高東鋒， 李泰峰

(1. 教育部 高教司實(shí)驗(yàn)室處，北京 100816； 2. 哈爾濱師范大學(xué) 國際教育學(xué)院辦公室， 黑龍江 哈爾濱 150080)

特約專欄(一)——國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)工作總結(jié)

編者按：從2005年教育部啟動(dòng)國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)工作以來，經(jīng)過12年的努力建設(shè)，取得了豐碩的成果，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。本期《特約專欄(一)》刊登了教育部高教司實(shí)驗(yàn)室處高東鋒副處長等的文章，對國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心12年來的建設(shè)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對未來的建設(shè)工作進(jìn)行了展望。文章簡明扼要、理念先進(jìn)、觀點(diǎn)明確、內(nèi)容翔實(shí)，很有說服力，對當(dāng)前加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、提高實(shí)驗(yàn)室工作水平很有現(xiàn)實(shí)意義。

國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)回顧、總結(jié)與展望

高東鋒1， 李泰峰2

(1. 教育部 高教司實(shí)驗(yàn)室處，北京 100816； 2. 哈爾濱師范大學(xué) 國際教育學(xué)院辦公室， 黑龍江 哈爾濱 150080)

實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心是高校人才培養(yǎng)的重要基地，該文對12年來國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)情況進(jìn)行了回顧，從示范中心基礎(chǔ)條件、人才培養(yǎng)效果、實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革、科學(xué)研究能力、示范輻射作用等方面進(jìn)行了全面的總結(jié),并在解讀“管理”的基礎(chǔ)上，對示范中心未來建設(shè)進(jìn)行了展望，認(rèn)為示范中心在高等學(xué)校實(shí)踐育人、人才培養(yǎng)質(zhì)量提升等方面必將發(fā)揮越來越重要的作用。

國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心； 建設(shè)回顧； 總結(jié)展望

國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心(以下簡稱“示范中心”)是高等學(xué)校組織高水平實(shí)驗(yàn)教學(xué)、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的重要教學(xué)基地[1]，是教育部依托相關(guān)高等學(xué)校建設(shè)的國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范平臺[2]。自2005年教育部啟動(dòng)建設(shè)以來，示范中心建設(shè)工作經(jīng)過12年持續(xù)發(fā)力，已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)了從項(xiàng)目式建設(shè)到規(guī)范式管理的過渡，在示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮的作用越來越明顯，并積累了豐富的建設(shè)與管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，為示范中心未來的建設(shè)發(fā)展提供了借鑒。

1 示范中心建設(shè)歷程回顧

示范中心的建設(shè)按照時(shí)間進(jìn)程主要分2個(gè)階段。第一個(gè)階段是2005年至2010年，即“十一五”時(shí)期；第二個(gè)階段是2012年至2015年，就是“十二五”時(shí)期。每一個(gè)階段，又根據(jù)當(dāng)時(shí)工作重心的調(diào)整做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，因此示范中心建設(shè)呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。同時(shí)，為了發(fā)揮示范中心的示范引領(lǐng)作用，采取了諸多工作舉措，推動(dòng)示范中心發(fā)揮積極作用。

1.1 “十一五”建設(shè)時(shí)期

示范中心從醞釀方案、起草文件、征求意見到啟動(dòng)建設(shè)，從調(diào)整規(guī)劃到完成一定規(guī)模和布局，主要發(fā)生在“十一五”階段。

1.1.1 啟動(dòng)建設(shè)

