王琴
摘 要:建筑工程安全管理是工程項目管理的重要內(nèi)容,與成本管理、質(zhì)量管理以及進度管理一樣,是管理體系中不可或缺的部分。本文分析了我國當(dāng)前建筑工程安全管理的現(xiàn)狀,并在此基礎(chǔ)上,對提高我國建筑工程安全管理水平的一些措施進行了較為詳細的闡述,對于我國建筑工程企業(yè)的安全管理具有一定的借鑒意義。
關(guān)鍵詞:安全管理 項目管理 施工安全
安全管理是建筑工程項目管理的重要組成部分,但就目前來說,我國建筑企業(yè)安全管理能力弱以及安全意識差已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展有重要問題。因此,提高建筑工程安全管理意識與水平,是當(dāng)前我國建筑施工企業(yè)確??沙掷m(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。
1當(dāng)前我國建筑工程安全管理現(xiàn)狀
目前我國大多數(shù)的建筑企業(yè),在建筑工程項目的安全管理方面存在著不足,表現(xiàn)為安全管理能力較弱,安全意識不高等,是導(dǎo)致建筑業(yè)安全事故多有發(fā)生的主要原因。
建筑施工項目安全管理能力不足是由多方面原因造成的,就企業(yè)管理層面來說,很多建筑施工企業(yè)整體的管理水平不高是主要原因。從這方面看,企業(yè)整體管理水平不高導(dǎo)致與工程安全管理相關(guān)的各項規(guī)章制度沒有得到完善或是健全,部分企業(yè)在施工安全管理體系以及安全管理責(zé)任制度建設(shè)與完善方面缺乏意識,不能明晰建筑施工安全管理責(zé)任,也沒有足夠的專職安全管理人員負責(zé)安全管理工作。另外一方面,建筑施工企業(yè)對施工安全管理工作重視程度不足,也是導(dǎo)致安全管理工作不到位的主要原因之一。在一些施工項目中,一味的強調(diào)成本管理、進度管理與質(zhì)量管理等,項目管理人員對工程安全管理工作的不重視,導(dǎo)致很多一線施工人員缺少自我安全保護意識。此外,建筑安全材料市場的不規(guī)范也導(dǎo)致了大量的不合格的、劣質(zhì)的安全材料的產(chǎn)生,一些建筑施工企業(yè)基于成本方面的考慮,大量采用一些未經(jīng)檢驗通過的不合格的安全防護材料,為施工安全管理工作的順利進行埋下隱患。
總的來說,目前我國建筑工程安全管理的現(xiàn)狀是不容樂觀的,大多數(shù)建筑企業(yè)的安全管理工作存在著不足,即有制度的因素也有人的因素,需要進一步提高企業(yè)的安全管理能力,強化安全意識。
2提高建筑工程安全管理能力的措施
2.1安全管理機構(gòu)的設(shè)置
建筑工程安全管理能力的提升以及工作的開展,首先需要確立安全管理機構(gòu),這是建筑工程安全管理工作的組織保證。在安全管理機構(gòu)的設(shè)置中,需要對機構(gòu)設(shè)置各方面的影響因素進行綜合考量,具體內(nèi)容包括安全管理機構(gòu)地位、安全管理體系的水平、責(zé)任制度明晰程度和專職安全管理人員數(shù)量四個方面。
安全管理機構(gòu)的地位,決定著一個企業(yè)或是一個項目安全管理工作的實施力度,也是衡量一個企業(yè)對安全管理工作重視程度的標準。只有在企業(yè)的管理體系中賦予安全管理機構(gòu)足夠高的地位,才能確保安全管理人員具有較高的權(quán)威,也才能有效的增強安全管理人員的責(zé)任意識,也才能在安全管理工作的實施過程中將各項安全措施落實到位。反之,若安全管理機構(gòu)的地位不高,那么在實際的安全管理工作實施過程中,必將受到來自其它管理機構(gòu)的干擾,在面對成本、進度等問題時將安全讓位。
安全管理體系囊括了安全管理工作的方方面面,其建設(shè)水平高低決定的建筑施工企業(yè)安全管理工作的成敗。良好的安全管理體系可以有效的減少施工過程中面臨的各種風(fēng)險,可以對事故發(fā)生前后進行有效的管理控制,提升企業(yè)的整體風(fēng)險管理能力。因此,在安全管理機構(gòu)的設(shè)置中,安全管理體系的建設(shè)具有舉足輕重的地位。
