胡靜

摘 要：電力行業(yè)是國家壟斷行業(yè)，不允許民營和外資企業(yè)介入，是關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。而現(xiàn)有的電價(jià)政策，對電力行業(yè)的運(yùn)營管理以及經(jīng)濟(jì)效益都產(chǎn)生了巨大影響，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對電價(jià)政策中的漏洞，不斷調(diào)整電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)營管理策略，應(yīng)對市場化的需求和沖擊，提高競爭意識(shí)，推動(dòng)現(xiàn)代化和信息化管理，從而提高市場競爭力，最大程度地謀求經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：電價(jià)政策；電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理；影響

引言

電力已經(jīng)成為人民生活中必不可少的一部分， 而且隨著我國用電戶增加，電力在生活中占據(jù)地位越來越重，人們對電力依賴越來越強(qiáng)， 所以電力系統(tǒng)是否穩(wěn)定高效運(yùn)行關(guān)系到我國人民生活，關(guān)系到電力經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)效益。但是，電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理受到電價(jià)政策的影響，影響著我國的電力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展，電價(jià)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電力經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行管理，因而需要根據(jù)電價(jià)政策不斷調(diào)整電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理策略，從而不斷推動(dòng)電力企業(yè)運(yùn)行發(fā)展。

1電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理和電價(jià)政策的關(guān)系現(xiàn)狀

1.1長期不變的電價(jià)政策與電力企業(yè)的市場化改革的矛盾突出

隨著我國各行各業(yè)的市場化進(jìn)程加快，我國電力行業(yè)的市場化也有了逐步發(fā)展，但是我國現(xiàn)行的電價(jià)政策仍舊保留計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代電價(jià)政策的影子。而電價(jià)是電力企業(yè)發(fā)展中不得不考慮的一個(gè)重要問題，我國電價(jià)由國家發(fā)改委進(jìn)行明確規(guī)定，同時(shí)也規(guī)定了供電部門所需承擔(dān)的電價(jià)，而電力行業(yè)在逐步走向市場化的發(fā)展道路，電價(jià)政策不能受市場化因素的影響，導(dǎo)致兩者之間出現(xiàn)矛盾。

1.2基本電價(jià)造就供需矛盾

基本電價(jià)是電價(jià)政策中的核心問題，而基本電價(jià)也受到電力資源價(jià)格的影響，與電力資源的消耗存在緊密聯(lián)系。國家發(fā)改委明確規(guī)定了在基本電費(fèi)的計(jì)算方面，供電部門和用戶共同承擔(dān)，但在實(shí)際供電中，因?yàn)殡姳淼诫娔苁褂眠^程中產(chǎn)生的無功率損耗是由用戶承擔(dān)的，在某種程度上損害了用戶的利益，而其中一部分損耗應(yīng)當(dāng)由供電部門承擔(dān)，但是無論是供電部門還是用戶，其所承擔(dān)的損耗都超出他們能承受的范圍，因此供電部門和用戶都難以接受其所承擔(dān)的部分。國家相關(guān)部門針對這種情況做出了相關(guān)規(guī)定，根據(jù)變壓器額定容量或者最大需求量進(jìn)行計(jì)算，但是并沒有明確規(guī)定具體的計(jì)算權(quán)限，這種規(guī)定不明促使部分地區(qū)的供電部門長期處于虧損狀態(tài)，而用戶對其所承擔(dān)的損耗部分也有不滿，長此以往，造就了供電部門和用戶之間的矛盾。

1.3分時(shí)計(jì)價(jià)方式給電力企業(yè)帶來經(jīng)營問題

隨著電力市場的改革，電價(jià)政策也開始受到市場化因素的影響，目前我國部分地區(qū)的電價(jià)政策主要采用分時(shí)計(jì)價(jià)的方式。但這種方式仍舊帶來諸多問題。因?yàn)橛脩魺o法決定使用分時(shí)計(jì)價(jià)的時(shí)間，在用電高峰期，供電部門推行分時(shí)計(jì)價(jià)，而在用電需求量不那么緊張的時(shí)期，供電部門則很難滿足用戶分時(shí)計(jì)價(jià)的要求，因?yàn)榉謺r(shí)計(jì)價(jià)需要對配電網(wǎng)的線路進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和鋪設(shè)，同時(shí)會(huì)消耗大量的人力、物力，帶來較大成本。另外，分時(shí)計(jì)價(jià)還在試用階段，并沒有得到廣泛推廣，而供電部門也缺乏一個(gè)相應(yīng)完善的機(jī)制來應(yīng)對分時(shí)計(jì)價(jià)。

2電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)營管理和電價(jià)政策發(fā)展的有效途徑

2.1逐步完善分時(shí)計(jì)價(jià)方式

電力供需的平衡必須以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求為依據(jù)，一般來說，白天對電力需求量大，而晚上需電量小，這導(dǎo)致部分地區(qū)白天用電緊張，晚上電力浪費(fèi)嚴(yán)重，這種現(xiàn)象也給電力企業(yè)帶來了諸多挑戰(zhàn)。為使白天和夜晚的用電量都得到滿足，同時(shí)減少或者杜絕電力浪費(fèi)，電力企業(yè)必須調(diào)整現(xiàn)有的工作模式，完善分時(shí)定價(jià)方法。