2005年，教育部印發(fā)了《教育部關(guān)于開展高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)和評審工作的通知》(教高﹝2005﹞8號)，標(biāo)志著示范中心建設(shè)正式啟動(dòng)。從建設(shè)背景看，當(dāng)時(shí)主要是為落實(shí)《2003-2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見》(教高﹝2005﹞1號)中提出的建設(shè)一批實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的精神。文件第一次提出示范中心建設(shè)的宗旨是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和提高教學(xué)質(zhì)量，核心是實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革，基礎(chǔ)是實(shí)驗(yàn)資源開放共享，保障是高素質(zhì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍和完備的實(shí)驗(yàn)條件。第一次提出了示范中心的建設(shè)任務(wù)是：先進(jìn)的教育理念和實(shí)驗(yàn)教學(xué)觀念；先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系、內(nèi)容和方法；先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)模式和組織結(jié)構(gòu)；先進(jìn)的儀器設(shè)備配置思路和安全環(huán)境配置條件；先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)模式和管理體制；先進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制和管理方式；顯著的實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果；顯明的特色(概括為6個(gè)“先進(jìn)”，1個(gè)“顯著”和1個(gè)“顯明”)。當(dāng)時(shí)提出的建設(shè)規(guī)劃是從2005年至2007年，分批建立100個(gè)左右國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心。建設(shè)的學(xué)科類別是物理、化學(xué)、生物、電子、力學(xué)、機(jī)械、計(jì)算機(jī)、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理、傳媒、綜合性工程訓(xùn)練中心等11個(gè)量大面廣的學(xué)科類別。2005年和2006年教育部分別評審認(rèn)定了24個(gè)和59個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心為示范中心，并向每個(gè)示范中心撥付50萬元專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

1.1.2 調(diào)整規(guī)劃

2007年，教育部印發(fā)《教育部關(guān)于開展高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)和評審工作的補(bǔ)充通知》(教高〔2007〕10號)，進(jìn)一步完善規(guī)劃布局，提出“十一五”分年度分類別實(shí)施示范中心建設(shè)和評審指導(dǎo)性規(guī)劃，對建設(shè)總量、建設(shè)范圍、建設(shè)方式等進(jìn)行調(diào)整，繼續(xù)開展示范中心的建設(shè)工作。調(diào)整的背景是貫徹落實(shí)《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》(教高〔2007〕1號)的精神。在建設(shè)數(shù)量方面，從100個(gè)左右調(diào)整為至2010年重點(diǎn)建設(shè)500個(gè)左右示范中心。在學(xué)科范圍方面，從之前的11個(gè)學(xué)科類別調(diào)整為覆蓋全部學(xué)科門類。在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心類型方面，涵蓋公共基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、學(xué)科大類基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心和綜合性實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心等不同類型的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心。在示范中心分布方面，首次提出部委所屬院校和地方所屬院校比例原則上為1∶1左右，并逐步覆蓋全國各個(gè)地區(qū)。在建設(shè)方式上，按照“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”實(shí)施工作的總體部署，采取申報(bào)評審、建設(shè)改革、評估驗(yàn)收的方式進(jìn)行，也就是先評審產(chǎn)生國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)單位，驗(yàn)收合格的授予“國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心”稱號。在建設(shè)內(nèi)容和評審指標(biāo)等方面沒有進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，為了加強(qiáng)對部分類別示范中心建設(shè)的重點(diǎn)引導(dǎo)，分別對臨床技能類、法學(xué)類、傳媒類、藝術(shù)類、文科綜合類和其他類示范中心的建設(shè)內(nèi)容和要求進(jìn)行了重點(diǎn)說明。截至2009年，共評審建設(shè)417個(gè)示范中心建設(shè)單位和84個(gè)示范中心。

1.1.3 跟進(jìn)管理

為推動(dòng)示范中心建設(shè)，高教司陸續(xù)組織召開了示范中心工作會議、組織提交年度報(bào)告、組織系列報(bào)告會和交流會、推動(dòng)建立聯(lián)席會議制度等工作。

(1) 組織召開工作會議。高等教育司2006年和2007年連續(xù)組織召開了2次示范中心工作會議，交流經(jīng)驗(yàn)、研討工作，推動(dòng)示范中心加強(qiáng)資源建設(shè)和引領(lǐng)示范。

(2) 組織提交年度報(bào)告。高等教育司2006年、2007年、2009年連續(xù)組織示范中心填報(bào)年度報(bào)告，推動(dòng)示范中心持續(xù)建設(shè)。

