肖毅

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，企業(yè)面臨的市場競爭壓力也越來越大。如何建立和完善內(nèi)部會計制度已成為公司生存和發(fā)展的重要條件。本文簡述了建立會計控制制度的重要性，同時對當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部會計控制制度建設(shè)中存在的問題加以分析，并提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；內(nèi)部會計制度；建設(shè)

企業(yè)內(nèi)部會計制度不僅是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，也是企業(yè)內(nèi)部管理發(fā)展的關(guān)鍵。內(nèi)部會計制度直接影響到企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，企業(yè)財務(wù)會計相關(guān)工作的基礎(chǔ)即企業(yè)內(nèi)部會計制度，它可以幫助企業(yè)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)進(jìn)行財務(wù)核算工作，同時規(guī)范財務(wù)會計的工作秩序，使會計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性得以提高，同時提高財務(wù)會計信息質(zhì)量，進(jìn)一步推動企業(yè)的發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，在日益激烈的市場競爭中，為提高企業(yè)自身的核心競爭力，就必須加強(qiáng)內(nèi)部會計制度建設(shè)，提升公司的治理水平。

1建立企業(yè)內(nèi)部會計制度的必要性

建立企業(yè)內(nèi)部會計制度是引入具體會計準(zhǔn)則的先決條件。在我國，隨著會計改革的深入，建立以會計準(zhǔn)則為主要內(nèi)容的會計規(guī)體系度已是必然。但是，已經(jīng)開始并將逐漸引入的具體會計準(zhǔn)則將受到其自身的內(nèi)在限制，例如會計制度的抽象性、概括性和可選擇性。為了滿足不同企業(yè)的會計需求，其主要規(guī)范要具有一定的覆蓋范圍，使不同公司的會計人員在使用會計政策時，或進(jìn)行會計估計時有更大的選擇余地，但這也會導(dǎo)致會計行為的隨意性。因此，在頒布具體會計準(zhǔn)則后，有必要確保和提高會計準(zhǔn)則的實施成效。公司必須在特定會計準(zhǔn)則允許的范圍內(nèi)，結(jié)合公司的實際情況，建立符合企業(yè)自身的會計要求的內(nèi)部會計制度。

2目前企業(yè)內(nèi)部會計控制制度建設(shè)中存在的問題

2.1會計制度設(shè)計不合理缺乏內(nèi)部監(jiān)管

公司的內(nèi)部審計制度應(yīng)用到實際的管理工作中，可以防微杜漸，使公司各職能部門對會計準(zhǔn)則形成一種重視態(tài)度，增加經(jīng)濟(jì)事務(wù)的合法性和程序性，以此形成習(xí)慣并嚴(yán)格執(zhí)行，在日常管理工作中，能夠發(fā)現(xiàn)并及時糾正問題，確保會計活動的合法性和合規(guī)性。部分企業(yè)創(chuàng)建的內(nèi)部會計制度實際操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致內(nèi)部會計制度無法貫穿企業(yè)管理，使該制度系統(tǒng)成為一紙空文，無法達(dá)到編制會計系統(tǒng)的最初目的。

2.2會計人員整體素質(zhì)不高

一般而言，會計人員在企業(yè)內(nèi)部會計控制的制定和實施方面起著非常重要的作用。會計人員的素質(zhì)和獨立性是影響內(nèi)部會計制度運行的重要因素?，F(xiàn)階段，建筑公司部分會計人員綜合素質(zhì)較低，學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平較低，企業(yè)對會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想教育也知識表面工作。因此，導(dǎo)致部分會計師會出現(xiàn)監(jiān)督意識差、職業(yè)風(fēng)險意識不強(qiáng)、自我管制能力差、法律觀念薄弱、職業(yè)判斷力水平低等問題，使會計監(jiān)督職能得不到有效發(fā)揮。

2.3企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部會計控制制度的重要性認(rèn)識不足

當(dāng)前，一些公司的財務(wù)控制基礎(chǔ)仍然比較薄弱，導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者沒有充分意識到內(nèi)部會計控制的重要性，對內(nèi)部會計控制制度的建設(shè)關(guān)注力度不夠，態(tài)度較為冷淡，甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)凌駕于內(nèi)部會計控制制度之上，使會計控制制度的權(quán)利失控，因此，內(nèi)部會計控制制度在實施過程中失去了合法性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性，導(dǎo)致內(nèi)部會計控制制度的實施效果大打折扣，內(nèi)部會計控制制度無法得到進(jìn)一步完善。

