呂原青

摘 要：開封市是國務院首批公布的歷史文化名城之一，也是我國八大古都之一，歷史悠久，文化燦爛。近年來，開封市以中原經(jīng)濟區(qū)打造華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)為契機，立足建設經(jīng)濟文化強市，將文化遺產(chǎn)保護傳承工作作為"美麗開封"的重要內(nèi)容，文化遺產(chǎn)在保護基礎上加強保護利用，在建設"美麗開封"方面發(fā)揮了重要作用。

關鍵詞：文化遺產(chǎn) "美麗開封"

一、開封城市精神和城市文化遺產(chǎn)

（一）城市精神

開封位于黃河沖積大平原的西部邊緣，是華北平原與黃河平原的交接地帶，居中原要地，水源豐富，水陸俱備、交通便利，開封城多災多難，歷次被戰(zhàn)火及水災所毀，考古勘探表明開封城下共埋有六座城池，相互疊壓。形成了奇特的“城摞城”現(xiàn)象。這種“城摞城”現(xiàn)象彰顯了開封人百折不撓，鍥而不舍、堅韌不拔的大無畏精神。

（二）城市文化遺產(chǎn)

1、重視收藏文化

獨特的資源稟賦、深厚的文化積淀成就了開封豐厚的“家底”，支撐著開封收藏文化邁向產(chǎn)業(yè)化，收藏文化正成為古城新的核心競爭力。

2、清明文化節(jié)

清明節(jié)承載著中華民族的文化血脈和思想精華。清明文化和開封有著深厚的歷史淵源，一幅《清明上河圖》盡顯北宋東京城清明時節(jié)的盛世繁華。近年來，開封市政府依托清明上河園的大型水上實景演出《大宋？東京夢華》，打造獨具開封宋文化特色的清明節(jié)俗文化品牌，使清明文化在開封得到了很好的傳承和發(fā)展。2009年開封舉辦了中國清明文化節(jié)，被中國民協(xié)正式命名為“中國清明文化傳承基地”，清明文化節(jié)必將成為開封傳承文明、彰顯民俗的新的清明文化品牌。

3、開封市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

開封有著豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，文化遺產(chǎn)資源普查總量涵蓋14大類，開封市朱仙鎮(zhèn)木版年畫、汴京燈籠張、汴繡等9個項目入選國家級“非遺”保護名錄；開封第一樓小籠灌湯包子、滕派蝶畫等44個項目入選省級“非遺”保護名錄；豫劇祥符調(diào)、宋詞樂舞等218個項目入選市級“非遺”名錄。被命名為國家級代表性傳承人4人、省級33人、市級179人，26個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）被國家和省命名為民間藝術之鄉(xiāng)、特色文化鄉(xiāng)（村）、示范文化站、文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。開封市在舉辦中國（朱仙鎮(zhèn)）木版年畫藝術節(jié)、中國開封菊花文化節(jié)等活動的同時，深挖木版年畫、汴繡、官瓷等具有開封文化特色的文化旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵，打造“木版年畫之鄉(xiāng)”、“汴繡之鄉(xiāng)”、“菊花之鄉(xiāng)”，進一步推動了文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升開封市地域特色文化的張力。

二、“美麗開封”建設中存在的問題及對策

開封市從點、線、面的角度綜合對城市文化遺產(chǎn)進行保護，維護了文物的安全和城市的風貌，但是在古城保護領導機構(gòu)、法律法規(guī)頒布、社會參與等方面還存在很多問題。

（一）城市文化遺產(chǎn)的整體保護問題

開封市城市文化遺產(chǎn)保護過程中存在“九龍治水”的局面，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機構(gòu)。所以，開封市城市文化遺產(chǎn)保護工作中，應在市級層面成立城市文化遺產(chǎn)保護管理協(xié)調(diào)機制或管理機構(gòu)，以避免只重視“點”的保護與利用，而忽視遺產(chǎn)周邊環(huán)境及古城整體的保護，避免新老城區(qū)的人為割裂，更加重視整體保護和協(xié)調(diào)。

（二）城市文化遺產(chǎn)的社會參與問題

開封市民眾有積極參與城市文化遺產(chǎn)保護的傳統(tǒng)，在城墻修復、龍亭大殿維修等方面多有體現(xiàn)，但均集中在重點文物保護單位上，在一般文物建筑保護利用、歷史街區(qū)的有機更新、文保單位周邊環(huán)境整治等方面參與度較低，主要是由政府主導，政府出資，各單位配合開展的，在社區(qū)居民遺產(chǎn)保護意識等方面薄弱。因此，開封市城市文化遺產(chǎn)的保護應在政府主導下，適度吸納社會力量，廣泛倡導原著居民的廣泛參與，真正把城市文化遺產(chǎn)保護好，利用好，使文化遺產(chǎn)保護成果惠及廣大民眾，在實現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護利用的同時，提高原著居民的生活質(zhì)量，實現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護和社會發(fā)展的共贏。

（三）城市文化遺產(chǎn)保護相關法律法規(guī)的問題

開封市在城市文化遺產(chǎn)保護方面的法律法規(guī)相對缺乏，目前只有開封城墻制定了《河南省開封城墻保護條例》，文化遺產(chǎn)保護工作目前主要依靠國家及省級層面的相關法律法規(guī)，造成文物建筑、歷史街區(qū)等城市文化遺產(chǎn)保護工作缺乏充分的法律保障，私搭亂建，私自改建，甚至拆除現(xiàn)象時有發(fā)生，部分遺產(chǎn)保存狀況堪憂，特別是開封城墻以內(nèi)地下遺產(chǎn)的保護基本處于空白。故開封市應及時厘清歷史街區(qū)、文物建筑、歷史建筑等亟待保護的清單，并印發(fā)各職能單位及各區(qū)人民政府，制訂《開封市文物保護管理條例》及《實施細則》，制訂《開封市歷史街區(qū)和歷史建筑的保護辦法》，為城市文化遺產(chǎn)保護管理提供依據(jù)。

（四）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護利用問題

開封市在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面不斷進行探索，取得了一定的成績，但隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的深入展開，還存在著發(fā)掘和保護意識不夠、開發(fā)路徑較為單一、相關專業(yè)人員缺乏、投入經(jīng)費不足等諸多問題，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在“美麗開封”建設中沒有發(fā)揮應有的作用。所以，開封市應完善保護工作和綜合條件體系，切實將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作作為一項系統(tǒng)工程，爭取用3-5年的時間培訓一批民間文藝人才，出版一批民間文藝叢書，打造一批具有影響力的文藝品牌，開展一批具有鮮明特色的文藝活動，建立文化遺產(chǎn)保護體系和黨政重視、部門負責、全社會參與的工作格局。

參考文獻：

[1]聯(lián)合國教科文組織：《關于歷史城市景觀的建議書》，2011年。

[2]韓鋒：《城市歷史景觀—概念、視野及機遇》，《中國歷史城市景觀保護發(fā)展報告（2013）》，杭州出版社，2013年。

[3]王曉：《城市化背景下的文化景觀遺產(chǎn)保護思路與策略》，《中國歷史城市景觀保護發(fā)展報告（2013）》，杭州出版社，2013年。