(3) 組織系列報(bào)告會和交流會。2008年6月，高等教育司分別委托東南大學(xué)、武漢大學(xué)、西南交通大學(xué)和所在省教育行政部門承辦3期系列報(bào)告與現(xiàn)場交流會，作為對各示范中心進(jìn)行中期檢查的一種方式。累計(jì)參會人數(shù)近1 500人。2010年10月，在北京組織召開了國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)成果展示交流會，2 000多名來自全國數(shù)百所高校和501個(gè)國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的代表參加了會議。

1.2 “十二五”建設(shè)時(shí)期

“十二五”期間，根據(jù)高等教育實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的要求，繼續(xù)加強(qiáng)示范中心內(nèi)涵建設(shè)，為示范中心后續(xù)規(guī)范管理奠定了重要基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.2.1 聚焦專業(yè)類示范中心建設(shè)

2012年，先后印發(fā)《關(guān)于開展“十二五”高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)工作的通知》(教高司函〔2012〕33號)和《關(guān)于進(jìn)一步開展“十二五”高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)工作的通知》(教高司函〔2012〕197號)，提出面向中央部門所屬高等學(xué)校、地方和軍隊(duì)所屬高等學(xué)校分別建設(shè)一批專業(yè)類實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心。建設(shè)背景是貫徹落實(shí)《教育部 財(cái)政部關(guān)于“十二五”期間實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見》(教高〔2011〕6號)、《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》(教高〔2012〕4號)和《教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人的若干意見》(教思政〔2012〕1號)文件精神。在建設(shè)內(nèi)容方面，強(qiáng)調(diào)參照《教育部關(guān)于開展高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)和評審工作的通知》(教高〔2005〕8號)中的建設(shè)內(nèi)容，并應(yīng)重點(diǎn)突出3個(gè)方面特色——實(shí)驗(yàn)室資源有效整合、教學(xué)科研緊密結(jié)合、學(xué)校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)密切聯(lián)合。在建設(shè)數(shù)量方面，中央部門所屬高等學(xué)校遴選確定了100個(gè)示范中心，地方和軍隊(duì)所屬高等學(xué)校遴選確定了120個(gè)示范中心。從建設(shè)方式角度看，中央部門所屬高等學(xué)校的遴選由教育部直接遴選確定，地方和軍隊(duì)所屬高等學(xué)校的遴選由省級教育行政部門和軍隊(duì)院校教育主管部門按照示范中心的建設(shè)要求以及分配名額進(jìn)行遴選，結(jié)果報(bào)教育部備案和公布。

1.2.2 在調(diào)整建設(shè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行建設(shè)

2014年和2015年，根據(jù)高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的情況和人才培養(yǎng)的需求，對示范中心建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，對8個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行了梳理和歸納，突出了先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)理念、先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系、先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)方式方法、先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)模式、先進(jìn)的儀器設(shè)備配置和安全環(huán)境、先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心建設(shè)和管理模式、先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)信息化水平和突出的建設(shè)成果與示范作用(概括為：7個(gè)“先進(jìn)”和1個(gè)“突出”)。對建設(shè)方式也進(jìn)行了調(diào)整，按照“簡政放權(quán)、管評分離”的原則，委托中國高等教育學(xué)會秘書處負(fù)責(zé)申報(bào)材料受理、資格審查和遴選等工作。在建設(shè)范圍方面，2014年側(cè)重于地方和軍隊(duì)所屬高等學(xué)校，2015年則實(shí)現(xiàn)了全口徑覆蓋。2014年遴選認(rèn)定80個(gè)示范中心，2015年遴選認(rèn)定100個(gè)示范中心。

