何琴

摘要：當(dāng)代少數(shù)官員存在著不良的政績觀、追求觀、行事觀、生活觀等等，形成這些不良價值觀的原因是部分官員喪失了精神支柱、淡化了公仆意識、忘記了艱苦奮斗的作風(fēng)、監(jiān)督與自我監(jiān)督不到位。矯治這些不良價值觀需強(qiáng)化干部官員的職業(yè)道德意識、公仆意識、慎獨(dú)意識、民主意識，樹立官員正確的核心價值觀，提高官員的道德素養(yǎng)，加大對官員的監(jiān)督力度。

關(guān)鍵詞：價值觀；急功近利；官本位；假大空；驕奢淫逸

引言

現(xiàn)代官員是指代表國家從事社會公共事務(wù)管理、行使國家行政權(quán)力、履行國家公務(wù)的人員。官員是黨和人民的代表，是社會中的強(qiáng)勢群體，具有參與國家政策或地方政策制定的決策權(quán)與自由分配手中國有資源的決定權(quán)。正是由于領(lǐng)導(dǎo)干部的這種特殊社會地位，他們的行為和形象都會對整個社會產(chǎn)生廣泛的示范作用。官員的良好形象，是一面旗幟，是一種榜樣，是一種力量，它可以喚起良知、指路導(dǎo)航、使人明辨是非，更是人民群眾的楷模。改革開放以來，現(xiàn)代官員中有一支朝氣蓬勃、恪盡職守、無私奉獻(xiàn)、不畏艱險(xiǎn)的干部隊(duì)伍，為我國現(xiàn)代化發(fā)展取得了舉世矚目的成就，在人民群眾中樹立了良好的威信。

1 現(xiàn)代部分官員不良價值觀的表現(xiàn)

1.1政績觀：急功近利

急功近利出自漢代董仲舒的《春秋繁露·卷九·對膠西王》，意思是急于求成，貪圖眼前的成效和利益。正確的政績觀是決定各級政府官員能否很好地執(zhí)行國家決策和上級命令的關(guān)鍵，是各級政府干部官員做好本職工作的基本前提。只有樹立了為人民服務(wù)的正確政績觀，才能更好的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。當(dāng)今部分官員持有急功近利的不良政績觀工作，好高騖遠(yuǎn)，部分黨員干部在服務(wù)群眾、對待工作上，有“好高”的目標(biāo)，但在實(shí)際工作中不求真務(wù)實(shí)，作風(fēng)浮躁，脫離實(shí)際，有的打著“創(chuàng)新發(fā)展”的名義，想一蹴而就，把政績作為謀取個人利益的籌碼，只有空洞浮夸的思想，卻沒有切實(shí)可行的方案和措施，最終勞民傷財(cái)，有的雖然局部獲利，卻造成了全局損失。這種行為是不可取的。

“急功近利”實(shí)質(zhì)是一種盲目地追求“成果”，是絕對功利主義的一種表現(xiàn)，是一種不良的價值取向和行為方式。一個人求利，是求誰的利？他所求者，可以是他自己的利，可以是別人的利。求自己的利，是所謂“為我”，是所謂“利己”。求別人的利，是所謂“為人”，是所謂“利他”。[1]有些干部官員以求別人的利為手段，通過邪惡渠道，以求其自己的利。

持有“急功近利”不良價值觀的危害主要表現(xiàn)在：一、急于追求政績的成功，忽視干部精神境界的提升發(fā)展，極易導(dǎo)致官員信仰極端化、道德缺失。二、熱衷于追名逐利，不貼近現(xiàn)實(shí)干實(shí)事，容易導(dǎo)致干部官員產(chǎn)生浮躁心理，使其墮落到唯錢是物的境地，精神上無比空虛。三、使動機(jī)和效果出現(xiàn)背離現(xiàn)象，成了“好心辦壞事”。動機(jī)總是指向一定的效果，并指導(dǎo)行為向這個目標(biāo)努力，效果也總是體現(xiàn)著一定的動機(jī)，效果的存在，本身就是動機(jī)的外化，現(xiàn)實(shí)化。[2]官員一味地急功近利追求政績名譽(yù)，使其動機(jī)和行為不一致，造成效果的復(fù)雜性和曲折性，阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.2 追求觀：官本位

“官本位”把是否為官、官職大小當(dāng)成一種核心的社會價值尺度去衡量個人的社會地位和價值。與“官本位”思想聯(lián)系最為緊密的是古代選官制度，而所有選官制度中，最具影響力的莫過于科舉制度。這項(xiàng)制度在隋朝萌芽，唐代確立，最后一直綿延數(shù)千年到清末，可以說科舉制度是官本位思想在中國人的傳統(tǒng)意識生根發(fā)芽、根深蒂固的最主要促進(jìn)因素[3]。中國向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌之后，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，領(lǐng)導(dǎo)干部為社會做出了巨大的貢獻(xiàn)，但也有部分官員以“官”為本，形成了錯誤的追求觀，熱衷“潛規(guī)則”，甚至以權(quán)謀私?！肮俦疚弧弊鳛橐环N意識層面的現(xiàn)象，也反映了一定階層的利益需求。這種官員潛規(guī)則行為滋生了“關(guān)系社會”、“后門社會”、“熟人社會”，嚴(yán)重破壞了黨和政府的形象，影響政府公信力，動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

