應(yīng)對油品過剩：廣進寬出又何妨？

我國石油行業(yè)應(yīng)將原油廣進口與成品油寬出口并舉，力爭對全球石油市場形成進口與出口的利益捆綁。

當(dāng)前，我國原油加工規(guī)模約7.1億噸。據(jù)不完全統(tǒng)計，2020年我國原油加工規(guī)模將達(dá)到8.6億噸。依據(jù)85%的正常開工率測算，2020年時大約會產(chǎn)出4.4億噸汽柴油產(chǎn)量。以我國2016年汽柴油消費量平均增長率4%作為今后幾年消費增長標(biāo)準(zhǔn)預(yù)判，2020年我國汽柴油消費量大約為3億噸，產(chǎn)銷之間呈現(xiàn)出1.4億噸的生產(chǎn)余量。

1.4億噸汽柴油，如何消化？我國石油行業(yè)應(yīng)將“原油廣進口與成品油寬出口”并舉作為國家對行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，力爭對全球市場形成進口與出口的利益捆綁。

在全球化的石油市場中，如果僅是一個單純的石油消費及進口大國是被動與弱勢的。在全球需求已達(dá)46億噸的水平上，如果在一段時間內(nèi)斷供一個國家的石油進口并不足以對全球石油供需造成太大影響，國際油價也不會因此而有太大波動。因此，如果沒有其他措施制衡全球石油市場，龐大的石油進口量所構(gòu)建的影響力是脆弱的，而且在某些條件下蘊含著極大的風(fēng)險。

只有本身不僅是一個石油消費大國，而且是一個成品油生產(chǎn)大國，使自身的石油消費利益與全球成品油供應(yīng)地位融為一體之時，這樣才能有效的維護自身作為一個石油進口大國的利益。據(jù)統(tǒng)計，2020年我國需要出口汽柴油1.4億噸才能平衡國內(nèi)的供需關(guān)系，才能為我國龐大的煉油產(chǎn)能找到出路。更重要的是，只有至少保持1.4億噸以上的出口規(guī)模，才有資格實現(xiàn)我國對全球市場進口與出口的利益捆綁，形成你中有我我中有你的制衡局面。

在我國擴大成品油出口過程中，可以進一步考慮通過對“一帶一路”沿線國家提供成品油的機會，爭取以人民幣結(jié)算成品油貿(mào)易，力爭形成成品油貿(mào)易用人民幣結(jié)算的“油品人民幣”體系。在此基礎(chǔ)上，可以為今后我國成品油期貨上市時，構(gòu)建國內(nèi)與國際連通的成品油期貨與現(xiàn)貨市場奠定條件，從而進一步為我國的原油期貨作有力支撐。

在“一帶一路”沿線64個國家中，東南亞國家有11個，南亞7個，均是成品油短缺國家，也是消化2020年時需出口成品油1.4億噸的重要目標(biāo)國。如果能將“一帶一路”倡議思想引入到擴大成品油出口的政策制定中，我國擴大成品油出口的政策就更具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

從這個意義上看，當(dāng)前我國的石油行業(yè)并不需要去產(chǎn)能。我國的石油行業(yè)布局應(yīng)著眼于強化我國在國際市場中國際分工地位，而不應(yīng)將眼光僅僅局限在國內(nèi)的供需關(guān)系層面。只有不斷做大做強我國的石油加工規(guī)模，力爭在全球市場中取得應(yīng)有的國際分工地位，才能使我國石油行業(yè)的發(fā)展服務(wù)于國家的長遠(yuǎn)利益。

據(jù)統(tǒng)計，2020年時當(dāng)有大約1億噸的成品油出口量進入亞太市場之后，可占亞太市場2020年時消費量的13%左右。依據(jù)影響市場供需關(guān)系的一般規(guī)律衡量，只有對亞太市場成品油消費規(guī)模占有率達(dá)到這一水平附近時，通過調(diào)節(jié)這一規(guī)模的成品油出口變化才能有效的影響亞太市場。

亞太地區(qū)已是全球石油消費增長最快的地區(qū)，亞太地區(qū)的石油供需關(guān)系也將成為影響全球石油供需格局的重要地區(qū)。抓住對亞太地區(qū)成品油供應(yīng)的影響力，也就在一定程度上掌控住了對全球石油市場影響的命脈。你中有我、我中有你的制衡局面，才有可能實現(xiàn)。

鐘 健

金聯(lián)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（原金銀島資訊）原副總裁、石油經(jīng)濟首席研究員，長期從事石油經(jīng)濟研究

鄭 丹