馮彥文　樊春民

摘 要：嚴肅黨內(nèi)政治生活，是煙草企業(yè)基層黨組織的根本職責，在全面從嚴治黨管黨的前提下，要突出“嚴、實、硬”，進一步加強責任落實，強化制度建設(shè)，創(chuàng)新內(nèi)容和載體，突出規(guī)范落實，使嚴肅黨內(nèi)政治生活真正成為推動企業(yè)發(fā)展的重點發(fā)力抓手。

縣級局（分公司）作為基層黨組織，面對新形勢、新要求，一定要堅定不移地堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的建設(shè)，履行全面從嚴治黨要求，進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。

一、當前縣級煙草企業(yè)基層黨組織黨內(nèi)政治生活中存在的問題

近年來，基層黨組織堅持把抓好黨建作為主責主業(yè)，取得了一定成績。但企業(yè)黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題依然存在，主要表現(xiàn)在以下方面：嚴肅認真程度不高，黨內(nèi)政治生活氛圍不夠濃厚；規(guī)范落實程度不高，黨員主體作用發(fā)揮不夠明顯；組織生活質(zhì)量低，黨員民主意識不夠強；接受監(jiān)督自覺性不高，黨內(nèi)組織生活制度落實不夠嚴謹。

二、落實全面從嚴治黨要求，從嚴履行黨內(nèi)政治生活主體責任

嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的基礎(chǔ)工作，也是提升黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保障。煙草企業(yè)基層黨組織要認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，全面落實黨內(nèi)政治生活主體責任，強化“一把手”責任擔當，堅持書記帶頭抓、帶頭落實、帶頭指導，細化班子成員職責分工，把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要任務(wù)，從嚴要求，從嚴落實，構(gòu)建齊抓共管、共同推進的良好氛圍。

三、加強黨內(nèi)政治生活制度建設(shè)，從嚴規(guī)范流程和內(nèi)容

黨內(nèi)政治生活制度建設(shè)是維護黨內(nèi)政治生活正常運行的根本保障，嚴肅黨內(nèi)政治生活關(guān)鍵在于從嚴執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。一是健全完善黨內(nèi)政治生活制度。嚴格按照黨章《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，進一步完善“三會一課”、民主生活會、組織生活會、發(fā)展黨員、民主評議、談心談話、支部主題黨日、黨員領(lǐng)導干部過雙重組織生活等黨內(nèi)政治生活制度，規(guī)范組織生活的程序，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性。二是嚴格規(guī)范程序。堅持時代性、戰(zhàn)斗性是黨內(nèi)組織生活的生命和靈魂。煙草企業(yè)基層黨組織要增強政治意識、責任意識，嚴格按照黨內(nèi)政治生活制度各項規(guī)定，做到有計劃、有方案、有過程、有結(jié)果，確保程序規(guī)范、成效顯著。三是嚴格制度執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行，要嚴格按照黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等有關(guān)規(guī)定和紀律要求來認真執(zhí)行，不折不扣地扎實落實，做到嚴肅認真、生動活潑、富有成效。

四、豐富組織生活內(nèi)容，創(chuàng)新方式方法

煙草企業(yè)基層黨組織應(yīng)在豐富黨的組織生活內(nèi)容上下功夫，創(chuàng)新黨內(nèi)生活方式方法，進一步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是要拓寬形式，深度結(jié)合。將黨的集中教育活動與開展嚴格的組織生活結(jié)合起來，推廣“黨建+”模式，突出豐富內(nèi)容和創(chuàng)新方法。強化“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的學做結(jié)合，把黨內(nèi)生活開展得更加生動活潑，提高政治生活的吸引力和感染力。以黨的重要紀念活動為契機，組織黨員學習黨的歷史知識，追尋革命遺跡，踐行革命傳統(tǒng)，達到學習黨史、教育黨員、凝聚活力的目的；以地域性的紅色文化資源為依托，開展參觀、研討、體驗、實踐等活動，增強黨員的榮譽感和自豪感；以支部主題黨日、“合格黨員”等活動為載體，組織黨員開展各類志愿、服務(wù)、扶貧幫困等活動，增強黨員的宗旨意識和奉獻意識。結(jié)合企業(yè)的改革發(fā)展實際和當前中心工作，組織黨員參與制定本單位的發(fā)展規(guī)劃和重大事務(wù)的討論，激發(fā)黨員在黨的組織生活中的積極性和創(chuàng)造性。通過一系列形式拓寬和深度結(jié)合活動，推動黨組織生活發(fā)揮凝聚力和號召力。二是提高規(guī)格，拓寬途徑。注重立體化的組織生活模式，經(jīng)常性地邀請專家進行中國特色社會主義理論體系、黨史黨建理論、馬克思主義與社會主義核心價值觀等系列講座，開展集體式的網(wǎng)絡(luò)講座和遠程授課，以及定期開展領(lǐng)導干部講授黨課，進一步吸引黨員興趣，提升黨組織生活的質(zhì)量和成效。三是拓寬現(xiàn)代信息渠道，探索創(chuàng)新途徑和載體。充分利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”資源開展黨的組織生活，加強微信平臺、微博平臺、QQ群平臺等信息平臺的應(yīng)用，組織黨員開展經(jīng)常性的網(wǎng)絡(luò)學習、思想交流、專題研討等，適應(yīng)當前信息化發(fā)展要求，實現(xiàn)黨員學習教育常態(tài)化、全覆蓋。