“官本位”其現(xiàn)實(shí)危害性是多方面的，表現(xiàn)如下：一、阻礙改革創(chuàng)新。二、損害群眾利益。“官本位”意識的要害，就是對黨和國家的事業(yè)不負(fù)責(zé)任，對民族和人民的利益不負(fù)責(zé)任，嚴(yán)重?fù)p害了群眾的切身利益。三、助長用人腐敗。存有“官本位“意識的干部為了“仕途”加砝碼，通過買官走“捷徑”，企圖以錢換權(quán)，謀取更大的私利，最后滋長了腐敗行為的發(fā)生。

1.3 行事觀：假大空

“假大空”，意思是部分干部官員只會說假話、大話、空話，自我吹噓，作風(fēng)浮夸，表里不一，只說大話，不干實(shí)事。當(dāng)今部分官員打著“全心全意為人民服務(wù)”的口號，卻不干實(shí)事，欺上瞞下，失信于民。例如，一些地方官員對突發(fā)的重大事件不及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，不作出應(yīng)急處理，不盡力挽回?fù)p失，報(bào)喜不報(bào)憂，使下情不能上達(dá)，上面的政策難以真正落實(shí)到基層，出現(xiàn)“政令不暢”的現(xiàn)象。持有“假大空”的行事觀是一種不良的價值觀，其實(shí)質(zhì)是對政府、對人民的信用道德缺失。

“假大空”的行事觀造成的危害如下：一、對官員的誠信造成巨大沖擊，使黨政干部腐敗現(xiàn)象日益嚴(yán)重。二、瓦解了人民群眾對黨、對政府的信心。三、損害了黨和政府的形象，阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。

1.4 生活觀：驕奢淫逸

驕奢淫逸，形容生活放縱奢侈，荒淫無度。眾觀歷史，成千上萬的干部身先士卒、不畏艱險(xiǎn)，得到群眾贊賞，但隨著改革開放的迅猛發(fā)展，人民生活水平的日益提高，外界的物質(zhì)誘惑亮麗多彩，有些官員在價值取向上出現(xiàn)了扭曲，他們開始追求物欲享受，開始安于現(xiàn)狀，貪圖享受，思想空虛，精神萎靡，不思進(jìn)取，玩忽職守，嚴(yán)得阻礙了社會的發(fā)展與進(jìn)步。

驕奢淫逸是一種墮落腐朽的思想，是與我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)背道而馳的。這種不良價值觀的危害主要有：一、造成干部官員的精神頹廢，意志消沉、缺乏進(jìn)取精神。二、揮霍無度，造成我國社會財(cái)富和資源的巨大浪費(fèi)。三、.造成人際關(guān)系緊張，不利于社會的和諧穩(wěn)定。四、失民心、助長官員玩物喪志的風(fēng)氣，敗壞國家公務(wù)人員的光輝形象。

2現(xiàn)代官員不良價值觀形成的原因

2.1部分官員喪失了精神支柱

精神支柱，是民族凝聚力的重要支撐，是綜合國力的重要組成部分。辯證唯物主義認(rèn)為，在一定條件下，精神力量可以轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量。古希臘倫理學(xué)家亞里士多德曾經(jīng)指出：“人的功能，決不僅是生命。因?yàn)樯踔林参镆灿猩?。我們所求解的，乃是人特有的功能。因此，生長養(yǎng)育的生命，不能算作人的特殊功能。其次，有所謂感覺生命，也不能算做人的特殊功能，因?yàn)樯踔榴R牛及一切動物也都具有。人的特殊功能是根據(jù)理性原則而具有理性的生活。”[5]正是因?yàn)槿祟惥哂欣硇?，所以才能區(qū)分善惡利害、正義和非正義，才能調(diào)整和控制自己的情感欲望，形成理智的美德和實(shí)踐的美德。

2.2部分官員淡化了公仆意識

“公仆意識”在現(xiàn)代語境中已經(jīng)更明確的轉(zhuǎn)化為“宗旨意識”，即全心全意為人民服務(wù)。黨和國家的性質(zhì)決定了，所有干部官員手中的權(quán)力只能用來為人民服務(wù)，絕不能被私有化、商品化，用來作為牟取個人、家庭和小團(tuán)體私利的資本。在當(dāng)今執(zhí)政和改革開放條件下，由于環(huán)境和地位的變化，一些干部官員漸漸疏遠(yuǎn)了與人民群眾的感情，淡忘了全心全意為人民服務(wù)的公仆意識。