2.4有效的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全

良好的內(nèi)部會計機(jī)制不僅要制度化，還需要完善的監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行配合。有些公司內(nèi)部建立的部門有限，不愿意在這方面耗費人力，導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督不能得到必要的關(guān)注和重視，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系不完善，內(nèi)部審計工作被忽視，不同職位之間的監(jiān)督和制約也存在缺陷。監(jiān)督是對企業(yè)整個內(nèi)部控制系統(tǒng)的二次控制。如果企業(yè)不重視內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的建立，監(jiān)督部門的獨立監(jiān)督權(quán)得不到加強(qiáng)，則其作用得不到有效發(fā)揮，企業(yè)的會計核算等工作也得不到規(guī)范化和制度化的改進(jìn)。

3加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)的對策

3.1提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部會計控制制度重要性的認(rèn)識

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人作為內(nèi)部會計控制體系的創(chuàng)造者，只有提高自身對執(zhí)法機(jī)構(gòu)的意識，提高對控制體系重要性的認(rèn)識，才能有效簡化企業(yè)會計關(guān)系，確保審計記錄的合理設(shè)置和有效實施。因此，在創(chuàng)建和完善內(nèi)部會計制度時，首先要得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持和理解，加深企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部會計制度的了解，從而使內(nèi)部會計制度得到進(jìn)一步完善。

3.2完善會計制度體系

企業(yè)的發(fā)展必然會隨著社會的發(fā)展而前進(jìn)，企業(yè)內(nèi)部會計制度的建設(shè)也要根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)體制的變化以及會計政策和規(guī)則的發(fā)展，作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和變化，以為企業(yè)會計工作提供正確的指導(dǎo)。按照市場經(jīng)濟(jì)的要求和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，企業(yè)內(nèi)部會計制度的建設(shè)必須符合四個基本原則，即科學(xué)性原則、適應(yīng)性原則、效益性原則、合法性原則，企業(yè)在建設(shè)內(nèi)部會計控制制度時，其核心問題是如何在實踐中嚴(yán)格遵循這四個原則，以保證會計制度的科學(xué)性、適應(yīng)性、效益型、合法性，是企業(yè)會計控制制度能夠得到完善的基礎(chǔ)。

3.3重視企業(yè)內(nèi)部會計執(zhí)行人員的選拔和培養(yǎng)

會計人員作為公司內(nèi)部會計制度的執(zhí)行者，會計人員素質(zhì)水平完全影響內(nèi)部控制的執(zhí)行。因此，要想最大限度地發(fā)揮內(nèi)部會計控制制度的作用，企業(yè)要注意對企業(yè)內(nèi)部會計管理人員的選用和培訓(xùn)，企業(yè)可以通過制定嚴(yán)格的評估機(jī)制和學(xué)習(xí)機(jī)制，鼓勵會計人員不斷學(xué)習(xí)和深造，以不斷提高自身的整體素質(zhì)水平，從而進(jìn)一步加強(qiáng)公司內(nèi)部會計制度的建設(shè)。

3.4強(qiáng)化會計制度約束和監(jiān)督機(jī)制

企業(yè)不斷加強(qiáng)內(nèi)部會計制度的約束力和監(jiān)督機(jī)制是保證會計制度效率和可操作性的重要路徑。企業(yè)創(chuàng)建和改進(jìn)系統(tǒng)的主要目標(biāo)是使系統(tǒng)能夠在實際工作中發(fā)揮規(guī)范、指引、監(jiān)督和約束的作用，以確保會計工作能夠有章可循、有據(jù)可依，并使企業(yè)能夠有效地避免諸如管理脫節(jié)、程序混亂等問題。

總而言之，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展的不斷深入，企業(yè)環(huán)境日益復(fù)雜多變。因此，企業(yè)內(nèi)部會計控制制度一直是企業(yè)自我約束和政府宏觀調(diào)控的有效約束機(jī)制，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)法中發(fā)揮了重要作用并且是可持續(xù)業(yè)務(wù)發(fā)展的有效推動者，做好企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的建設(shè)對提高企業(yè)的工作效率、經(jīng)濟(jì)效益，以及進(jìn)一步推動企業(yè)健康長久發(fā)展都具有重要作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭小民.淺析如何加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會計控制規(guī)范[J].中國總會計師，2013（08）：80-82.

[2]豐秀梅.淺析企業(yè)內(nèi)部會計制度的建設(shè)與完善[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2013（10）：185-186.

[3]仲雅玲.淺析如何加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)[J].中國城市經(jīng)濟(jì)，2011（27）：70-71.