張茜茜　苗志剛　曹瑩　李翠

摘 要：對于規(guī)劃建設綠色智慧新城雄安新區(qū)，打造特色小鎮(zhèn)，白洋淀流域的發(fā)展至關重要。為解決白洋淀流域的污染問題和發(fā)展問題，我們提出了基于“智慧城市”的雄安新區(qū)白洋淀流域信息服務平臺。根據(jù)對白洋淀的生態(tài)文明、污染問題、氣候條件、風土人情、旅游環(huán)境等方面進行充分調查研究，確保數(shù)據(jù)的準確性，從而建立出白洋淀信息服務平臺，為建設“生態(tài)城市，藍綠相互交織，清新明亮，水城融為一體”雄安新區(qū)的特色小鎮(zhèn)提供決策支持。

關鍵詞：雄安新區(qū)；白洋淀流域；特色小鎮(zhèn)；信息技術

中圖分類號：F299.27 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2018）32-0033-02

Abstract： For the planning and building of a green， smart Xiong'an New Area， so as to make it a characteristic town， the development of Baiyangdian Lake Area is essential. In order to solve the problem of pollution and development of Baiyangdian Lake Area， we put forward the information service platform of Baiyangdian Lake Area of Xiong'an New Area based on "smart city". According to the ecological civilization， pollution problems， climate conditions， local conditions and customs， tourism environment and other aspects of Baiyangdian Lake Area， so as to ensure the accuracy of the data， this paper intends to establish the Baiyangdian information service platform， which may serve as a decision support for the building of Xiong'an New Area into an "ecological city， with a blue sky and a green landscape， with fresh air， bright light， and clean water".

Keywords： Xiong'an New Area； Baiyangdian Lake Area； characteristic town； information technology

1 白洋淀流域的研究背景

2017年4月1日，中共中央，國務院公布關于成立河北省雄安新區(qū)的通知，這是繼深圳經濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后具有全國意義的新區(qū)。這不僅是一個千年項目，也是一個全國性的活動。

雄安新區(qū)包括雄縣，榮成縣和安新縣三個縣及周邊地區(qū)。起步區(qū)面積約100平方公里，中期開發(fā)面積約200平方公里，長期控制面積約2000平方公里。而雄安新區(qū)約占保定市總面積的9.0%，其中雄安新區(qū)規(guī)劃的核心區(qū)域是白洋淀，而白洋淀占雄縣、榮成縣和安興縣三區(qū)水域面積的23.4%。據(jù)調查，白洋淀流域水污染極為嚴重，九條河道都存在水污染問題，在白洋淀，大部分水域的水質為V或更差，這是重污染。同時，地下水超采的狀況也很嚴重，好比雄縣已累計超采6.9×108立方米。另外，由于雄安新區(qū)地處海河流域中的大清河水系緩洪滯瀝地帶，而現(xiàn)在的防洪能力并不突出，在近年來洪澇災害也多次發(fā)生，才導致民間在近年出現(xiàn)“白洋淀十年洪澇”的說法。毀葦圍堤圍埝，污水肆意排放，導致水生植物及飛禽魚蝦的種類急劇減少，僅以魚類為例：上世紀八十年間以前為17科54種，而如今是12科40種，其受毀壞水平可謂觸目驚心；白洋淀屬于平原半封閉的淺水湖泊，最深處僅3米，據(jù)專家估計，只要不補水兩年，白洋淀就會干涸。目前，水資源面臨的主要問題是水資源短缺、水環(huán)境污染嚴重、地下水過度開采和洪水風險，這是該地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展面臨的主要問題。

通過對這個問題的研究，對雄安新區(qū)建成世界一流的智慧城市具有重要意義。一是構造一個充滿綠色又健康的智慧城市，其重點是建設成為世界上以綠色，現(xiàn)代，智能為主的智慧城市；二是營造出一個優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，以建設藍色與綠色、清新亮麗的生態(tài)城市為目標；三是大力發(fā)展高端和高科技產業(yè)。四是高質量的服務和完善的公共設施。五是創(chuàng)建出新的城市管理模式，如建設快速高效的交通網絡和創(chuàng)建綠色的交通系統(tǒng)。六是政府大力推進機制體制改革，發(fā)揮出市場作用，激起市場的活力。第七是開放平臺的擴展和開放的新平臺的建立。