2.3部分官員忘記了艱苦奮斗的作風(fēng)

艱苦奮斗不僅是一種生活方式，更是一種高尚的精神境界，它激勵著廣大黨員干部奮發(fā)圖強(qiáng)、百折不撓。然而，改革開放以來，有些干部官員放松了思想道德修養(yǎng)，錯誤的認(rèn)為艱苦奮斗是“陳年老調(diào)”，吃穿講高檔，生活講攀比，認(rèn)為現(xiàn)在日子好過了，生活奔小康了，誰不享受誰就是“跟不上時尚”了。思想上的滑坡必然導(dǎo)致精神上的蛻變，成為拜金主義、利己主義、享樂主義等腐朽沒落思想的俘虜。

2.4部分官員的自我監(jiān)督不到位

“自我監(jiān)督”指個人自覺地、主動地調(diào)整自己的行為、動機(jī)和沖動，是社會道德調(diào)節(jié)體系中的組成部分，是道德修養(yǎng)的方法之一。自我監(jiān)督的結(jié)構(gòu)包括：在個人的社會活動過程中逐漸形成的信念、情感、習(xí)慣；個人對自己的行為、動機(jī)、道德品質(zhì)的自我評價、自我教育等等。在官員走向腐化中，思想霉變、缺乏自我監(jiān)督是內(nèi)因，也是主要原因，而對干部官員監(jiān)督不到位則是重要的外因。

3矯治官員不良價值觀的對策

3.1強(qiáng)化官員職業(yè)道德意識，樹立社會主義核心價值觀

職業(yè)道德是適應(yīng)各種職業(yè)的要求而必然產(chǎn)生的道德規(guī)范，是社會占主導(dǎo)地位的道德或階級道德在職業(yè)生活中的具體體現(xiàn)，是人們在履行本職工作過程中所應(yīng)遵循行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和。職業(yè)道德同人們的職業(yè)生活密切相關(guān)，職業(yè)生活從多方面影響著人們道德心理的特殊傾向，影響著人們對生活目標(biāo)的確立和對人生道路的選擇，并在一定程度上影響著人們的人生觀和道德理想。

當(dāng)今提倡以德治國，而以德治國關(guān)鍵是以德治官，而治官最重要的是治官的核心價值觀，如果對官員腐化錯誤的不良價值觀視而不見，對其腐敗行為任其發(fā)展，就會影響和破壞國家發(fā)展、穩(wěn)定大局，最終會使我們黨和政府事業(yè)毀于一旦。廣大官員干部應(yīng)正確對待權(quán)力，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、吃苦耐勞的精神，樹立官員正確的世界觀、人生觀、價值觀，強(qiáng)官員分辨是非的能力，提高解決實(shí)際問題的能力，促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的健康發(fā)展。

3.2強(qiáng)化官員公仆意識，真正貫徹落實(shí)全心全意為人民服務(wù)的宗旨

公仆即公眾的仆人，替公眾服務(wù)的人。公仆意識，是以民為本的意識，是全心全意為人民服務(wù)的意識。干部官員需牢記民本意識，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，甘為公仆，善為公仆，一切為了人民，一切依靠人民，一切歸功于人民，人民的權(quán)利要用來為人民服務(wù)。不能以追逐個人利益作為行為的出發(fā)點(diǎn)，而是要“全身心地”投入到為人民服務(wù)的事業(yè)中去，真正貫徹落實(shí)全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

3.3強(qiáng)化官員的慎獨(dú)意識，提高官員的道德素養(yǎng)

所謂“慎獨(dú)”，是指人們在獨(dú)自活動無人監(jiān)督的情況下，憑著高度自覺，按照一定的道德規(guī)范行動，而不做任何有違道德信念、做人原則之事。這是進(jìn)行個人道德修養(yǎng)的重要方法，也是評定一個人道德水準(zhǔn)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。“慎獨(dú)” 是儒家修行的最高境界，是指內(nèi)心的專注、專一，自律?！吧鳘?dú)”是官員自我修養(yǎng)的一種有效方法，又是干部官員自我修養(yǎng)的崇高境界。將慎獨(dú)意識結(jié)合到工作中來，不斷以新的道德水平和道德覺悟參與實(shí)踐，提高官員的道德素養(yǎng)嚴(yán)于律己，才能塑造出官員的理想人格。

以上是對我國現(xiàn)代官員政績觀、追求觀、行事觀、生活觀四種不良價值觀的淺顯剖析，從以上論述可以看出，官員不良價值觀的表現(xiàn)形式是多樣的，但形成不良價值觀的根源只有一個，就是對價值觀追求的問題。在馬克思主義看來，只是為個人爭得一番可以炫耀的名利或社會地位而奮斗，那是十分庸俗和低級的。如果誰被名利的惡魔所誘惑，他就不可能保持清醒的理智和持久的熱情[2]。

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