1.2.3 完成對“十一五”示范中心驗(yàn)收

2012年8月，印發(fā)《關(guān)于開展“十一五”國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心(建設(shè)單位)驗(yàn)收工作的通知》(教高司函〔2012〕114號)，部署對“十一五”期間立項(xiàng)建設(shè)的501個(gè)示范中心(建設(shè)單位)開展驗(yàn)收工作。要求各示范中心(建設(shè)單位)編制自評報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃等材料。委托省級教育行政部門實(shí)施實(shí)地驗(yàn)收。對驗(yàn)收結(jié)論為“通過”的示范中心，授予“國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心”稱號；對驗(yàn)收結(jié)論為“暫緩?fù)ㄟ^”的示范中心，限期整改，一年后進(jìn)行復(fù)查，通過者授予“國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心”稱號；對驗(yàn)收結(jié)論為“不通過”的示范中心，取消“國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心(建設(shè)單位)”稱號。2013年6月，印發(fā)《關(guān)于批準(zhǔn)北京大學(xué)化學(xué)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心等500個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心為“國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心”的通知》(教高司函〔2013〕72號)，完成對“十一五”示范中心(建設(shè)單位)絕大多數(shù)的驗(yàn)收。

1.2.4 推動(dòng)示范中心發(fā)揮作用

2015年9月，在福州舉辦高等學(xué)校國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)10周年成果展示交流會，絕大多數(shù)示范中心參加了近1 000 m2的布展，組織了6個(gè)大會報(bào)告和6個(gè)分會場的近50場專題報(bào)告，來自全國30個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)高等學(xué)校的教學(xué)管理及一線教師共計(jì)1萬余人參觀，與會者給予高度評價(jià)。

2 示范中心建設(shè)成效

通過12年的持續(xù)建設(shè)，示范中心在硬件條件、教學(xué)改革、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮了越來越重要的作用。結(jié)合2016年度示范中心年度考核結(jié)果，示范中心建設(shè)情況簡要總結(jié)如下。

2.1 示范中心基礎(chǔ)條件

示范中心硬件水平不斷得到改善，師資隊(duì)伍和管理工作整體水平提高。

(1) 示范中心基礎(chǔ)條件建設(shè)得到明顯改善。截至2016年底，示范中心基礎(chǔ)條件情況見表1。

表1

(2) 示范中心人才隊(duì)伍建設(shè)取得明顯進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，示范中心的校內(nèi)工作人員約1.8萬人，校內(nèi)外兼職人員和行業(yè)企業(yè)人員等約1.3萬人。其中，副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員比例超過50%。

2.2 人才培養(yǎng)效果越來越明顯

示范中心的主要任務(wù)是堅(jiān)持立德樹人，聚焦國家人才戰(zhàn)略和社會發(fā)展需求，緊扣高校人才培養(yǎng)目標(biāo)，以高水平實(shí)驗(yàn)教學(xué)支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)工作。

2.2.1 實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)量大

以2016年為例，示范中心共面向1.9萬個(gè)專業(yè)點(diǎn)，開設(shè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目32萬個(gè)，共有472萬人進(jìn)入示范中心實(shí)驗(yàn)，年累計(jì)人時(shí)數(shù)超過2億。面向校內(nèi)組織107萬人次參加實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)，提高學(xué)生安全意識。同時(shí)，示范中心大力促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)的深度融合，示范中心開發(fā)各類虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目超過3.6萬項(xiàng)、網(wǎng)絡(luò)資源總量達(dá)到10TB，年度有效訪問量超過1.6億人次。

2.2.2 實(shí)驗(yàn)教學(xué)成果明顯

在教師和學(xué)生的共同努力下，指導(dǎo)和支撐學(xué)生發(fā)表論文共2.3萬篇，指導(dǎo)學(xué)生申請專利超過6 000項(xiàng)，舉辦各級各類學(xué)生競賽共1 908場，在省級以上競賽中學(xué)生獲獎(jiǎng)超過4 000人次，部分示范中心組隊(duì)參加國際大學(xué)生競賽取得較好成績。

2.3 教學(xué)改革與科學(xué)研究能力越來越強(qiáng)

探索教學(xué)改革方式方法、加強(qiáng)科學(xué)研究是提高示范中心整體水平的重要舉措，也是不斷開展高水平實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重要基礎(chǔ)。

