連組軒

擊鼓催征，改革征程已走過四十載春秋。大連，這個東北極具創(chuàng)新活力的城市，近幾年經濟社會發(fā)展取得了顯著成就，世界經濟夏季達沃斯論壇在這里舉辦，中國第一艘航空母艦“遼寧艦”從這里啟航……人才興則事業(yè)興，從改革開放號角吹響的那一刻起，大連市便開啟了解放思想、廣泛吸納人才的光輝歷程，使大連成為各類人才的集聚之地、向往之城、創(chuàng)新之沃土。

解放思想，吹響人才“集結號”

“青年們要充分認識自己所負的重任，祖國在期待你們，人民在期待你們，革命在期待你們?！?977年12月1日，當時的九中、二十四中等大連首屆恢復高考的考點外都能見到這樣的標語?，F工作于遼寧警察學院的何平教授是恢復高考后的第一屆考生，回想起當年的情景仍激動萬分：“1977年恢復高考，不僅是我個人命運的轉折點，更是一個國家與時代的拐點?！焙髞?，他以一篇“模糊系統(tǒng)非優(yōu)理論與方法”的論文引起國內外學術界極大關注。1988年，他榮獲了遼寧省科技進步一等獎。如今，何平教授依然活躍在教學科研一線，為公安院校的學科建設和人才培養(yǎng)作出了重大貢獻。

“擇優(yōu)錄取”高考制度的恢復，猶如推開了一扇希望之門。一批批像何平教授這樣的人才乘勢而上，為大連這座海濱城市的崛起貢獻著力量。

大連市委、市政府以科學人才觀為統(tǒng)領，在構建領導體制和激活吸納人才機制的征程上邁出了堅定步伐。在1980年，市委就明確了組織部門統(tǒng)管知識分子工作，先后召開了全市落實知識分子政策工作座談會、全市知識分子工作會議，對落實知識分子政策、加強科學技術工作、培養(yǎng)支持人才作出了一系列部署。

1989年，《關于加強和改善黨委組織部知識分子工作的意見》正式發(fā)布，全市形成了在各級黨委領導下，組織部門牽頭抓總、有關部門協(xié)管的知識分子工作體制，逐步使知識分子工作走上制度化、規(guī)范化軌道。

一份份文件、一項項舉措使廣大知識分子重新煥發(fā)出巨大的活力，全市上下興起尊重知識、尊重人才的新熱潮。從高等院校、科研院所的課堂和實驗室，到造船廠、港口車間等，各類知識分子和技能人才斗志昂揚、刻苦鉆研，迸發(fā)出了前所未有的創(chuàng)造激情。僅1978年至1990年的12年間，在大連就產生了3位中國科學院院士。

繼往開來，打造人才引領“大格局”

大連市委、市政府堅定不移實施人才強市戰(zhàn)略，牢牢把握人才發(fā)展的主動權。2004年3月，全市人才工作會議召開，印發(fā)了關于加強人才工作和人才隊伍建設的兩個實施意見，明確提出要堅持黨管人才原則，按照“一把手”抓“第一資源”和“第一生產力”的要求，建立嚴格的人才工作責任制度。會議強調，必須全力實現“四個突破”：在營造良好法治環(huán)境上有新突破，在營造良好發(fā)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境上有新突破，在人才薪酬待遇上有新突破，在營造良好人文環(huán)境上有新突破。這次會議猶如一份“動員書”、一個“招賢令”，各地區(qū)各單位對人才工作高度重視，各級黨委（黨組）切實把人才工作的責任扛在肩上、抓在手上，在廣大人才中引起了強烈反響。

成事之要首重格局。還是在2004年，大連市委撤銷“大連市知識分子領導小組”，成立“大連市人才工作協(xié)調小組”，負責對全市人才工作進行宏觀指導和綜合協(xié)調。組長由市委副書記擔任，市委常委、組織部長和分管副市長擔任副組長，成員由組織、宣傳、科技、教育等23個部門的主要領導組成，形成了“組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與”的人才工作新格局，《大連市引進人才若干規(guī)定》《大連市人才發(fā)展資金管理辦法》等實施人才強市戰(zhàn)略的政策相繼發(fā)布，最大限度地給予人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。在衣寶廉院士科技攻關進程中，大連市委、市政府給予了大力支持。2001年，他依托大連化物所“質子交換膜燃料電池”技術支持，建立了中國第一家致力于燃料電池產業(yè)化的股份制企業(yè)。目前，以大連新源動力股份有限公司、大連融科儲能有限公司為代表的領軍企業(yè)，正在推動大連儲能行業(yè)快速發(fā)展。