2 智慧城市與特色小鎮(zhèn)的設計理念

2.1 智慧城市的設計理念與白洋淀流域的規(guī)劃相結合

智慧城市是人類智能與信息和通信技術緊密結合的產物。全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應用以及以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新是智慧城市的四大特征，雄安新區(qū)的建設也是基于該設計理念。白洋淀流域作為雄安新區(qū)的中心地帶，它的規(guī)劃設計顯得格外重要。智慧城市可以體現(xiàn)在以下三個方面：（1）智慧化。通過部署傳感器組成感應系統(tǒng)來自動監(jiān)測白洋淀流域的水質狀況、氣候條件、地理位置、人流量等，從而實現(xiàn)海量數(shù)據(jù)信息的實時采集及存儲，為人們提供優(yōu)質服務提供了數(shù)據(jù)支持。（2）互操作性更加強。根據(jù)不同的網絡和實時數(shù)據(jù)分析，幫助相關管理人員從不同的角度實時分析和解決不同區(qū)域出現(xiàn)的問題，從而更加完善了白洋淀流域的管理和運營的系統(tǒng)。（3）交換共享更加高級。根據(jù)創(chuàng)新出的管理系統(tǒng)，從而完善系統(tǒng)建設的技術平臺，通過對身份的驗證、信用評估、分享評價等數(shù)據(jù)進行分析，為應用程序提供實時數(shù)據(jù)，以便提供更優(yōu)質的服務。

2.2 特色小鎮(zhèn)的設計理念與白洋淀流域的規(guī)劃相結合

特色小鎮(zhèn)的設計理念是基于一個相對獨立的內部或大城市的周邊空間，而不是一個行政城鎮(zhèn)，通常是指一個大城市周圍的小城鎮(zhèn)、一個大村莊和一些社區(qū)，具有以特色產業(yè)為導向、景觀旅游和居住的綜合功能。“特”指的是小鎮(zhèn)要有特色，“色”指的是小鎮(zhèn)要有宜人的風貌與宜居的環(huán)境?？梢詮囊韵滤膫€方面進行規(guī)劃設計：（1）創(chuàng)新。通過開發(fā)出足夠有創(chuàng)新性、足以吸引的特色產業(yè)，從而制造機會，吸引居民與游客，使之產生生活和生產各方面的需求，推動白洋淀流域各方面的建設和發(fā)展。（2）協(xié)調。白洋淀流域的發(fā)展缺少不了居住人民的貢獻，其必須具有完善的基礎設施和適合居民居住的生活環(huán)境，在建筑、開放空間、街道、綠化景觀和整體環(huán)境都要具有較為統(tǒng)一和鮮明的風貌特征，與白洋淀流域整體規(guī)劃相協(xié)調，形成特色小鎮(zhèn)。（3）綠色。白洋淀流域有著獨具特色的自然環(huán)境優(yōu)勢，其發(fā)展的核心就是生態(tài)環(huán)境。在規(guī)劃發(fā)展特色小鎮(zhèn)的同時，需將生態(tài)保護放到首位，在基礎設施、特色產業(yè)、公共環(huán)境等都需要將綠色貫穿到底。（4）傳承。白洋淀流域特色小鎮(zhèn)的建設是基于地區(qū)的歷史沉淀的物質元素和非物質理念與習俗，基于自然景觀的獨特特點，非物質性的地方特色精神內涵是其獨有的品牌，特色文化的傳承、保護與培養(yǎng)對于特色小鎮(zhèn)的發(fā)展是十分關鍵的。

3 白洋淀信息服務平臺的設計思路

研究網上與圖書館查閱的資料發(fā)現(xiàn)，白洋淀污染狀況日益嚴重，因雄安新區(qū)的成立，如何能夠實施白洋淀流域水資源綜合管理、構建水上及周邊特色小鎮(zhèn)的方案，日益成為智慧雄安建設的研究內容。所以該項目以“水城共融”為背景構建白洋淀流域數(shù)據(jù)體系，并依據(jù)該創(chuàng)新點，設計白洋淀流域信息服務平臺，為相關部門提供合理性建議。

首先，通過對白洋淀的生態(tài)文明、污染問題、氣候條件、風土人情、旅游環(huán)境等方面進行充分調查研究，與相關部門確保所獲信息的準確性。將收集的數(shù)據(jù)進行分析與挖掘，建造白洋淀流域信息服務模型，運用該模型對白洋淀現(xiàn)有的處境進行科學分析與合理規(guī)劃，這將創(chuàng)建一個適合解決該地區(qū)問題的解決方案。信息具有一定的時效性，所以必須對數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控，并將反饋的信息與模型相結合，對問題進行準確的分析，得到針對性的方案。通過對數(shù)據(jù)的實時更新與分類，逐漸完善白洋淀流域信息服務平臺的基礎數(shù)據(jù)體系，加強數(shù)據(jù)體系的維護以及管理。

