周莉

[摘 要] 稅務(wù)籌劃在煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中占有重要地位，并發(fā)揮著重要作用，得到了人們的高度重視。因?yàn)槿藗冇^念意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)企業(yè)行為判斷不夠準(zhǔn)確，這樣人們對(duì)于稅收籌劃內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)與理解將存在偏差與誤解。因此煤炭企業(yè)要高度重視稅收籌劃工作，合理采取有效的解決措施，為自身的發(fā)展奠定良好的條件。文章將簡(jiǎn)述煤炭企業(yè)稅收籌劃的問(wèn)題，并提出了具體可行的解決對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 煤炭企業(yè)；稅收籌劃；問(wèn)題

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 23. 006

[中圖分類(lèi)號(hào)] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）23- 0013- 02

0 前 言

當(dāng)前煤炭市場(chǎng)存在著供不應(yīng)求的現(xiàn)狀，同時(shí)煤炭?jī)r(jià)格也逐步提升，煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模也越來(lái)越大，逐步實(shí)行了跨地區(qū)、省份收購(gòu)與兼并經(jīng)營(yíng)模式。但是與此同時(shí)，煤炭企業(yè)稅收籌劃中還存在著很多問(wèn)題，這對(duì)經(jīng)營(yíng)利益影響很大。因此煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視，最大限度減輕稅收負(fù)擔(dān)，保證稅務(wù)籌劃的科學(xué)性與合理性，這樣才能獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

1 煤炭企業(yè)稅收籌劃問(wèn)題分析

現(xiàn)階段煤炭企業(yè)稅收籌劃工作還存在著諸多問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，稅收籌劃意識(shí)不強(qiáng)。煤炭企業(yè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性能源產(chǎn)業(yè)，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)體制對(duì)其影響很大?，F(xiàn)階段部分人員忽視了稅收籌劃工作，導(dǎo)致需要付出極高的納稅成本，為煤炭企業(yè)的節(jié)稅工作帶來(lái)了不利影響，也促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。第二，與稅收部門(mén)溝通較少。從大多數(shù)煤炭企業(yè)稅收籌劃工作來(lái)看，同稅務(wù)部門(mén)溝通與協(xié)調(diào)不到位，這樣制定的很多稅收籌劃方案無(wú)法獲得稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，且稅收籌劃也要在稅務(wù)主管部門(mén)監(jiān)管下進(jìn)行，這樣稅收籌劃很難為企業(yè)創(chuàng)造效益。第三，稅收籌劃方法不合理。一些煤炭企業(yè)也逐步加強(qiáng)了稅收籌劃工作，但是所用的方法不恰當(dāng)，經(jīng)常推遲納稅，鉆法律空子，這樣將為自身造成一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。第四，未充分考慮環(huán)境因素。環(huán)境因素對(duì)煤炭企業(yè)稅收籌劃工作有著極大影響，主要包括煤炭行業(yè)環(huán)境、企業(yè)周邊環(huán)境、國(guó)家政策環(huán)境及全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境等。企業(yè)開(kāi)展稅務(wù)籌劃工作時(shí)，很少全面考慮內(nèi)外部環(huán)境與主客觀環(huán)境，這樣制定的稅務(wù)籌劃決策將變得不夠準(zhǔn)確，也為其協(xié)調(diào)性、統(tǒng)籌性及戰(zhàn)略性造成了一定影響。因此如何解決稅收籌劃問(wèn)題，是煤炭企業(yè)必須正視的問(wèn)題。

2 煤炭企業(yè)稅收籌劃問(wèn)題的解決對(duì)策

2.1 完善內(nèi)部控制制度

煤炭企業(yè)要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，制定完善的內(nèi)部控制制度，這樣才能促進(jìn)自身稅收籌劃工作順利進(jìn)行。在將煤炭企業(yè)內(nèi)部控制制度制定好以后，這樣在稅務(wù)籌劃中遇到問(wèn)題，才能及時(shí)采取有效的解決措施，最大限度減小損失。對(duì)于煤炭企業(yè)稅收籌劃內(nèi)部控制制度而言，主要包括責(zé)任制度、法律制度、審批制度及報(bào)告制度等。企業(yè)稅務(wù)人員開(kāi)展稅務(wù)籌劃工作時(shí)，應(yīng)滿足制度規(guī)定，這樣才有利于將稅收籌劃運(yùn)轉(zhuǎn)流程落到實(shí)處。煤炭企業(yè)在開(kāi)展稅務(wù)籌劃工作的時(shí)候，要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部部門(mén)的溝通與協(xié)作，稅務(wù)籌劃范圍為煤炭企業(yè)全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，稅務(wù)人員在稅務(wù)籌劃過(guò)程中，應(yīng)和其他人員及時(shí)做好協(xié)作交流，這樣能夠全面掌握各部門(mén)的具體業(yè)務(wù)信息，稅收籌劃工作才能得到真實(shí)、可靠的參考依據(jù)，從而提升稅收籌劃的科學(xué)性與有效性。