2.2積極調(diào)整電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理

我國電價(jià)是相對穩(wěn)定的，因此供電部門可以主動(dòng)調(diào)整電力經(jīng)濟(jì)管理方式，改革理念，用新的經(jīng)營管理方式和營銷手段推動(dòng)電力行業(yè)的改革，在滿足電力市場需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大收益。首先，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立市場意識(shí)和競爭意識(shí)，抓緊市場競爭環(huán)節(jié)，擴(kuò)大宣傳和營銷，重視銷售部門的作用，不斷提高企業(yè)的市場競爭意識(shí)。另外，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)有一套科學(xué)完善的管理體系，引入現(xiàn)代管理模式，提高自身管理。

2.3優(yōu)化電價(jià)政策

電價(jià)政策影響電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)作和管理經(jīng)濟(jì)收益，電價(jià)政策把長時(shí)間和供電用戶的電力消費(fèi)緊密關(guān)聯(lián)，因此需要優(yōu)化電價(jià)政策，增加提升經(jīng)濟(jì)成效。根據(jù)調(diào)查研究，我國目前各種電價(jià)政策設(shè)定合理科學(xué)的差別電價(jià)政策整改，針對目錄電價(jià)的本身特征，慢慢的去落實(shí)差別電價(jià)和其結(jié)合在一起，加強(qiáng)電價(jià)政策的針對性，嚴(yán)格約束高耗能企業(yè)自主建立電廠發(fā)電，最后落實(shí)提升自備電廠的體系備用含量費(fèi)用的準(zhǔn)則指標(biāo)，把電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)成效更好的展現(xiàn)出來。

2.4優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)策略

電力產(chǎn)品是電力企業(yè)當(dāng)中的重點(diǎn)，在新的經(jīng)濟(jì)形勢當(dāng)中電力市場競爭日益激烈，電力企業(yè)很多都開始從軟實(shí)力上進(jìn)行強(qiáng)化和改進(jìn)，這種方式是當(dāng)前電力企業(yè)當(dāng)中的一種主流形勢，也是營銷管理策略當(dāng)中的一個(gè)重點(diǎn)。電力企業(yè)當(dāng)中的電力資源銷售，管理層應(yīng)該充分考慮到電力資源的安全性、多樣化和便捷性，這樣才能夠?yàn)榭蛻籼峁┌踩?、方便的電能，從而使得客戶對于電力企業(yè)的滿意度和信任度能夠不斷得到提升。再者，人工服務(wù)目前也是電力企業(yè)營銷當(dāng)中的一個(gè)重要方面，從客戶角度出發(fā)對業(yè)務(wù)進(jìn)行簡化，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，和客戶之間建立起共同發(fā)展的良好狀態(tài)。

2.5技術(shù)推廣策略

轉(zhuǎn)變技術(shù)是電力企業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，加?qiáng)技術(shù)推廣是電力營銷管理當(dāng)中重要部分，一方面需要不斷提升電力技術(shù)水平，另一方面需要對人才進(jìn)行更新，在電力營銷管理策略則是需要有技術(shù)的強(qiáng)化策略支持，只有不斷為客戶提供安全、高效的電力技術(shù)產(chǎn)品才能夠?yàn)殡娏ζ髽I(yè)贏得更多的客戶和市場。對于付費(fèi)方式，應(yīng)大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)的模式，便于客戶用電和繳費(fèi)。電表的選擇方面，應(yīng)使用智能帶有防竊電作用的電表，防止不良的竊電行為。有實(shí)力的電力企業(yè)可以利用電廠監(jiān)控的系統(tǒng)性功能，對地方的電廠進(jìn)行監(jiān)視，實(shí)現(xiàn)其發(fā)電功率曲線的實(shí)時(shí)下達(dá)，以保證對其進(jìn)行定值管理。因而，電力企業(yè)主要是從技術(shù)水平提升、基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，對營銷管理信息系統(tǒng)進(jìn)行完善，不斷提升電力企業(yè)在數(shù)據(jù)采集方面的能力，不斷提升技術(shù)的可靠性，從而為電力企業(yè)制定出更加適合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)營銷管理策略。

2.6提升管理人員的綜合素質(zhì)

在如今社會(huì)上，我國電力工作人員專業(yè)素質(zhì)還有待提升增強(qiáng)培訓(xùn)，作為電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要管理人員，需要兼具一定的素質(zhì)和專業(yè)根基，只有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)和堅(jiān)實(shí)的基本運(yùn)作才可以保證電力經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行，確保電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理當(dāng)中經(jīng)濟(jì)成效能夠更加地展現(xiàn)出來，電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理工作牽涉到的環(huán)節(jié)特別的多，所有崗位都需要相對選專業(yè)的工作技術(shù)人員，所以電力企業(yè)需要針對特有工作崗位培育管理人員和技術(shù)操作人員，經(jīng)過提升管理人員的綜合素質(zhì)，讓工作人員可以勝任并且熟悉地操作管理工作崗位的正常作業(yè)，能夠推動(dòng)電力經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行，提升經(jīng)濟(jì)效益的收益程度。

結(jié)束語

電力是國家壟斷行業(yè)，隨著市場化改革的深入，電力企業(yè)也開始面臨著各種市場沖擊，而人們生活水平的提升，工農(nóng)行業(yè)的快速發(fā)展，導(dǎo)致用電需求量越來越大，在這種情況下，電力企業(yè)自主定價(jià)成為電力市場改革中的一大難題。因此，電力企業(yè)必須調(diào)整電價(jià)管理機(jī)制，正確處理電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理和電價(jià)政策的關(guān)系。

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