本報(bào)記者趙覺珵
自2017年最后一日開始,中國全面停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動。中國政府于2016年底頒布的這一法規(guī),被世界野生動物基金會(WWF)譽(yù)為“一個(gè)偉大的承諾”,“給大象的未來帶來希望”。而在此之前,中國曾被認(rèn)為是全球最大非洲象牙市場之一。
中國國務(wù)院辦公廳于2016年12月30日發(fā)布關(guān)于有序停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動的通知(簡稱“通知”),宣布在2017年12月31日前,全面停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動。英國廣播公司(BBC)稱,今年3月,中國67家象牙定點(diǎn)加工單位和定點(diǎn)銷售場所已被關(guān)閉,其余105家也于2017年最后一日前關(guān)閉。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者1月1日致電位于北京王府井的工美大廈,該商場為此前規(guī)定的象牙定點(diǎn)銷售場所。工美大廈4層此前負(fù)責(zé)銷售象牙制品的人員表示,早已接到通知不允許再銷售象牙制品,相關(guān)商品已經(jīng)下柜,其余象牙制品已經(jīng)封存,等候下一步通知。
卡塔爾半島電視臺稱,中國發(fā)布的“象牙禁令”導(dǎo)致象牙價(jià)格“暴跌”。報(bào)道援引非政府組織“野生救援”首席執(zhí)行官彼得·奈茨的話稱,禁令宣布前,1公斤象牙價(jià)格約為2100美元,如今已降到500美元左右。國際野生物貿(mào)易研究組織(TRAFFIC)去年發(fā)布的中國象牙市場調(diào)查報(bào)告稱,2015年上半年,北京非法原牙價(jià)格為每公斤1.6萬至2萬元人民幣,2017年上半年已經(jīng)降至6000至8000元人民幣。
TRAFFIC中國項(xiàng)目主任兼WWF中國野生物貿(mào)易項(xiàng)目總監(jiān)周非1日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,中國全面禁止象牙貿(mào)易使市場上所有的象牙交易都變?yōu)榉欠?,這將有助于執(zhí)法部門打擊非法貿(mào)易和減少市場需求?!八韵笱澜Q(mào)不會催生黑市交易,而是有助于打擊黑市”。TRAFFIC去年12月發(fā)布的一份報(bào)告顯示,中國國內(nèi)象牙購買行為整體呈下降趨勢,最近3年內(nèi),超過半數(shù)象牙買家停止購買象牙。
周非告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,目前世界上只有中國內(nèi)地全面禁止象牙貿(mào)易。其他一些國家和地區(qū)也有禁貿(mào)的措施或者承諾,例如美國采取措施,限制州與州之間象牙貿(mào)易,同時(shí)限制進(jìn)出口,中國香港將于2021年實(shí)施禁貿(mào)等。
雖然“象牙禁令”禁止中國國內(nèi)商業(yè)性象牙銷售,但也給了符合文物標(biāo)準(zhǔn)的象牙制品以機(jī)會?!巴ㄖ敝幸?guī)定,“對來源合法、經(jīng)專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)的象牙文物,依法定程序獲得行政許可后,可在嚴(yán)格監(jiān)管下拍賣,發(fā)揮其文化價(jià)值”。中國拍賣行業(yè)協(xié)會藝術(shù)品委員會秘書長余錦生1日向記者介紹,由于申報(bào)程序不夠明確,手續(xù)較為繁瑣,實(shí)際開展象牙文物拍賣的企業(yè)并不多。新規(guī)頒布后,余錦生認(rèn)為,隨著象牙文物拍賣操作規(guī)范的細(xì)化和落實(shí),象牙文物的價(jià)格將逐步回歸?!?/p>