2.3.1 積極開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革

據(jù)統(tǒng)計(jì)，示范中心承擔(dān)的有明確下達(dá)文件的省部級以上教學(xué)改革項(xiàng)目(課題)超過4 000項(xiàng)，年度實(shí)際到賬經(jīng)費(fèi)約4.3億元。示范中心積極開展自制儀器設(shè)備研制或改裝，自行研制儀器設(shè)備1 265臺(件)，對購置的儀器設(shè)備進(jìn)行改裝、賦予其新的功能和用途的儀器設(shè)備365臺(件)。

示范中心堅(jiān)持教學(xué)改革為人才培養(yǎng)服務(wù)。充分調(diào)動(dòng)廣大教師以學(xué)生為中心開展教學(xué)改革和科研任務(wù)的積極性，將生動(dòng)活潑、豐富多樣、富有效率的教育教學(xué)方式落實(shí)到課堂上。例如，船舶動(dòng)力技術(shù)國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心(哈爾濱工程大學(xué))探索利用PIV測試系統(tǒng)，將精細(xì)流場測量方法融入到實(shí)驗(yàn)教學(xué)，改進(jìn)了實(shí)驗(yàn)教學(xué)手段，豐富了實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，拓展了學(xué)生在實(shí)驗(yàn)技術(shù)領(lǐng)域的視野；地質(zhì)工程國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心(成都理工大學(xué))內(nèi)部功能劃分，從按本科專業(yè)設(shè)置轉(zhuǎn)變?yōu)楦鶕?jù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)定位和專業(yè)實(shí)際技術(shù)方法體系相結(jié)合設(shè)置，鼓勵(lì)不同專業(yè)學(xué)生聯(lián)合開展自主的綜合性和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、參與科研立項(xiàng)項(xiàng)目、完成畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)，學(xué)生解決復(fù)雜地質(zhì)(巖土)工程問題的能力得到較大提高。

2.3.2 積極承擔(dān)科學(xué)研究任務(wù)

示范中心共承擔(dān)或參與省部級以上的科研任務(wù)約1.8萬項(xiàng)，共發(fā)表論文約4.7萬篇，支撐專利申請約1.3萬項(xiàng)。

示范中心堅(jiān)持科研引領(lǐng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研為實(shí)驗(yàn)教學(xué)服務(wù)。例如，華西臨床技能國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心(四川大學(xué))建設(shè)的“現(xiàn)代醫(yī)學(xué)大學(xué)生‘雙創(chuàng)’實(shí)驗(yàn)平臺”——“智能化臨床雙創(chuàng)實(shí)驗(yàn)分中心”，包括微創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新培訓(xùn)中心、多模態(tài)影像技術(shù)創(chuàng)新訓(xùn)練中心和情景模擬醫(yī)療訓(xùn)練中心三大部分，成為四川大學(xué)國家級“雙創(chuàng)”示范基地的重要組成部分；航海國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心(上海海事大學(xué))建設(shè)的“吳淞”號組合式液貨模擬船，是目前全球第一艘將4種液貨船貨艙及裝卸系統(tǒng)集成在一起的教學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺。

2.4 示范輻射作用越來越顯著

示范中心作為國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范平臺，承擔(dān)著探索引領(lǐng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革方向、發(fā)揮示范輻射作用的責(zé)任。

2.4.1 帶動(dòng)省級示范中心建設(shè)效果顯著

在省級教育行政部門和全國高校的努力下，截至2017年7月，全國共建設(shè)省級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心5 831個(gè),省級財(cái)政性經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入約32.55億元。根據(jù)現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)投入數(shù)據(jù)，平均每個(gè)省級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心投入經(jīng)費(fèi)為62.45萬元。

2.4.2 對外服務(wù)效果顯著

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2016年度示范中心共舉辦各類會議1 596個(gè)，參加會議的教師超過34萬人次；開展各類科普活動(dòng)2 882次，吸引參觀人數(shù)達(dá)到183萬人次；面向各級各類高校，特別是西部地區(qū)高校，舉辦各級各類培訓(xùn)2 100多次，各類參訓(xùn)人數(shù)超過26萬人次。