其次，對于白洋淀環(huán)境問題來說，主要是水體污染以及由于水體污染引起的水生動植物的生存危機的問題。因此，為了保持湖區(qū)穩(wěn)定供水，改善流域水環(huán)境，保證水生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展，利用收集的數(shù)據(jù)進行分析處理，以及國內外污染治理與預防成功的一些案例，更準確的設計出我們所需要的平臺，得到治理白洋淀流域水問題的方案。而且該平臺還可以為白洋淀環(huán)境、生態(tài)保護、預防災害等方面的問題提供解決方案，并在緊急情況下提供緊急方案進行參考。

最后，運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術手段，利用基礎數(shù)據(jù)體系的優(yōu)勢，結合浙江省、云南省與湖南省等地區(qū)的特色小鎮(zhèn)的建設，將特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃與基于“智慧城市”的雄安新區(qū)的發(fā)展融為一體，為相關部門提供合理化的建議，為打造“生態(tài)城市，藍綠相互交織，清新明亮，水城融為一體”的、別具一格的智慧雄安提供多種選擇。

基于對平臺的穩(wěn)定性和準確性的考慮，該平臺需要不斷地進行檢驗與完善。通過回訪、調查試驗地區(qū)等方式獲取反饋信息，得到有關部門對本平臺的滿意度，匯總反饋情況并進行分析，采納對于完善本平臺有利的建議，與政府有關部門達成長期信息收集合作關系，形成專業(yè)的數(shù)據(jù)更新和分析體系。加強基礎數(shù)據(jù)體系與本平臺緊密聯(lián)系，不斷融入時下最前沿先進的技術手段，達到數(shù)據(jù)體系與技術手段完美結合的目的，不斷完善發(fā)展平臺。

4 白洋淀信息服務平臺的優(yōu)勢

國家政策的支持。任何新區(qū)的成長都常常伴隨著機緣與挑戰(zhàn)。雄安新區(qū)建設調動京津冀的資源，有國家的支持，在創(chuàng)新的驅動下，努力建設成為改革開放的先行區(qū)。雄安新區(qū)的發(fā)展不僅是在京津冀具有重要意義，而且希望在國家的發(fā)展中樹立榜樣、在對外開放中發(fā)揮強大作用。因此，國家對智慧雄安建設的重視程度也體現(xiàn)了本平臺有很好的前景。

地理環(huán)境的優(yōu)勢。由于雄安新區(qū)的發(fā)展強度不大，人口密度不大，大部分生態(tài)環(huán)境還未造到破壞，留有原汁原味的自然景觀。白洋淀流域作為雄安新區(qū)的核心區(qū)域，是雄安新區(qū)建設發(fā)展的關鍵地帶，將雄安新區(qū)的智慧化與特色化相結合構建特色小鎮(zhèn)，可以吸引大批游客前來體驗到不同以往碧水藍天和葦綠荷紅的白洋淀和生態(tài)智慧城市的特色文化，發(fā)展特色產業(yè)。正是由于地理位置上的優(yōu)勢，該平臺可以最大化的提出建設性意見，為建設智慧雄安增添助力。

自身的優(yōu)勢。白洋淀治理的難度是雄安新區(qū)建設最為主要的問題，水污染的治理非一朝一夕能過夠完成，該白洋淀流域信息服務平臺的建立，是采用先進技術手段，可實時分析白洋淀流域的狀況，為白洋淀流域污染問題的治理和防治提供解決方案，為早日恢復華北明珠的生態(tài)增添一份力量。白洋淀流域發(fā)展的核心要素是生態(tài)，為帶動雄安新區(qū)的發(fā)展，打造具有當?shù)仫L情的特色小鎮(zhèn)是首要選擇，該信息服務平臺根據(jù)實時數(shù)據(jù)為建設特色小鎮(zhèn)提供多種可參考的方案，可將智慧城市的設計理念與特色小鎮(zhèn)的發(fā)展理念有機地結合到一起，向相關部門提供決策支持，共建智慧雄安。

參考文獻：

[1]鐘娟芳.特色小鎮(zhèn)與全域旅游融合發(fā)展探討[D].東莞市技師學院，2017.

[2]王晰巍，王維，李連子.智慧城市演進發(fā)展及信息服務平臺構建研究[J].圖書情報工作，2012.

[3]馮奎.推動雄安新區(qū)發(fā)展模式的重大創(chuàng)新[J].中國發(fā)展觀察，2017（08）：17-18+21.

[4]吳一洲，陳前虎，鄭曉虹.特色小鎮(zhèn)發(fā)展水平指標體系與評估方法[D].浙江工業(yè)大學，2016.