鐘智玲
摘要:會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平的高低,是關(guān)系到國家財(cái)經(jīng)法規(guī)制度能否貫徹執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)秩序能否維護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否順暢的大問題,是會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范的內(nèi)在保證。面對(duì)現(xiàn)狀筆者對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范的現(xiàn)實(shí)效果及成因進(jìn)行了分析,進(jìn)一步探討了提高會(huì)計(jì)人員思想素質(zhì),會(huì)計(jì)人員的現(xiàn)狀,職業(yè)道德失范的成因,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的途徑和具體的方法。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)人員;會(huì)計(jì)職業(yè)道德;對(duì)策研究
1 會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范的現(xiàn)狀
事實(shí)表明,以會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象為其突出表現(xiàn)的會(huì)計(jì)工作存在的問題,確實(shí)折射出會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德存在嚴(yán)重滑坡。會(huì)計(jì)職業(yè)道德嚴(yán)重滑坡的具體表現(xiàn)如下:少數(shù)會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)職業(yè)道德敗壞、論喪,主動(dòng)違法犯罪,相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德嚴(yán)重缺欠。如違反實(shí)事求是、客觀公正的道德規(guī)范、不熟悉法規(guī),遵紀(jì)守法的意識(shí)淡薄等等。
2 會(huì)計(jì)職業(yè)道德嚴(yán)重滑坡的原因
2.1 社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的影響
在建立市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,人們?cè)谧非笪镔|(zhì)利益時(shí),社會(huì)上一些丑惡現(xiàn)象頻現(xiàn),生活在其中的人們包括會(huì)計(jì)人員的價(jià)值觀念,價(jià)值取向,也會(huì)發(fā)生同樣的變化?!稌?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》專門以一節(jié)的篇幅,明確提出了會(huì)計(jì)職業(yè)道德的具體條款,實(shí)現(xiàn)了在會(huì)計(jì)規(guī)章中使會(huì)計(jì)職業(yè)道德的表現(xiàn)形式單獨(dú)成文和單獨(dú)規(guī)范。這些雖然都表明我國會(huì)計(jì)職業(yè)道德的逐步發(fā)展進(jìn)程,但缺乏系統(tǒng)性、完整性。
2.2 單位負(fù)責(zé)人的不良
會(huì)計(jì)人員在單位對(duì)單位負(fù)責(zé)人地位上的從屬性,也就帶來其職業(yè)道德作用上的從屬性。會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德發(fā)揮作用的程度具有從屬性特點(diǎn),較缺乏獨(dú)立性品格。會(huì)計(jì)人員是單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)做作業(yè)人員,是受聘、受雇于其所在單位的工作人員,其衣、食、住、行、任免、獎(jiǎng)懲、升遷,均依靠其在單位的任職及任職的業(yè)績。但是,在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程,在人事制度、勞動(dòng)工資制度的改革中,這種“雙重身份”就行不能了,他們同獨(dú)立、公正執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師不同,沒有在單位之外、之上的獨(dú)立執(zhí)業(yè)地位,他們的工作完全在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)、管理之下,單位負(fù)責(zé)人擁有充分的用人權(quán)。
2.3 人員的道德素質(zhì)偏低
會(huì)計(jì)人員在做出違法違紀(jì)會(huì)計(jì)行為時(shí),一般都在職權(quán)范圍內(nèi),又出于主觀故意,主動(dòng)而為,反映了會(huì)計(jì)人員自身道德素質(zhì)偏低。在會(huì)計(jì)大中專學(xué)歷教育中,系統(tǒng)的職業(yè)道德課程幾乎沒有開設(shè)。而在參加工作以后,會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育規(guī)定中有職業(yè)道德內(nèi)容,但實(shí)際從未見過職業(yè)道德培訓(xùn)。在調(diào)查中至今有29.73%的會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范主伙不存在和不知在哪規(guī)定。
3 重塑社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下會(huì)計(jì)職業(yè)道德的措施
為消除會(huì)計(jì)職業(yè)道德堪憂的現(xiàn)狀,必須在分析其產(chǎn)生根源的基礎(chǔ)上,按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容及其要求,筆者提出以下措施和對(duì)策:
3.1 建立、健全會(huì)計(jì)管理體制,促進(jìn)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德行為規(guī)范。