3 示范中心建設(shè)展望

推進(jìn)示范中心的高水平可持續(xù)發(fā)展對推動(dòng)高等學(xué)校強(qiáng)化實(shí)踐育人、提升教學(xué)水平具有重要作用。實(shí)現(xiàn)示范中心建設(shè)的常規(guī)式管理是固化高校教學(xué)改革成果和經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革不斷向縱深發(fā)展的制度保障。2016年，教育部辦公廳印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心管理辦法〉的通知》(教高廳〔2016〕3號)(下稱《管理辦法》)，為示范中心可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)?！豆芾磙k法》主要明確了示范中心的定位與原則、管理職責(zé)、立項(xiàng)遴選、考核調(diào)整等重大事項(xiàng)，為示范中心內(nèi)涵發(fā)展提供了制度保障。

3.1 示范中心的定位

示范中心是高等學(xué)校組織高水平實(shí)驗(yàn)教學(xué)、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的重要教學(xué)基地，是教育部依托相關(guān)高等學(xué)校建設(shè)的國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范平臺。要實(shí)行“教學(xué)為主、開放共享、定期評估、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持育人為本，創(chuàng)新引領(lǐng)，科教一體，產(chǎn)教融合。

3.2 示范中心的管理

教育部是示范中心宏觀管理部門，主要職責(zé)是制定示范中心發(fā)展的方針和政策，組織或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)開展示范中心遴選、立項(xiàng)建設(shè)，組織或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)組建示范中心協(xié)作組織，推動(dòng)示范中心開展國內(nèi)外交流。省級教育行政部門的主要職責(zé)是制定本區(qū)域省級示范中心發(fā)展政策和規(guī)劃，組織做好省級示范中心建設(shè)工作，指導(dǎo)本區(qū)域示范中心的運(yùn)行和管理等。高校是示范中心建設(shè)和運(yùn)行管理的主體，其主要職責(zé)是將示范中心建設(shè)和基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算；在重點(diǎn)改革推進(jìn)，人才引進(jìn)和隊(duì)伍建設(shè)、自主選題研究等年度計(jì)劃中對示范中心給予重點(diǎn)支持；提供人力資源、實(shí)驗(yàn)場所和儀器設(shè)備等條件保障。

3.3 示范中心的運(yùn)行

高等學(xué)校要成立示范中心建設(shè)和運(yùn)行管理委員會。示范中心應(yīng)成立教學(xué)指導(dǎo)委員會，每年至少召開1次會議。示范中心應(yīng)圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)，保質(zhì)保量完成年度教學(xué)計(jì)劃；注重利用先進(jìn)教學(xué)理念、前沿技術(shù)等推動(dòng)教學(xué)體系和教學(xué)方式方法改革；不斷有計(jì)劃更新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和內(nèi)容，注重將科學(xué)前沿成果和行業(yè)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)及時(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目；充分發(fā)揮高等學(xué)校多學(xué)科優(yōu)勢，確保綜合性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的適當(dāng)比例；合理調(diào)節(jié)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)和專業(yè)實(shí)驗(yàn)的比例。示范中心應(yīng)注重教學(xué)研究；建立健全規(guī)章制度，不斷完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制；積極推進(jìn)信息化與教學(xué)的深度融合；積極發(fā)揮示范輻射作用，應(yīng)設(shè)立公眾開放日，面向社會開展科學(xué)知識傳播和服務(wù)；建立校際訪問學(xué)者和對外培訓(xùn)制度，設(shè)立開放課題，積極承擔(dān)國內(nèi)高等學(xué)校(特別是西部地區(qū)高等學(xué)校)實(shí)驗(yàn)室人才培訓(xùn)和培養(yǎng)任務(wù)等。

