摘 要：隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展，以及無線電技術(shù)應(yīng)用的普及，帶動(dòng)了各行各業(yè)的生產(chǎn)力的發(fā)展，同時(shí)對(duì)各行各業(yè)產(chǎn)生了拉動(dòng)效應(yīng)。本文根據(jù)以往工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國無線電頻譜使用過程中存在的問題及發(fā)展方向進(jìn)行綜合分析，并從建立符合中國國情的頻率分配方式、無線電頻譜分配與共享策略、頻譜資源科學(xué)規(guī)劃三方面，論述了提升頻譜資源利用率的具體策略。

關(guān)鍵詞：無線電；頻譜資源管理；共享策略

前言：現(xiàn)階段，各個(gè)行業(yè)對(duì)無線電業(yè)務(wù)的需求日益提升，而在無線電技術(shù)的支撐下，促使該項(xiàng)技術(shù)在各個(gè)行業(yè)及領(lǐng)域之中得到了應(yīng)用，并起著舉足輕重的作用。從以往發(fā)展過程來看，我國的無線通信電臺(tái)只會(huì)應(yīng)用到公安、廣播、軍事等幾個(gè)領(lǐng)域，這也導(dǎo)致了頻譜資源的大量閑置，對(duì)其作用發(fā)揮產(chǎn)生了嚴(yán)重限制。從上世紀(jì)80年代開始，無線電管理工作開始移交地方，為該項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了便利條件。

1.目前我國無線電頻率使用過程中存在的問題

1.1頻率資源儲(chǔ)備不足，無線電干擾十分嚴(yán)重

站在我國地方無線電管理機(jī)構(gòu)角度來說，基本上都沒有建立起頻率戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備，僅僅是在部分熱點(diǎn)階段應(yīng)用到頻率資源，如150MHz、400MHz頻段的應(yīng)用等。如果遇到大型活動(dòng)或突發(fā)事件的發(fā)生，只能利用無線電管制，將用戶利益轉(zhuǎn)嫁到整個(gè)系統(tǒng)之中，從而保障無線電的使用需求，這對(duì)于用戶來說損失十分嚴(yán)重，容易引起他們強(qiáng)烈的不滿。除此之外，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、恐怖襲擊等情況時(shí)，應(yīng)該提前做好每個(gè)頻段的無線電資源儲(chǔ)備，這對(duì)相關(guān)工作的開展顯得異常重要。其次，由于頻譜資源的嚴(yán)重短缺，很容易導(dǎo)致一些單位對(duì)頻率進(jìn)行占用，從而引發(fā)出各種類型的違法亂紀(jì)事件，最終導(dǎo)致電波秩序受到了嚴(yán)重破壞，不利于相關(guān)管理工作的有效開展。

1.2無線電區(qū)域協(xié)調(diào)的缺乏

由于各地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，各類無線電通信業(yè)務(wù)也得到了深入應(yīng)用，促使無線電頻率資源需求量日益提升。與此同時(shí)，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，增加了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)范圍，這也使人們對(duì)無線電的需求從行政轄區(qū)擴(kuò)展到區(qū)域環(huán)境之中，讓各個(gè)區(qū)域之間的頻率顯得更加協(xié)調(diào)。尤其是在很多協(xié)調(diào)熱點(diǎn)問題上，需要通過各級(jí)無線電管理部門協(xié)商之后得出結(jié)論，如中央政府與各地區(qū)政府的頻率協(xié)調(diào)、臺(tái)站數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享等。

1.3管理混亂，頻率資源緊張

例如，北京市在業(yè)余電臺(tái)的使用上主要以150MHz和400MHz兩個(gè)頻段之中大量注冊(cè)會(huì)員，但在其中，很多業(yè)余愛好者并不是真正的喜歡該項(xiàng)技術(shù)，而是以“車友會(huì)”的形式為主。其次，在無線電通信過程中，涉及到很多復(fù)雜的內(nèi)容，甚至還會(huì)出現(xiàn)一些讓人難以啟齒的話語。很多通信電臺(tái)在使用過程中并未得到注冊(cè)，違反了相關(guān)法律條文內(nèi)容。整體來看，我國在無線電管理上的管理手段十分匱乏，如果繼續(xù)任由這種趨勢(shì)發(fā)展，通信行業(yè)將會(huì)越來越混亂。站在150MHz和400MHz兩個(gè)頻段角度來說，由于用戶數(shù)量過于龐大，很容易導(dǎo)致通信通道的阻塞。

