張永久，徐志勇

(四川省地震局,四川 成都 610041)

四川省地震局地震科技專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施概況淺析

張永久，徐志勇

(四川省地震局,四川 成都 610041)

以四川省地震局2013～2016年地震科技專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收資料為主，結(jié)合四川省防震減災(zāi)工作實(shí)際，分析了地震科技專項(xiàng)計(jì)劃自2011年實(shí)施以來總體情況。結(jié)果表明：已實(shí)施5年的四川省地震局地震科技專項(xiàng)計(jì)劃，產(chǎn)出投入比高，在論文發(fā)表、應(yīng)用實(shí)踐、人才成長等方面已初見成效，促進(jìn)了四川省防震減災(zāi)工作的發(fā)展。

地震科技專項(xiàng)計(jì)劃；實(shí)施概況；成效；淺析

為貫徹落實(shí)《國家地震科學(xué)技術(shù)發(fā)展綱要(2007-2020年)》和《中國地震局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地震科技工作的意見》，四川省地震局從2011年開始實(shí)施地震科技專項(xiàng)計(jì)劃。專項(xiàng)計(jì)劃主要面向全省防震減災(zāi)工作科技研發(fā)需求，重點(diǎn)支持應(yīng)用研究和技術(shù)研發(fā)，主要包括防震減災(zāi)三大工作體系面臨的實(shí)用性強(qiáng)、需求緊迫的具體科技問題；防震減災(zāi)工作中具有區(qū)域特色、行業(yè)特色的科技問題；已有研究成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。自2011年地震科技專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施開始，到2016年底已驗(yàn)收完成的項(xiàng)目共計(jì)42個(gè)，投入總經(jīng)費(fèi)93.39萬元。本文旨在對(duì)該專項(xiàng)實(shí)施的概況進(jìn)行初步總結(jié)，對(duì)專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施成效進(jìn)行簡要分析。

1 批復(fù)立項(xiàng)概況

《四川地震局地震科技專項(xiàng)計(jì)劃管理辦法》項(xiàng)目的資助期限一般為1-2年，最長不能超過3年。2011～2015年期間，四川省地震局地震科技專項(xiàng)共批復(fù)立項(xiàng)42個(gè)，投入總經(jīng)費(fèi)93.39萬元，各年批復(fù)立項(xiàng)數(shù)分別為2項(xiàng)、7項(xiàng)、8項(xiàng)、10項(xiàng)、15項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)投入分別為4.4萬元、10萬元、24.52萬元、23.08萬元、31.39萬元，立項(xiàng)數(shù)量和經(jīng)費(fèi)投入都逐年增加(參見表1和圖1)。從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡、學(xué)位和職稱情況分析，年齡分布在24-56歲之間，35歲以下年輕科技人員是主力軍，其中30～34歲年齡段最為集中，占52%(參見表2和圖2)。學(xué)位以碩士為主，占57%(參見表3)。職稱以中級(jí)為主，占55%(參見表4)。2011～2015年地震科技專項(xiàng)批復(fù)立項(xiàng)的42個(gè)項(xiàng)目主要集中在監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御和應(yīng)急救援這防震減災(zāi)三大工作技術(shù)領(lǐng)域，其中監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)領(lǐng)域最多，占到62%(參見圖3)。項(xiàng)目依托單位主要集中在局直屬單位，占79%，基層臺(tái)站和市縣防震減災(zāi)局較少，分別占9%和12%(參見圖4)。

表1 2011～2015年地震科技專項(xiàng)批復(fù)立項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表

表2 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡情況(以申報(bào)項(xiàng)目年份統(tǒng)計(jì))

表3 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人學(xué)位情況(以申報(bào)項(xiàng)目年份統(tǒng)計(jì))

表4 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱情況(以申報(bào)項(xiàng)目年份統(tǒng)計(jì))

圖1 2011～2015年地震科技專項(xiàng)批復(fù)立項(xiàng)統(tǒng)計(jì)