首先,市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制是權(quán)利制衡機(jī)制,與之相配套,會(huì)計(jì)管理體制也應(yīng)向多元化發(fā)展,因此要統(tǒng)一管理會(huì)計(jì)人員和擴(kuò)大“會(huì)計(jì)委派制”的范圍,減少會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)人員的人身依附,使其具有相對(duì)獨(dú)立性,敢于抵制領(lǐng)導(dǎo)人員授意、指使、強(qiáng)令下的會(huì)計(jì)舞弊。其次明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體、責(zé)任行為主體、職責(zé)范圍,明確主體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。如《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)”。會(huì)計(jì)管理體制的建立、健全,可以抵制單位領(lǐng)導(dǎo)授意、指使、強(qiáng)令情況下的會(huì)計(jì)弄虛作假,促進(jìn)會(huì)計(jì)人員職業(yè)行為法制化、制度化和規(guī)范化,為會(huì)計(jì)人員規(guī)范執(zhí)業(yè)奠定基礎(chǔ),達(dá)到源頭治理目的。
3.2 建立健全會(huì)計(jì)職業(yè)道德監(jiān)督機(jī)制。
會(huì)計(jì)信息失真大多是領(lǐng)導(dǎo)人員授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員進(jìn)行的。因此,對(duì)于會(huì)計(jì)信息失真,要強(qiáng)化政府監(jiān)管檢查力度,完善單位內(nèi)部監(jiān)督檢查,實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),借助新聞媒體和社會(huì)公眾監(jiān)督,加大監(jiān)管力度等,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)人及會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德行為產(chǎn)生外在壓力,減少會(huì)計(jì)報(bào)表的虛假。單位內(nèi)部要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是內(nèi)部審計(jì)部門要制定計(jì)劃,對(duì)會(huì)計(jì)部門的業(yè)務(wù)處理進(jìn)行全過程的跟蹤審計(jì)監(jiān)督;二是加大會(huì)計(jì)人員業(yè)績和差錯(cuò)考核力度,建立會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德行為考核指標(biāo),強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)修養(yǎng),促使其職業(yè)道德行為更加規(guī)范。
3.3 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育,提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。
會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低,既影響到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度的貫徹執(zhí)行效果,又影響到會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,也決定了他們能否抵制領(lǐng)導(dǎo)人員授意、指使、強(qiáng)令的會(huì)計(jì)舞弊,然而改革開放以來,我國會(huì)計(jì)教育雖然發(fā)展得相當(dāng)迅速,但會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育迄今為止仍是盲點(diǎn),尚未引起會(huì)計(jì)職業(yè)界足夠的重視,與培養(yǎng)“德才兼?zhèn)洹睍?huì)計(jì)人才的目標(biāo)不相符,部分會(huì)計(jì)人員素質(zhì)非常差,因此,我們要應(yīng)建立一整套會(huì)計(jì)人員素質(zhì)教育的規(guī)則,進(jìn)行多層次、循序漸進(jìn)和全方位的教育,提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。大致包括兩個(gè)方面:一是會(huì)計(jì)學(xué)歷教育,尤其要注意在會(huì)計(jì)學(xué)原理等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)課程中增設(shè)有關(guān)會(huì)計(jì)職業(yè)道德內(nèi)容;二是會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育,切實(shí)幫助他們提高素質(zhì)、積累經(jīng)驗(yàn)、更新知識(shí)。
3.4 加大懲處力度,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
一是從法律規(guī)范上加大對(duì)造假失信者的處罰力度,使其造假的預(yù)期成本大于其造假的收益;二是管理部門以及執(zhí)法部門要做到“執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處,杜絕講人情和執(zhí)法、司法腐敗現(xiàn)象。
4 結(jié)束語
當(dāng)今會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)中存在的問題是不容忽視的,規(guī)范會(huì)計(jì)職業(yè)道德是非常之重要。我們只要強(qiáng)化措施,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),重塑社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的會(huì)計(jì)職業(yè)道德,那么會(huì)計(jì)職業(yè)道德將會(huì)走出缺失和困惑的境地,從而使會(huì)計(jì)人員達(dá)到更高的會(huì)計(jì)職業(yè)道德境界,造就出高尚的會(huì)計(jì)職業(yè)道德品質(zhì)。
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