以及管道建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急安全預(yù)案等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)[5]。

2.2 施工階段

2.2.1 強(qiáng)化施工方案對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)控制

把管道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的要求作為管道建設(shè)工程施工方案優(yōu)化、決策的依據(jù)之一，完成設(shè)計(jì)文件要求的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)容。對(duì)施工過(guò)程中揭露的地質(zhì)條件進(jìn)行編錄，并進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)及控制。

2.2.2 細(xì)化施工及竣工驗(yàn)收材料的編制深度

建議施工結(jié)束后開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，開(kāi)展施工組織設(shè)計(jì)報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告、施工期間改線段地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及防治設(shè)計(jì)報(bào)告以及地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的編制[5]。

2.3 運(yùn)營(yíng)階段

2.3.1 管理措施

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理，建立資質(zhì)單位評(píng)估與終生負(fù)責(zé)的工作機(jī)制；在試運(yùn)投產(chǎn)前應(yīng)對(duì)管道沿線在建設(shè)階段識(shí)別出的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行確認(rèn)；對(duì)已完成工程治理的巖土類(lèi)和水力類(lèi)災(zāi)害點(diǎn)，應(yīng)在一個(gè)水文年后進(jìn)行調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)投入，建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化管道巡檢，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，成立搶維修隊(duì)伍，依托先進(jìn)可靠技術(shù)裝備及時(shí)消除安全隱患，把各項(xiàng)防治保障措施落實(shí)到實(shí)處，確保管道安全。

2.3.2 宣傳措施

管道運(yùn)行階段加大宣傳力度，大力普及法律法規(guī)，加強(qiáng)附近居民對(duì)管道常識(shí)的認(rèn)識(shí)以及管道破壞對(duì)居民可能造成的危險(xiǎn)等，全面提升防災(zāi)意識(shí)。

3 閬中-南充輸氣管道取得的成效

3.1 開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃

由于地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大等特點(diǎn)，由地質(zhì)災(zāi)害引起的管道失效都將造成嚴(yán)重的后果。因此，在可研設(shè)計(jì)階段，委托有資質(zhì)的單位對(duì)地質(zhì)災(zāi)害情況下天然氣管道進(jìn)行安全可靠性和風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)程度的大小，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性區(qū)劃(圖1)，并提出地質(zhì)災(zāi)害防治建議，為管道地質(zhì)災(zāi)害防治設(shè)計(jì)提供依據(jù)和支撐。

圖1 油氣長(zhǎng)輸管道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃流程圖

通過(guò)評(píng)估，確定了地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按天然氣管道所經(jīng)地可能遭遇的災(zāi)害地質(zhì)種類(lèi)、災(zāi)害造成管道的風(fēng)險(xiǎn)程度值以及地質(zhì)災(zāi)害影響因素進(jìn)行綜合區(qū)劃，形成了地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖，并對(duì)各分區(qū)的管道風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)情況以及地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性做了詳細(xì)描述，同時(shí)還有針對(duì)性地制定了切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)措施[6]。

3.2 設(shè)計(jì)階段地質(zhì)災(zāi)害防治措施

在初步設(shè)計(jì)階段，要求設(shè)計(jì)單位依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃結(jié)果，針對(duì)性的進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化。

(1)對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性屬于中低危險(xiǎn)區(qū),且易損性也較小,治理意義不大和治理費(fèi)用高的管段,采取繞開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的整改方案。針對(duì)地質(zhì)勘察報(bào)告中提出的，存在部分地段管道路由與低山等高線小角度相交，在施工過(guò)程中容易發(fā)生掉塊、垮塌現(xiàn)象的情況，設(shè)計(jì)單位對(duì)管道路由進(jìn)行局部調(diào)整 修改線路與等高線垂直相交，降低了引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的幾率。

(2)對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性屬于中高危險(xiǎn)區(qū)，且屬于關(guān)鍵控制點(diǎn)，無(wú)法繞開(kāi)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，采取改變管道穿越方式或穿越位置的整改方案。對(duì)于構(gòu)溪河、嘉陵江，結(jié)合地質(zhì)勘察報(bào)告，采用定向鉆方式穿越，并調(diào)整出入土點(diǎn)位置，避讓地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)；對(duì)于多條等級(jí)公路，由于現(xiàn)場(chǎng)地形復(fù)雜，將穿越方式從大開(kāi)挖改為頂管，并采取相應(yīng)的水工保護(hù)措施，降低了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生概率。

