邵廣德

摘 要：安全文化是構成煤礦企業(yè)文化的重要內容，是加強煤礦企業(yè)文化建設的重要途徑。安全文化對煤礦安全生產基礎性結構建設的引領作用，是安全生產的靈魂。對于煤炭生產企業(yè)而言，安全文化建設是安全生產的原動力，對推進文明生產，加強煤礦企業(yè)安全文化建設對員工利益、企業(yè)安全生產都有重要意義。

關鍵詞：煤炭企業(yè) 安全文化 長效機制

一、堅持一個目標，樹立核心理念。

目標決定方向，理念指導行動。確立“建設和諧安全型礦井”目標，提出企業(yè)安全生產核心理念，不斷筑牢安全生產精神防線。要搞好安全工作關鍵是要貫徹”生命至上、安全第一”的方針，“安全工作零起點”的核心理念，無論是管理者還是操作者，在生產或者服務的流程中，都必須高度重視人的生命和健康，把確保職工的安全健康作為組織實施生產和服務工作的前提條件。要使”生命至上、安全第一”的方針，“安全工作零起點”的核心理念在管理者和廣大職工思想上落地生根，在行動上具體體現(xiàn)，就必須切實加強安全文化的建設。

確立不能管好安全的干部是不稱職的干部，不能保證安全的職工是不合格職工”理念。使企業(yè)上下形成“安全就是生命線，安全就是生產力，安全生產、人人有責”的共識，促進企業(yè)走上一條抓安全求生存，以生存求發(fā)展，以發(fā)展促效益，以效益樹形象的良性循環(huán)。

二、圍繞安全生產，構建長效安全機制

所謂大安全，就是要堅持不懈地強化安全生產管理、高度重視對外來務工人員的安全管理、加大對安全管理的科技投入、加強對安全薄弱環(huán)節(jié)的整治力度四個環(huán)節(jié)，努力抓緊抓好、落實到位。

（一）要注重學習和宣傳教育。要通過各種形式的學習宣傳，包括對煤礦安全規(guī)程及相關安全文化的宣傳學習，有效增強全員的安全法律意識和安全文化素質。全井各級組織和干部要加強對廣大職工安全文化的宣傳教育方面，應該主動積極，有所作為。梅河時訊、遼煤礦工報、吉煤集團報、煤礦新聞等宣傳媒體也要把安全文化建設作為宣傳陣地的重要內容之一，為營造安全文化氛圍搖旗吶喊。

（二）要加強安全知識和技能的培訓。要確保生產和服務工作的安全，就必須掌握本崗位的安全知識，熟悉本崗位的安全保護技能。因此，必須結合崗位特點，組織職工進行安全知識的學習培訓，開展安全技能交流和師徒“傳幫帶”活動，積極發(fā)揮“三員”作用，人人都來查找身邊的安全隱患，同時抓好安全薄弱環(huán)節(jié)的整治。

（三）要黨政工團齊抓共管，形成合力。安全生產人人有責應該成為煤礦全體職工的共同理念、共同行動。對安全工作一定要黨政工團、方方面面齊抓共管，拓展工作空間，發(fā)揮好各自的工作優(yōu)勢，齊心協(xié)力地把各項措施和工作要求落實到位，要組織職工積極開展安康杯競賽，重視對員工安全意識的熏陶。

三、以人為本，構建安全文化主體

安全文化體現(xiàn)了以人為本的科學發(fā)展觀，反映了先進文化發(fā)展方向，是構建社會主義和諧文化的重要組成部分。煤礦企業(yè)應按照 “生命至上，安全第一”當作首要的價值取向，制定詳細的計劃，提出明確的實施方案，并作為確定安全文化建設目標的中心環(huán)節(jié)，精心安排各項活動，構建以人為本的安全文化主體。

（一）實現(xiàn)人性化最大的體現(xiàn)。沒有安全的生產，先進的文化建設也只能是空中樓閣，抓住安全生產，既代表了廣大職工的最根本利益，又充分體現(xiàn)我們社會制度的人性化。在安全生產管理中要充分關愛職工，從制度建設、安全培訓、安全投入、勞動保護和職工生活等方面完善，立足于努力提高職工隊伍素質，加大安全投入，提高裝備水平，優(yōu)化生產布局，降低工人勞動強度，為煤礦職工提供一個舒適的工作生活環(huán)境，讓管理充滿人情味，激發(fā)員工熱愛煤礦和本職崗位。

（二）采用煤礦特色安全文化。實現(xiàn)安全生產所保護的正是廣大勞動者最根本的利益。煤礦企業(yè)領導干部應采用“談、訪”的管理方法，使企業(yè)的安全理念深入人心。 “談”就是對“三違”人員談心交友，摸清思想脈搏，用“潤物細無聲”的思想政治工作，做好“三違”人員的轉化工作，使“三違”人員認識到“安全法規(guī)血淚寫成，違規(guī)違章害己害人”、“無情于違章懲處，有情于家庭幸福”，對違章現(xiàn)象的懲處是企業(yè)關愛職工生命安全的一種強有力措施；“訪”就是深入基層、深入一線、深入職工家庭、宿舍、醫(yī)院，把企業(yè)的關懷送到職工的心坎上，使“生命至高無上，安全責任為天”、“生命與安全一線牽，安全與幸福兩相連”、“一人安全，全家幸?！钡瘸蔀槊總€職工的共識。

（三）執(zhí)行管理的人性化。強調安全生產過程中的人性化管理，決不是說安全生產過程中必須建立健全的各種規(guī)章制度可有可無、無足輕重，更不是說各種制度在建立健全和貫徹執(zhí)行中可以形同虛設、敷衍了事，否則就會陷入認識上的誤區(qū)。安全生產過程中的遵章守紀和人性化管理完全是一致的，兩者之間絲毫不存在實質上的沖突，過去有一句話叫做“嚴厲是大愛，放松是危害”，一旦因個別員工的不負責任而造成傷亡事故，將給社會、企業(yè)和家庭帶來不可估量的損失，特別是給家庭幾代人帶來了切膚之痛。

總之，健全的安全制度是實現(xiàn)安全生產奠定了堅持的基礎。要全員行動，提高安全控制能力，構建安全、穩(wěn)定、和諧的工作環(huán)境，筑牢安全文化建設堤壩，做好安全這篇大文章。