圖2 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡分布

圖3 項(xiàng)目所屬技術(shù)領(lǐng)域分布

圖4 項(xiàng)目依托單位分布

四川省地震局地震科技專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施5年以來，2015年及之前批復(fù)立項(xiàng)的42個(gè)科研專項(xiàng)到2016年底已全部通過驗(yàn)收，產(chǎn)出了一批科學(xué)研究成果，發(fā)表了一批研究論文，一些研究成果在防震減災(zāi)實(shí)踐工作中得到應(yīng)用，幫助了一批年輕科技工作者的成長。根據(jù)地震科技專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告初步統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，42個(gè)地震科技專項(xiàng)發(fā)表的科研論文共計(jì)42篇，其中地震科技專項(xiàng)作為第一資助基金的27篇，作為第二資助基金的10篇，作為第三資助基金的2篇，在結(jié)題驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中作為成果列出，但在論文首頁沒有明確標(biāo)注資助基金的4篇。

2 項(xiàng)目成效

2.1 實(shí)踐應(yīng)用

地震科技專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施以來，一直注重邊研究邊應(yīng)用和實(shí)踐，著眼解決一些緊迫性強(qiáng)的實(shí)際問題，一些項(xiàng)目的研究成果已在我省的防震減災(zāi)工作發(fā)揮了作用或得到實(shí)際應(yīng)用。比如，“則木河斷裂帶斷層活動(dòng)與川滇中強(qiáng)震關(guān)系研究”項(xiàng)目及時(shí)將研究成果應(yīng)用于震情跟蹤預(yù)測(cè)工作中，在“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震的跟蹤預(yù)測(cè)工作中發(fā)揮了積極作用；“強(qiáng)震前MODIS衛(wèi)星熱紅外異常及其與區(qū)域構(gòu)造關(guān)系分析”等項(xiàng)目創(chuàng)建了MODIS衛(wèi)星熱紅外夜晚數(shù)據(jù)庫，結(jié)合MODIS衛(wèi)星白天數(shù)據(jù)庫，建立云檢測(cè)條件處理MODIS 衛(wèi)星熱紅外夜晚數(shù)據(jù)，編制夜晚云檢測(cè)處理軟件，初步總結(jié)出衛(wèi)星熱紅外夜晚亮溫強(qiáng)震預(yù)測(cè)指標(biāo)，并在日常預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作中實(shí)踐應(yīng)用；“宜賓頁巖氣開采可能誘發(fā)地震活動(dòng)前期調(diào)研專題”為進(jìn)一步開展誘發(fā)地震研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；“基于J2EE架構(gòu)的四川地震前兆臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行管理系統(tǒng)的研究與應(yīng)用”項(xiàng)目產(chǎn)出了四川地震前兆臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行管理系統(tǒng)軟件，投入臺(tái)網(wǎng)管理正常運(yùn)行，解決了原來的報(bào)告題目格式不統(tǒng)一、上傳路徑混亂等問題，并擴(kuò)充了更多的功能，從而有效提高了前兆臺(tái)網(wǎng)運(yùn)維自動(dòng)化水平；“地震事件自動(dòng)檢測(cè)研究”項(xiàng)目成果的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)地震事件檢測(cè)，減輕臺(tái)網(wǎng)編目人員工作量，提高工作效率，為地震目錄的及時(shí)產(chǎn)出服務(wù)；“基于物理不變性和概率統(tǒng)計(jì)的袁氏儀器烈度解析方法”專項(xiàng)通過研究合理地解決了觀測(cè)方向的變化引起的相關(guān)研究在使用地震動(dòng)參數(shù)過程中產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響問題，新的方法在地震儀器烈度數(shù)據(jù)分析處理程序中得到實(shí)踐應(yīng)用；“基于北斗衛(wèi)星通信的地震災(zāi)情上報(bào)軟件開發(fā)”項(xiàng)目基于Android 平臺(tái)開發(fā)的基于北斗衛(wèi)星通信的地震災(zāi)情上報(bào)軟件，可在地面通信完全中斷的情況下，利用我國自主研發(fā)的“北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)”的短報(bào)文通信功能，實(shí)現(xiàn)全天候、全天時(shí)的地震災(zāi)情上報(bào)能力，有效解決強(qiáng)震后“信息孤島”的災(zāi)情盲區(qū)問題。