另外，在管道詳細(xì)設(shè)計(jì)階段，通過(guò)多次圖紙審查，要求設(shè)計(jì)單位在管材選材時(shí)考慮永久荷載、可變荷載、偶然荷載、試壓荷載、施工荷載及地震作用等諸多因素影響，避免由于地質(zhì)災(zāi)害造成管道破壞。為了減少對(duì)穩(wěn)定地層的擾動(dòng)，要求設(shè)計(jì)單位在低山區(qū)段優(yōu)先考慮冷彎彎管的使用，減少土石方開(kāi)挖量，減少對(duì)地表植被的破壞，降低引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的幾率。

由于在設(shè)計(jì)階段對(duì)管道沿線地質(zhì)災(zāi)害做了全方位識(shí)別，并將有效的防范措施應(yīng)用到設(shè)計(jì)成果中，降低了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，管道沿線工程地質(zhì)區(qū)域穩(wěn)定性較好，未發(fā)現(xiàn)對(duì)管線有影響的滑坡、不穩(wěn)定邊坡等地質(zhì)災(zāi)害，局部點(diǎn)位周邊有坍塌現(xiàn)象，但對(duì)管道影響較小，適宜管道工程建設(shè)。

3.3 施工期地質(zhì)災(zāi)害防治措施

根據(jù)設(shè)計(jì)單位編制的管道地質(zhì)災(zāi)害線路路由專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告、管道地質(zhì)災(zāi)害防治工程詳細(xì)勘察報(bào)告、管道地質(zhì)災(zāi)害防治工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)報(bào)告，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)工程實(shí)際，結(jié)合安全和經(jīng)濟(jì)兩方面因素編制施工組織設(shè)計(jì)，并在施工過(guò)程中對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，同時(shí)編制了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急安全預(yù)案。

3.3.1 水工保護(hù)措施

根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和地質(zhì)勘察報(bào)告，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不同地質(zhì)和地貌，設(shè)置有排(截)水工程、支(攔)擋工程、加固工程、護(hù)坡工程等水工保護(hù)設(shè)施。

3.3.2 生物保護(hù)措施

對(duì)于中低山地管道區(qū)段，在受到擾動(dòng)的管道作業(yè)帶上合理栽植對(duì)管道安全沒(méi)有影響的樹(shù)木、草皮、藥材等植被，通過(guò)水土保持有效減緩了降水對(duì)管道作業(yè)帶的侵蝕和破壞。

3.3.3 強(qiáng)化施工質(zhì)量

抓好工程全過(guò)程的安全監(jiān)理工作，嚴(yán)格控制水工保護(hù)設(shè)施的施工質(zhì)量，并開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，確保工程交工資料的完整性和可追溯性。

3.4 管道運(yùn)營(yíng)期風(fēng)險(xiǎn)管理措施

管道目前正處于建設(shè)期，但對(duì)于運(yùn)營(yíng)期的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理，已經(jīng)制訂了一套完善的管理體系，主要包含以下幾方面內(nèi)容。

(1)堅(jiān)持預(yù)防為主，依托地方力量建立管道巡檢隊(duì)伍，定期開(kāi)展隱患調(diào)查和動(dòng)態(tài)巡查，并建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

(2)引進(jìn)行業(yè)先進(jìn)的管道地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，依托智能化管道建設(shè)，對(duì)隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展長(zhǎng)期監(jiān)控，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，并保證監(jiān)測(cè)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

(3)合理利用管道運(yùn)維資金，保障管道沿線各種水工保護(hù)設(shè)施的完整性和可靠性，建立技術(shù)裝備可靠的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的安全隱患，同時(shí)將應(yīng)急演練作為安全生產(chǎn)管理中必不可少的一項(xiàng)工作。

(4)編制管道保護(hù)宣傳手冊(cè)，在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期到管道沿線村鎮(zhèn)開(kāi)展管道保護(hù)宣傳，普及管道保護(hù)法，從法律法規(guī)的角度加強(qiáng)附近居民對(duì)管道安全性的認(rèn)識(shí)，以及管道破壞對(duì)居民可能造成的危險(xiǎn)等。