3.4 示范中心的考核調(diào)整

3.4.1 年度考核

示范中心必須編制年度報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括示范中心基本數(shù)據(jù)、示范輻射和改革建設(shè)的主要工作與成效等，并在示范中心網(wǎng)站公布。高校以年度報(bào)告為基礎(chǔ)，每年組織對示范中心的年度考核，并將考核結(jié)果與年度報(bào)告一并報(bào)省級教育行政部門和教育部備案。2017年3月，教育部印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于提交2016年度國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心年度考核報(bào)告的通知》(教高廳函〔2017〕19號)，部署2016年度示范中心年度考核工作。在此基礎(chǔ)上，開始建設(shè)示范中心建設(shè)進(jìn)展數(shù)據(jù)庫，形成示范中心建設(shè)的長期可比較數(shù)據(jù)，為未來的定期評估奠定基礎(chǔ)。

3.4.2 定期評估

省級教育行政部門對示范中心進(jìn)行定期評估，定期評估周期為5年。定期評估結(jié)果分為合格、整改、不合格3類，對評估結(jié)果為整改的示范中心要求限期整改。目前，相關(guān)部門正在制定定期評估相關(guān)準(zhǔn)備文件。

3.4.3 動(dòng)態(tài)調(diào)整

教育部根據(jù)省級教育行政部門定期評估結(jié)果，對示范中心進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。動(dòng)態(tài)調(diào)整既包括調(diào)減，對評估結(jié)果為不合格或整改后仍不合格的示范中心不再列入示范中心序列；也包括調(diào)增，即根據(jù)《管理辦法》第3章要求，綜合考慮高等教育改革與發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)和學(xué)科發(fā)展的需要，不定期發(fā)布立項(xiàng)指南，組織開展示范中心的立項(xiàng)建設(shè)。

4 結(jié)語

高校實(shí)驗(yàn)室作為創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要載體,在加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)踐育人工作，提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面肩負(fù)著重大的歷史使命。經(jīng)過12年的艱苦探索, 我們都深深地感到示范中心建設(shè)是一項(xiàng)“牽一發(fā)動(dòng)全身”的工作, 其中的難點(diǎn)問題仍需要進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐。 隨著高等教育教學(xué)改革工作的深入推進(jìn), 在省級教育行政部門和全國普通高等學(xué)校的共同努力下,一定能夠創(chuàng)造出更多的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與建設(shè)成果, 服務(wù)于高等教育強(qiáng)國和創(chuàng)新型國家的建設(shè)。

References)

[1] 教育部高教司網(wǎng)站．http://www.moe.edu.cn/s78/A08/．

[2] 國務(wù)院辦公廳.國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)：國辦發(fā)國發(fā)(2006) 6號[Z].2006．2．9．

Review and summary and prospect on construction of national experimental teaching demonstration centers

Gao Dongfeng1, Li Taifeng2

(1. Laboratory Office of Higher Education Department，Ministry of Education，Beijing 100816，China； 2. Office of International Education College，Harbin Normal University，Harbin 150080，China)

The experimental teaching demonstration center is an important base for the talent training in colleges and universities. This paper reviews the construction of the national experimental teaching demonstration centers in the past twelve years and makes a comprehensive summary from the basic conditions of the demonstration centers, the effect of talent training, the reform of experimental teaching, the capability of scientific research, the demonstrative and radiating role, etc. On the basis of interpretation of “Management,” the construction of the demonstration centers in the future is prospected. It is believed that the demonstration centers will play an increasingly important role in the practical education, improvement of the quality of talent training, etc., in colleges and universities.

national experimental teaching demonstration center；construction review；summary and prospect

2017-10-30

教育部關(guān)于開展高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室教學(xué)示范中心建設(shè)的評審工作的通知(教高[2005]8號)；教育高教司關(guān)于2005年國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心申報(bào)評審工作的通知(高教司函[20005]103號

高東鋒(1976—)，山西呂梁，碩士，教育部高教司實(shí)驗(yàn)室處副處長，主要研究方向?yàn)楦叩冉逃芾?

10.16791/j.cnki.sjg.2017.12.001

G482

A

1002-4956(2017)12-0001-05