2.無線電頻譜資源管理的未來發(fā)展方向

2.1利用經(jīng)濟(jì)杠桿促使頻譜資源得到有效利用

由于經(jīng)濟(jì)價(jià)值的驅(qū)使，無線電頻率的管理模式開始向市場機(jī)制轉(zhuǎn)變，再加上無線電相關(guān)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，很多設(shè)備也得到了更多的應(yīng)用機(jī)會(huì)，促使其經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到了進(jìn)一步突顯。由于資源的豐富，進(jìn)一步提升了整個(gè)行業(yè)的財(cái)富儲(chǔ)備，誰能獲得更多的資源開發(fā)權(quán)利，誰的財(cái)富值便會(huì)得到進(jìn)一步增加，這一點(diǎn)在全球移動(dòng)資源拍賣過程中也可以體現(xiàn)出來，經(jīng)濟(jì)價(jià)值很高。站在發(fā)展角度來說，資源代表著財(cái)富，如果誰能夠贏得資源開發(fā)的使用權(quán)，獲得的財(cái)富量也就越大。隨著無線電資源的日漸緊張，我國及世界發(fā)達(dá)國家面臨的問題同樣嚴(yán)峻，尤其是在無線電頻譜資源的管理上，必須將全部問題合理解決，在未來發(fā)展過程中，頻譜資源的利用率才會(huì)得到大幅度提升。站在目前發(fā)展角度來說，由于頻譜資源的使用，頻段內(nèi)的無線電業(yè)務(wù)極為繁忙，但由于頻段在規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)容易出現(xiàn)閑置問題，無法做到真正意義上的應(yīng)用。很多運(yùn)營商在經(jīng)營過程中會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、服務(wù)水平等，對(duì)頻段的使用權(quán)進(jìn)行獲得，從而讓頻譜獲得更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。另外，也正是由于該種配置方式的存在，各個(gè)運(yùn)營商之間的競爭會(huì)變得更加有序化，頻譜的利用率得到了進(jìn)一步提升。

2.2鼓勵(lì)高效頻譜利用新技術(shù)的開發(fā)和利用

無線電頻譜資源作為寶貴資源中的一種，得到了全世界各個(gè)國家的高度重視，這也是由于無線電頻譜資源的利用問題越來越突出所導(dǎo)致的。截止到目前，人們對(duì)頻譜資源的認(rèn)知還存在很大誤區(qū)，而且一些傳統(tǒng)頻譜技術(shù)無法滿足現(xiàn)代通信行業(yè)的發(fā)展需求。想要改變這種頻率資源緊張問題，首先人們要做好頻率的深入認(rèn)知，該種資源在使用過程中具有極強(qiáng)的抽象性，對(duì)于其利用率的高低，往往與相關(guān)技術(shù)使用情況直接相關(guān)?？偟膩碚f，高效頻譜利用技術(shù)屬于無線電業(yè)務(wù)方面的發(fā)展動(dòng)力提供者，很容易對(duì)頻譜政策產(chǎn)生極大的影響。我國在無線電管理上制定出一整套的規(guī)劃和政策，并以業(yè)務(wù)的特殊性為主，對(duì)所需頻段進(jìn)行了全面劃分，將不同任務(wù)指派給合適的部門，從而促使各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常開展。一旦管理部門不能對(duì)頻譜用度進(jìn)行快速優(yōu)化，整個(gè)行業(yè)的發(fā)展便會(huì)出現(xiàn)很多矛盾。我國應(yīng)以多角度出發(fā)，利用新技術(shù)的研究和高效利用，為核心技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)提供有效支撐。而在高效頻譜技術(shù)應(yīng)用上，也應(yīng)該以各項(xiàng)政策內(nèi)容為主，做好頻段劃分工作，最終實(shí)現(xiàn)高效頻譜技術(shù)的有效開發(fā)和利用[2]。

2.3加強(qiáng)頻譜資源的規(guī)劃管理

整體來看，好的無線電頻譜資源規(guī)劃制定十分不易，除了對(duì)國家的頻譜資源管理水平進(jìn)行反映之外，還可以對(duì)未來業(yè)務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行良好認(rèn)知。近年來，我國在無線電頻率制定和使用上已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門不能產(chǎn)生絲毫的松懈情緒，做到相關(guān)工作不斷完善和細(xì)化。相關(guān)軍事管理部門在進(jìn)行頻率規(guī)劃時(shí)，還應(yīng)該對(duì)我國頻譜的使用情況進(jìn)行考慮，既要符合我國國情，還要與軍隊(duì)發(fā)展情況相接軌，了解整個(gè)無線電業(yè)務(wù)的傳播特點(diǎn)，對(duì)仿真系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)，還要制定出一系列的運(yùn)行使用標(biāo)準(zhǔn)，做到頻譜資源利用率的全面提升。另外，還要提升軍隊(duì)管理人員的頻譜資源使用意識(shí)，站在整個(gè)軍區(qū)角度進(jìn)行考慮，加大頻譜資源的宣傳和整合力度，為后續(xù)發(fā)展提供良好條件[5]。