五、強化黨內(nèi)民主監(jiān)督，用好組織生活這個經(jīng)常性手段

煙草企業(yè)基層黨組織要在堅持以民主集中制為核心的前提下，進一步增強黨員民主意識，保障黨員民主權(quán)利，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，嚴肅地開展批評和自我批評，強化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力，增強黨組織的凝聚力。一是堅持和完善民主集中制。認真貫徹“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本原則，對重大決策和重大問題應(yīng)該采取多種方式征求黨員意見，鼓勵講真話、實話，允許保留不同意見，營造民主討論的良好氛圍，促進黨組織的和諧團結(jié)。二是嚴肅開展批評與自我批評，高質(zhì)量地召開民主生活會和組織生活會。突出“真”“敢”“嚴”的實質(zhì)要求，堅持問題導向，立足于解決實際問題，讓敢于批評和真提意見成為黨員干部踐行“五帶頭”和保持忠誠干凈擔當?shù)淖罱K體現(xiàn)，做到“真”批評、“敢”批評、“嚴”批評，提升黨內(nèi)民主監(jiān)督的活力和實效性。三是經(jīng)常開展談心談話活動。堅持領(lǐng)導干部帶頭，認真落實黨組織領(lǐng)導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經(jīng)常性的談心談話，交流思想，交換意見，不定期開展“渙散軟”黨員約談，不斷創(chuàng)新談話途徑，提升黨內(nèi)民主監(jiān)督的真正成效。四是從嚴實行黨員民主評議制度。堅持實事求是、客觀公正、發(fā)揚民主、教育為主的原則，嚴格按照“四評三定一公開”的程序要求，有效運用評議結(jié)果，發(fā)揮民主評議對黨員的監(jiān)督作用，提升黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的合力。五是嚴格黨務(wù)公開。

六、強化黨內(nèi)政治生活的規(guī)范管理，嚴明黨的紀律規(guī)矩

一是嚴格制訂計劃。充分結(jié)合煙草企業(yè)基層黨組織實際，每年年初制訂年度黨內(nèi)政治生活計劃，突出主題，明確目標和任務(wù)，限定時間和階段，確保黨內(nèi)政治生活有序推進。二是建立黨內(nèi)政治生活考核評價體系，堅持高質(zhì)量、高標準、嚴肅規(guī)范的原則，進一步細化考評項目和內(nèi)容，明確考核標準和依據(jù)，嚴格考評方式，增強黨內(nèi)政治生活的新成效。三是建立黨員參加組織生活情況的登記通報制度。對黨員參加組織生活的出勤情況、完成情況進行詳細記錄并公開通報，納入黨員民主評議，進一步增強黨內(nèi)政治生活的嚴肅性。四是嚴肅黨內(nèi)政治生活紀律。嚴守政治規(guī)矩規(guī)則，杜絕政治生活中紀律松懈、自由散漫、形式主義、個人主義等不正?，F(xiàn)象。

參考文獻：

[1]孟祥夫.嚴肅黨內(nèi)政治生活正提速[N].人民日報，2017-01-17（17）.

[2]齊衛(wèi)平.新形勢下全面從嚴治黨的重大部署——著力嚴肅黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督[J].思想理論教育，2017（1）：10-15.