2.2 及時(shí)解決稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)

在煤炭企業(yè)稅務(wù)籌劃工作中，將發(fā)生稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)，稅務(wù)人員開(kāi)展稅務(wù)籌劃工作時(shí)，應(yīng)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)為整個(gè)企業(yè)稅務(wù)與財(cái)務(wù)造成的影響，提高重視與關(guān)注程度。對(duì)此，煤炭企業(yè)對(duì)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)要有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，將各種現(xiàn)代技術(shù)與設(shè)備利用起來(lái)，加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的檢測(cè)與評(píng)估力度，及時(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)，并采用安全、快捷、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)的預(yù)警系統(tǒng)，這樣能夠提前預(yù)測(cè)與評(píng)估煤炭企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)。如此一來(lái)，有利于煤炭企業(yè)提前將潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)查找出來(lái)，便于加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)制定行之有效的預(yù)防與控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)造成的損失減少到最低。這樣在出現(xiàn)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)以后，就能有更多的時(shí)間作出回應(yīng)，從而有效減少了損失。

2.3 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)稅收籌劃設(shè)計(jì)

對(duì)于煤炭企業(yè)稅收籌劃方案設(shè)計(jì)而言，可以看成是一個(gè)統(tǒng)一、全面和系統(tǒng)的整體。對(duì)此煤炭企業(yè)開(kāi)展稅收籌劃設(shè)計(jì)時(shí)，需要加強(qiáng)內(nèi)部各部門(mén)的溝通與合作，將相關(guān)部門(mén)工作納入到稅收籌劃中，遵循稅收籌劃設(shè)計(jì)的綜合性與整體性原則。此外在煤炭企業(yè)稅收籌劃設(shè)計(jì)的時(shí)候，應(yīng)對(duì)各種稅種、征稅環(huán)節(jié)開(kāi)展科學(xué)籌劃，這樣才能防止由于其他稅種造成的問(wèn)題。煤炭企業(yè)要以企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)，全方位開(kāi)展稅收籌劃工作，不能在稅收籌劃工作中出現(xiàn)短視行為，從整體上減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān)。這樣煤炭企業(yè)的節(jié)稅效果才能得到提升，并有效減少成本，實(shí)現(xiàn)自身的穩(wěn)定與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.4 培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)稅務(wù)人才

煤炭企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到做好稅務(wù)籌劃工作的意義，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與稅務(wù)人員應(yīng)清楚這項(xiàng)工作在財(cái)務(wù)管理中的地位與作用。煤炭企業(yè)要建立相應(yīng)的稅務(wù)籌劃?rùn)C(jī)構(gòu)，制定健全的稅務(wù)籌劃管理制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在思想上對(duì)稅務(wù)籌劃予以重視，在開(kāi)展投融資與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的過(guò)程中，也要將稅務(wù)籌劃工作落到實(shí)處。稅務(wù)籌劃工作專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，這需要煤炭企業(yè)做好人才引進(jìn)與培訓(xùn)工作，這樣才能適應(yīng)復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。煤炭企業(yè)還要做好對(duì)稅務(wù)人員的培訓(xùn)教育工作，既要讓他們掌握最新的稅務(wù)法律法規(guī)，還要懂得科學(xué)合理節(jié)稅措施，這樣才能為企業(yè)帶來(lái)更多的效益。煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)非常復(fù)雜，且面對(duì)著各種稅收規(guī)章制度與法律法規(guī)，這要求培養(yǎng)更多綜合素質(zhì)較高、專(zhuān)業(yè)能力較強(qiáng)的稅收籌劃人才，熟悉各項(xiàng)稅收政策，保證稅務(wù)籌劃工作取得新進(jìn)展。

3 結(jié) 語(yǔ)

總之，煤炭企業(yè)開(kāi)展稅收籌劃工作，主要目標(biāo)是減少企業(yè)承受的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，保證獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。在開(kāi)展稅收籌劃的過(guò)程中，煤炭企業(yè)稅務(wù)人員應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，不能采取不合法、不合規(guī)的方式開(kāi)展稅務(wù)籌劃工作，這樣能夠有效減少出現(xiàn)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的幾率，避免對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)稅收造成損失。稅務(wù)人員要在全面掌握國(guó)家稅收相關(guān)法律法規(guī)，制定科學(xué)合理的節(jié)稅措施，這樣才能防止出現(xiàn)節(jié)稅風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)減少稅負(fù)的目標(biāo)。

主要參考文獻(xiàn)

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