從“問題電纜”看采購供應(yīng)鏈

代兆明

今年3月以來，西安“奧凱電纜門”持續(xù)發(fā)酵。據(jù)報道，奧凱公司生產(chǎn)的地鐵電纜以次充好，總造價4000多萬，不合格產(chǎn)品近3000萬元。國務(wù)院聯(lián)合調(diào)查組定性為嚴(yán)重的企業(yè)制售偽劣產(chǎn)品違法案件。作為采購人，在緊張的自查自糾活動中，想必也在為供應(yīng)商清單中沒有“奧凱”而暗自慶幸吧。

然而，采購人不能僅用“僥幸、慶幸”心理衡量工作成效。降本增效、保障交期、控制質(zhì)量，是采購人最基本的“三大”職責(zé)，其中任一出了問題，采購人都會成為“被告”，旁觀不了、輕松不得，“奧凱電纜門”便是典型案例。

如何才能不負(fù)使命，真正做到在采購工作中履職盡責(zé)？筆者想到了曾經(jīng)拜讀采購與供應(yīng)鏈專家宮迅偉老師所著《如何專業(yè)做采購》一書。宮老師的文章，無不滲透著“專業(yè)人做專業(yè)的事”的理念?！皧W凱電纜門”再次敲響警鐘，讓筆者體會到“專業(yè)人做專業(yè)事”理念的重要，并深刻反思：我們是專業(yè)的人在做專業(yè)的事嗎？

“采購，不就是拿錢買東西嘛”，“花錢的事，誰不會呀”……在許多非采購人眼中，認(rèn)為采購是一項簡單的活，甚至認(rèn)為采購是腐敗的代名詞。采購要面臨的各種壓力、心酸，干過采購的人最有體會?？梢哉f，若想把采購工作做到完美，做到讓各方滿意，實在很難。“奧凱電纜門”事件，關(guān)乎生命安全，采購人作為當(dāng)事方，責(zé)任重于泰山，但也從另一方面說明，采購的活，還真不是一項簡單的活。

“奧凱電纜門”反映了采購供應(yīng)鏈中的如下問題：

一是慎重選商：奧凱電纜2014年8月才正式投產(chǎn)，應(yīng)該說在電纜行業(yè)成立已較晚，且不知名，作為采購人，應(yīng)該從資質(zhì)要求、現(xiàn)場考察、業(yè)績核實上慎重選擇、嚴(yán)格把關(guān)。

二是依法招標(biāo)：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定有兩種評標(biāo)辦法，既經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法和綜合評估法。應(yīng)該說，這兩種辦法，都不是簡單地以低價為唯一競標(biāo)因素，也不是以低價為中標(biāo)原則，而是要進行評審，質(zhì)量、業(yè)績、資質(zhì)等必在滿足要求的前提下再與報價折算，選擇中標(biāo)人。在對奧凱電纜評標(biāo)過程中，是否存在投標(biāo)價嚴(yán)重偏離成本？若是，就應(yīng)廢標(biāo)。

三是監(jiān)造管理：我們看到，奧凱電纜的“以次充好”直接暴露了監(jiān)造的薄弱和忽視。其在地鐵電纜生產(chǎn)過程中，“貼牌而不進行質(zhì)量把控、以次充好偷工減料”直接造成了電纜質(zhì)量危害。如果采購方加強監(jiān)造管理，就能一定程度上避免不按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工藝要求生產(chǎn)?！袄习逭f咋弄就咋弄”，能不出問題嗎？

四是驗收把關(guān)：采購物資最后的把關(guān)，就是驗收。把關(guān)不嚴(yán)，不合格品就運用到了項目和工程上。奧凱電纜在進場驗收等方面沒有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定，缺乏及時清出不合格材料的有效機制。

近日，國務(wù)院發(fā)文要求全國各行各業(yè)要“舉一反三，全面加強質(zhì)量安全工作”。采購與供應(yīng)鏈管理的重要性上升到前所未有的高度。采購，不簡單；采購人，要專業(yè)，更要做專業(yè)的事。

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