3.提升頻譜資源利用率的具體策略

3.1建立符合中國國情的頻率分配方式

首先是拍賣方式的應(yīng)用，拍賣是頻率資源市場配置的主要手段之一，具有公平、公正等特點(diǎn)，在避免行政干預(yù)的同時(shí)，還會(huì)將各種不公正及腐敗問題消除。另外，由于無線電頻譜資源的利用可以為各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大的促進(jìn)作用，為服務(wù)工作的開展創(chuàng)造有利條件。但拍賣環(huán)節(jié)也存在很多弊端，價(jià)錢問題很容易影響各個(gè)環(huán)節(jié)工作的開展，很多企業(yè)在拍賣時(shí)會(huì)將頻率費(fèi)用大幅度提升，這也為企業(yè)帶來很多新的經(jīng)營成本，最終影響到業(yè)務(wù)本身的發(fā)展。其次是招標(biāo)方式的使用，整體來看，招標(biāo)過程是對(duì)企業(yè)各方面實(shí)力的一次評(píng)選，這其中還涉及到一些服務(wù)狀況等內(nèi)容的權(quán)衡，避免惡性競爭的出現(xiàn)。例如，站在軍事角度來說，我國頒布了具體的無線電管理?xiàng)l例，在軍事環(huán)境下，應(yīng)將維護(hù)工作重點(diǎn)放在空中電波秩序的維護(hù)上，并利用無線電頻譜資源，確保各項(xiàng)軍事業(yè)務(wù)的順利開展。其次，在電臺(tái)使用和設(shè)置上，應(yīng)該以輻射無線電波和非無線電設(shè)備的使用為主，避免后續(xù)工作受到影響[4]。

3.2無線電頻譜分配與共享策略

現(xiàn)如今的頻譜分配具有很強(qiáng)的固定性特點(diǎn)，這樣做的好處可以將無線電設(shè)備的固定工作頻段進(jìn)行確定，同時(shí)將無線電管理者的系統(tǒng)參數(shù)接入到網(wǎng)絡(luò)之中。但在具體工作時(shí)，由于通信過程中的負(fù)載會(huì)隨著時(shí)間的變化而變化，從而導(dǎo)致固定頻率的分配方式無法得到大量使用。之所以會(huì)出現(xiàn)上述情況，主要是由于一些分配頻段只能在特定的地理環(huán)境中進(jìn)行使用，而在其他時(shí)間段之中，很容易出現(xiàn)閑置問題。因此，想要實(shí)現(xiàn)頻譜資源的共享，應(yīng)該提升無線電設(shè)備的感知能力。除此之外，人們還可以利用無線電的感知作用來了解外部環(huán)境，這其中包括電磁場環(huán)境檢驗(yàn)等，并利用好空閑的頻段資源，避免對(duì)整個(gè)通信系統(tǒng)產(chǎn)生干擾。感知無線電屬于軟件無線電范疇，可以對(duì)信道的質(zhì)量變化情況進(jìn)行有效克服，在提升靈活性的同時(shí)，確保核心技術(shù)得到進(jìn)一步應(yīng)用，所以說，在頻率資源供需矛盾解決過程中，應(yīng)該做到以人為本，以區(qū)域管理環(huán)境為依托，為相關(guān)技術(shù)的實(shí)施提供充分保障，在滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的同時(shí)，促使無線電管理工作越來越完善[3]。

3.3對(duì)頻譜資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃

所謂頻譜資源規(guī)劃，主要是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，對(duì)頻譜資源進(jìn)行有效應(yīng)用和開發(fā)，確保各項(xiàng)管理活動(dòng)可以在使用空間之內(nèi)進(jìn)行總體性安排。其中，頻譜資源的利用屬于長期規(guī)劃范疇，通過不同類型的規(guī)劃以及科學(xué)編制，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)頻譜資源的全面管理。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，頻譜資源顯得越來越重要，這主要與無線電事業(yè)的快速發(fā)展直接相關(guān)，衍生出多元化的發(fā)展趨勢(shì)。但區(qū)域發(fā)展不平衡問題始終存在，為了將該項(xiàng)問題解決，人們需要對(duì)各種因素進(jìn)行考慮，在做好資源開發(fā)與利用的同時(shí)，對(duì)各方面配置進(jìn)行全面統(tǒng)籌和安排。此時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)該做好無線電運(yùn)行協(xié)會(huì)的管理工作，做到會(huì)員資格的嚴(yán)重審核。另外，應(yīng)該以技術(shù)管理手段為主，對(duì)一些違法亂紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行整治，避免整個(gè)行業(yè)發(fā)展與正軌發(fā)展渠道相背離[1]。

綜上所述，為了實(shí)現(xiàn)我國無線電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共建繁榮社會(huì)，確保國家的發(fā)展安全，我國需要對(duì)無線電新技術(shù)提升研究力度，確保整個(gè)行業(yè)獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。但由于我國在該領(lǐng)域的研究過程中還存在很多問題，自主研究力度嚴(yán)重不足，從而導(dǎo)致很多困難無法得到克服。因此，相關(guān)部門應(yīng)該利用信息數(shù)據(jù)的豐富，明確無線電頻譜資源的發(fā)展方向。

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[3]張平，劉獻(xiàn)杰，李佳.基于大數(shù)據(jù)架構(gòu)的軍民融合頻譜綜合利用分析[J].無線電工程，2018，48（05）：419-423.

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作者簡介：

張文濤 （1987年6月 ）男，籍貫：河北省保定市曲陽縣人，漢族，現(xiàn)職稱：四級(jí)軍士長，學(xué)歷：大專，研究方向：通信技術(shù)研究，從事通信技術(shù)員工作。