長風萬里，構建新時代人才發(fā)展“夢工廠”

在開啟人才強市戰(zhàn)略的航程中，市委始終是“大連”號這艘大船行穩(wěn)致遠的主發(fā)動機，制定出臺了《關于進一步加強黨管人才工作的實施意見》，大大提升了黨管人才的科學化、規(guī)范化水平；下發(fā)了全市第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃，明確了十年人才工作的指導方針、戰(zhàn)略目標和總體部署，等等。

伴隨著黨的十九大勝利召開，大連闊步走進新時代。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，認識新時代、適應新時代、引領新時代，讓各類人才安心、安身、安業(yè)，是人才工作圍繞中心、服務大局的重要遵循。大連市委、市政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷強化思想引領，堅持靠前服務，注重統(tǒng)籌協(xié)調，先后出臺并實施了《大連市支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》等一系列政策，對高層次人才創(chuàng)業(yè)最高經費支持達500萬元，對頂尖人才住房補貼額度達300萬元。政策實施以來，先后引進高層次人才101人，引進產業(yè)發(fā)展急需緊缺人才660人。教育部長江學者管又飛、科技部重點領域創(chuàng)新團隊負責人宋林生等一批高層次人才紛紛“鴻雁北歸還”，使大連成為人才實現價值的福地、圓夢的熱土。

“依靠科技創(chuàng)新培育新的經濟增長點、搶占未來發(fā)展制高點已成為大勢所趨。”高起點建設東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投中心，這是在全市科技創(chuàng)新大會上與會同志的共鳴。實施“中國制造2025”大連行動計劃，已在高端軸承、集成電路等領域建設制造業(yè)創(chuàng)新中心6個，國家級重點實驗室和企業(yè)技術中心25個。中國科學院大學能源學院落戶大連，“大連光源”亞洲最大電子顯微鏡中心已經建成……一批批新技術、新產品已打上“大連創(chuàng)新”的印記。今年4月，17個國家和地區(qū)的210名海內外青年學者在參加“星海國際論壇”后，走進高新區(qū)、金普新區(qū)實地考察，目前已達成意向近百人。這是2018年中國海外學子創(chuàng)業(yè)周（簡稱“海創(chuàng)周”）前期引才成效的一個縮影。從2000年到2018年，通過海創(chuàng)周，大連市收獲的不僅僅是立足本地區(qū)、服務全省乃至全國的功能定位，還有通過這個平臺回國來大連創(chuàng)業(yè)的萬千學子。許多致電咨詢的人才感言：“大連市成立‘鴻雁聯盟，就是施行精準化、個性化人才服務模式的一個縮影?！薄傍櫻懵撁恕备鞴ぷ鞣终镜墓ぷ魅藛T經常走進企業(yè)進行調研，了解人才政策落實情況，及時為人才解決各種難題。目前，市區(qū)兩級工作站、分站及站點達到129個，聯盟成員及顧問人數達400余人。

不久前，習近平總書記對中船重工第七六○所黃群、宋月才、姜開斌3位同志的先進事跡作出重要指示，中共中央追授他們“全國優(yōu)秀共產黨員”稱號。3位時代楷模的先進事跡，是知識分子踐行愛國奮斗精神的生動寫照。多年來，大連深入推進黨委聯系服務專家工作，不斷豐富方式，激發(fā)知識分子的愛國情懷。從上海到井岡山，從遵義到延安，大連市先后分10批組織200余名專家到革命舊址開展現場教學，打造了理論學習、國情解讀和產學研合作的研修模式。

中國夢，吾輩揚。40年彈指一揮間，從解放人才、落實知識分子政策到構建黨管人才格局、確立人才引領發(fā)展戰(zhàn)略地位，大連市已打造了培養(yǎng)、引進、服務、使用“四位一體”工作體系。目前，大連市人才資源總量達200多萬人，現有兩院院士30人、國家“萬人計劃”專家64人。