安全管理責(zé)任制度的明晰有助于明確各部門及崗位的安全責(zé)任、權(quán)利與利益,有助于貫徹執(zhí)行既定的安全管理決策和落實安全管理制度,提高建筑施工企業(yè)的施工安全管理能力。而設(shè)置足夠數(shù)量的安全管理人員是確保安全管理工作執(zhí)行落實的重要保證,國內(nèi)建筑施工安全管理工作中存在的一個重要問題就是缺少足夠的安全管理專職人員,大多是兼職管理安全工作,導(dǎo)致安全管理工作地位得不到提升,重視程度也不夠。因此,施工企業(yè)或施工項目設(shè)置足夠數(shù)量的專職安全管理人員,將會大大提升施工安全的管理能力。
2.2強化安全技術(shù)措施
安全技術(shù)措施是建筑工程安全管理的重要內(nèi)容,強化安全技術(shù)措施,對于提高企業(yè)安全管理水平具有重要的作用,也是提高安全管理能力的技術(shù)保障。
安全技術(shù)措施主要包括專項安全技術(shù)方案、安全技術(shù)標準、安全技術(shù)交底以及施工組織設(shè)計方案中的安全措施等。其中,施工組織設(shè)計方案中的安全措施是保障建筑工程安全可靠進行的重要內(nèi)容;安全技術(shù)專項方案有助于及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全隱患并及時排除,可以在很大程度上有效降低安全事故發(fā)生的可能性。而安全技術(shù)交底對于我國當(dāng)前的建筑工程安全管理工作來說尤為重要,我國多數(shù)建筑施工企業(yè)的一線施工人員為臨時雇傭的農(nóng)民工,缺乏建筑施工專業(yè)素質(zhì),安全意識也比較差,在這種情況下,安全技術(shù)交底工作的重要性顯得更為突出。應(yīng)有針對性的細化安全技術(shù)交底工作,明確安全技術(shù)標準,確保一線施工人員能夠完全掌握安全技術(shù)操作規(guī)程,從而減少施工安全事故的發(fā)生。
2.3建立及完善安全管理制度
安全管理制度的建設(shè)與完善是建筑施工企業(yè)進行安全管理工作的重要內(nèi)容,其主要包括了三個方面,即安全生產(chǎn)管理制度、施工風(fēng)險管理制度以及安全應(yīng)急管理制度。
安全生產(chǎn)管理制度是建筑工程安全管理制度建設(shè)的主要內(nèi)容,涉及到建筑工程項目安全作業(yè)的整個流程與關(guān)鍵環(huán)節(jié),是確保施工順利進行的前提條件之一;而施工風(fēng)險管理制度則是應(yīng)對安全風(fēng)險的保險機制,建立及完善施工風(fēng)險管理制度,有助于企業(yè)將安全風(fēng)險降到最低;安全應(yīng)急管理制度是在安全事故發(fā)生前的防范措施以及發(fā)生后的救援處置措施的結(jié)合,包括安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理方案兩大部分,實施效果主要受到應(yīng)急響應(yīng)能力、應(yīng)急恢復(fù)能力、應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援保障、應(yīng)急救援培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練等環(huán)節(jié)的影響。安全應(yīng)急管理制度可以有效減少建筑施工安全事故的發(fā)生以及所造成的損失。
3結(jié)束語
安全管理是建筑工程項目管理的重要組成部分,也是項目管理中不可或缺的部分,應(yīng)與項目成本管理、質(zhì)量管理、進度管理一樣得到應(yīng)有的重視。作為企業(yè)的管理層,更要不斷提高安全責(zé)任意識,并將安全生產(chǎn),安全責(zé)任的意識從上至下貫徹下去,形成企業(yè)的安全文化,只有這樣,才能從企業(yè)整體層面上提高安全管理的水平與能力,進而確保建筑工程項目的安全順利完成。