4 結(jié)束語(yǔ)

結(jié)合閬中-南充輸氣管道的建設(shè)，在管道全生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理研究與實(shí)踐，建立了一套科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的管道地質(zhì)災(zāi)害防治體系，實(shí)現(xiàn)了天然氣管道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理與災(zāi)害防治的目標(biāo)。

開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理是確保管道安全的一條有效途徑，尤其是管道運(yùn)營(yíng)期對(duì)人為地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生幾率的控制，需要引起整個(gè)石油天然氣行業(yè)及相關(guān)部門(mén)的高度重視，加強(qiáng)相關(guān)管控措施的制訂，增加必要的投資，實(shí)現(xiàn)管道長(zhǎng)期安全穩(wěn)定運(yùn)行的目標(biāo)。

[1] 張啟波，賈穎，閆曉靜.石油天然氣長(zhǎng)輸管道危險(xiǎn)性分析[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào),2008,18(7):134-138.

[2] 方華燦.油氣長(zhǎng)輸管線的安全可靠性分析[M].北京:石油工業(yè)出版社,2002:283-286.

[3] 中國(guó)石油天然氣股份有限公司管道分公司.長(zhǎng)輸管道工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)手冊(cè)[M].北京:石油工業(yè)出版社,2008:29-30.

[4] 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.GB50330-2013建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范[S].中國(guó):中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2014.

[5] 國(guó)家能源局.SY/T6828-2011油氣管道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)規(guī)范[S].中國(guó):石油工業(yè)出版社,2011.

[6] 馬劍林，陳利瓊，韓軍偉.長(zhǎng)距離天然氣管道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃[J].管道技術(shù)與設(shè)備,2011,6(1):14-16.

Research and Application of Geological Disaster Risk Management in Construction of Long-distance Oil and Gas Pipelines—A Case Study of Langzhong-Nanchong Gas Pipelines

LI Yue1and LIU Bo2

(1.SichuanEnergyIndustryInvestmentGroupCo.,Ltd.,Chengdu610081,China;2.SichuanNaturalGasPipelineInvestmentCo.,Ltd.,Chengdu610081,China)

At present, the long-distance oil and gas pipeline construction projects in China are carried out under the construction-management separation mode. In order to control the engineering investment, construction companies usually give the priority to the construction of main projects. However, the geological disasters prevention and control work in ensuring safe operation of pipelines still remain at the level featured by placing post-disaster recovery prior to pre-disaster planning. The risk management and emergency response to the operating pipeline problems that occurred particularly in the regions highly affected by geological disasters have brought tremendous repairing costs and safety pressures to the operation companies. Drawing on the risk management measures against geological disasters, this essay adopts a case study method based on the construction Langzhong-Nanchong (LN) gas pipelines. The essay examines the geological and geomorphological characteristics as well as the disaster types of the regions that the LN pipelines were built through, and proposes the specific solutions to the different stages of the full life cycle of the gas pipelines. Through engineering practice, a scientific and economical system of preventing and controlling geological disasters in pipeline construction of has been established, thus ensuring the long-term safe and stable operation of long-distance pipelines.

long-distance pipelines; geological disasters; pipeline safety; risk management; full life cycle

李越，劉波.油氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)中地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的研究與應(yīng)用——以閬中-南充輸氣管道為例[J].災(zāi)害學(xué)，2018，33(1)：152-155,161.[LI Yue and LIU Bo.Research and Application of Geological Disaster Risk Management in Construction of Long-distance Oil and Gas Pipelines—A Case study of Langzhong-Nanchong gas pipelines[J].Journal of Catastrophology，2018，33(1)：152-155,161.

10.3969/j.issn.1000-811X.2018.01.027.]

2017-07-04

2017-08-19

陜西省自然科學(xué)基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目(2014JM2-6119)

李越(1965-),男,漢族，陜西西安人，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，博士，主要從事油氣長(zhǎng)輸管道災(zāi)害防治方面的研究.

E-mail: 26601995@qq.com

X43；TE973；P69

A

1000-811X(2018)01-0152-05

10.3969/j.issn.1000-811X.2018.01.027