2.2 人才成長

通過地震科技專項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施，一批年輕地震科技工作者作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，努力完成了研究任務(wù)，科研業(yè)務(wù)能力得到了提升，為他們的后續(xù)進(jìn)步打下了基礎(chǔ)，并提供了業(yè)績和成果支撐。2013～2016期間，地震科技專項(xiàng)負(fù)責(zé)人中有9人晉升中級(jí)職稱，8人晉升副高級(jí)職稱，1人入選中國地震局百人計(jì)劃，8人成功申報(bào)中國地震局星火計(jì)劃項(xiàng)目。

3 討論與結(jié)論

從地震科技專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施5年來情況分析，立項(xiàng)數(shù)量和經(jīng)費(fèi)投入都呈現(xiàn)了逐年增加趨勢(shì)，資助全部集中在監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御和應(yīng)急救援這防震減災(zāi)三大工作技術(shù)領(lǐng)域，其中監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)領(lǐng)域占到62%。從地震科技專項(xiàng)負(fù)責(zé)人年齡、學(xué)位、職稱等信息分析，承擔(dān)項(xiàng)目的大多是35歲以下的年輕科技人員，多數(shù)是碩士研究生和具有中級(jí)職稱的科技人員，這符合項(xiàng)目管理辦法確定的資助原則。但從項(xiàng)目依托單位情況分析，基層臺(tái)站和市縣防震減災(zāi)局較少，今后應(yīng)適當(dāng)加大對(duì)基層臺(tái)站和市縣防震減災(zāi)科技工作的扶持。地震科技專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施5年來，其成果逐漸顯現(xiàn)，在論文發(fā)表、成果應(yīng)用和促進(jìn)人才成長等都見到了成效。42個(gè)專項(xiàng)共計(jì)投入93.39萬元，平均每個(gè)項(xiàng)目投入2.22萬元，截至2016年底42個(gè)專項(xiàng)共計(jì)發(fā)表論文42篇，平均每個(gè)項(xiàng)目一篇。一些項(xiàng)目研究成果在我省的防震減災(zāi)工作得到實(shí)際應(yīng)用。地震科技專項(xiàng)的42位(次)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中，17人(次)職稱晉升，占項(xiàng)目負(fù)責(zé)人總數(shù)的40%。一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過承擔(dān)地震科技專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目，擴(kuò)大了在研究領(lǐng)域或行業(yè)中的影響力，提升了自身能力，使得他們?cè)谏暾?qǐng)地震科技星火計(jì)劃[43]等科技項(xiàng)目時(shí)更有競(jìng)爭力，也獲得了更多的參加其他科技項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。

綜上所述，四川省地震局地震專項(xiàng)計(jì)劃已成效初現(xiàn)，且投入產(chǎn)出比較高，有利于四川省防震減災(zāi)事業(yè)未來發(fā)展，應(yīng)持續(xù)推進(jìn)實(shí)施。

AnalysisontheImplementationoftheSpecialProgramofSeismicScienceandTechnologyinSichuanEarthquakeAgency

ZHANG Yongjiu, XU Zhiyong

(Sichuan Earthquake Agency, Sichuan Chengdu 610041, China)

Based on the acceptance data of the special earthquake program of Sichuan Earthquake Administration from 2013 to 2016, combined with the effectiveness of earthquake disaster mitigation in Sichuan Province, this paper analyzes the implementation profile of the special program of seismic science and technology since 2011. The results show that the special program 5 years ago, we have appropriately promoted the development of earthquake prevention and mitigation in Sichuan Province with its high output and input in scientific research, meanwhile it has achieved initial results in the paper publication, application practice and talent growth.

special program of seismic science and technology; implementation profile; result; analysis

2017-07-17

張永久(1970-)，男，漢族，四川省仁壽縣人，高級(jí)工程師.

徐志勇(1971-)，男，漢族，四川省雅安市人，工程師，主要從事地震觀測(cè)、觀測(cè)技術(shù)研究.

P315.1

B

1001-8115(2017)04-0018-03

10.13716/j.cnki.1001-8115.2017.04.005