吳海濤

摘要：社會(huì)保險(xiǎn)是現(xiàn)代企業(yè)提供給員工的重要福利待遇之一，有利于為企業(yè)聘用更多的優(yōu)秀人才。但是，過(guò)高的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用也使得企業(yè)不堪負(fù)重，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，甚至減弱企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。本文簡(jiǎn)單分析了企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)形式和現(xiàn)狀，并探討了其對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響，最后提出了幾點(diǎn)改善建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；社會(huì)保險(xiǎn)；負(fù)擔(dān)；競(jìng)爭(zhēng)力

隨著社會(huì)保障體系的不斷完善，以繳費(fèi)型的社會(huì)保險(xiǎn)為主體的社會(huì)保障制度已經(jīng)在我國(guó)成型，這對(duì)于增加勞動(dòng)者福利、解除勞動(dòng)者后顧之憂，促進(jìn)勞資雙方關(guān)系和諧穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用。從企業(yè)方面看，企業(yè)勞動(dòng)力成本很大一部分就是來(lái)自社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的支出，勞動(dòng)力成本的提高導(dǎo)致產(chǎn)品成本上升。隨著產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，部分企業(yè)難以通過(guò)提高產(chǎn)品的價(jià)格來(lái)緩解社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，只能通過(guò)擠壓利潤(rùn)來(lái)消化由此帶來(lái)的人工勞動(dòng)成本，最終也降低了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)及對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響是一個(gè)值得深入研究的課題

1企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)分析

1.1繳納形式

財(cái)政部關(guān)于企業(yè)為職工購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)處理問(wèn)題的通知（財(cái)企〔2003〕61號(hào)）規(guī)定，各類(lèi)型企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌，為職工繳納的除基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，作為勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)列入成本（費(fèi)用），為職工繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，從應(yīng)付福利費(fèi)中列支；由職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)從職工個(gè)人的應(yīng)發(fā)工資中扣繳。由于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是按國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一上繳的一項(xiàng)收費(fèi)，不是工資總額的組成部分，也就不屬于生產(chǎn)成本中的直接人工，所以應(yīng)該作為期間費(fèi)用，直接記入管理費(fèi)用科目，計(jì)提時(shí)，借記“管理費(fèi)用”，貸記“其他應(yīng)交款”。

1.2現(xiàn)狀分析

醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)及養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的基本內(nèi)容。目前，中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)主要來(lái)自職工個(gè)人和企業(yè)共同負(fù)擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)。國(guó)務(wù)院對(duì)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)率基準(zhǔn)作了明確、統(tǒng)一的規(guī)定；工傷保險(xiǎn)，則實(shí)行差別費(fèi)率，依據(jù)各行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度輕重和不同而定，而生育保險(xiǎn)處于試點(diǎn)過(guò)程中，由地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況靈活確定繳費(fèi)費(fèi)率。目前我國(guó)五大社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種的繳費(fèi)率如表1所示。從表1中數(shù)據(jù)可以看出，企業(yè)是我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)的主體是企業(yè)，個(gè)人負(fù)擔(dān)很少。同時(shí)隨著保險(xiǎn)基數(shù)的連年遞增，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)成為企業(yè)發(fā)展的沉重“包袱”，極大影響了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，不利于企業(yè)的良性發(fā)展。

2企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)及對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響

就我國(guó)企業(yè)目前狀況來(lái)說(shuō)，仍然是勞動(dòng)密集型企業(yè)居多，而勞動(dòng)密集型企業(yè)中工人工資在企業(yè)生產(chǎn)成本中所占比例就高，如果企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)有增無(wú)減，那么影響企業(yè)利潤(rùn)的結(jié)果就更加明顯。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)制造業(yè)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的負(fù)擔(dān)，2014年為3960.9元的人均水平，相當(dāng)于平均工資的34.9%，人工成本的17.4%；如果按人工成本總額計(jì)算，則相當(dāng)于成本費(fèi)用總額的12.9%，參加社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)增加企業(yè)總成本的2.24個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于企業(yè)的運(yùn)用與發(fā)展而言，社保費(fèi)率高位運(yùn)行，將會(huì)在很大程度上加大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力，并使得企業(yè)的活力出現(xiàn)下降的問(wèn)題。其中，特別是針對(duì)于一些外來(lái)務(wù)工人員較多的建筑企業(yè)與制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，這種影響就更加嚴(yán)重。與此同時(shí)，社保費(fèi)率高位運(yùn)行還將會(huì)進(jìn)一步使得投資環(huán)境惡化，并對(duì)于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生損害，對(duì)于國(guó)內(nèi)資本與國(guó)際資本的吸引力產(chǎn)生不好的影響作用。此外，社保費(fèi)率高位運(yùn)行將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)缺乏參保積極性，導(dǎo)致社保的違法現(xiàn)象更加嚴(yán)重，這樣一來(lái)，其對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，都將會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。總之，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響主要是通過(guò)勞動(dòng)力成本上升對(duì)企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的影響來(lái)實(shí)現(xiàn)的，主要就是較重的社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)會(huì)擠占企業(yè)的利潤(rùn)空間，增加企業(yè)的勞動(dòng)力成本，降低企業(yè)的利潤(rùn)總額。

3企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)改善建議

3.1合理調(diào)控社保費(fèi)率

對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展來(lái)說(shuō)，政府對(duì)社保費(fèi)率的下調(diào)，能夠有效的提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在這個(gè)過(guò)程中，要求我們將替換率控制在一個(gè)比較科學(xué)的水平上，具體措施為：第一，應(yīng)當(dāng)制定一個(gè)明確的養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率目標(biāo)，例如，將目標(biāo)設(shè)定為2020-2030年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)代理到60%等；第二，應(yīng)當(dāng)以平均工資水平為基礎(chǔ)，來(lái)對(duì)基本養(yǎng)老金替代率進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕档?，此外，就針?duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高個(gè)人的工資收入，并在此基礎(chǔ)上，來(lái)提高公民的消費(fèi)指數(shù)，只有這樣，才能更好的增大內(nèi)需，要想做到這一點(diǎn)，還要通過(guò)現(xiàn)收現(xiàn)付的形式，來(lái)合理降低企業(yè)的繳費(fèi)比例，并且將其中的部分資金，運(yùn)用到城鎮(zhèn)職工的門(mén)診統(tǒng)籌中，并慢慢取消醫(yī)保個(gè)人賬戶，來(lái)降低企業(yè)與個(gè)人的籌資壓力。

3.2完善社會(huì)保障制度

一方面，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面，增加社會(huì)保險(xiǎn)收入，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)僅覆蓋了部分城鎮(zhèn)從業(yè)人員，對(duì)于那些職工年齡較輕的三資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等覆蓋不全面，以這些勞動(dòng)人員為對(duì)象，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍，能夠增加社會(huì)保險(xiǎn)收入，減輕企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，同時(shí)還可以在一定程度上為償還養(yǎng)老金債務(wù)找到新的籌資渠道，進(jìn)一步降低企業(yè)的繳費(fèi)率；另一方面，擴(kuò)寬社會(huì)保障資金投資渠道，如果基金的投資收益率超過(guò)工資增長(zhǎng)率，那么在保證一定替代率的情況下可以降低社會(huì)保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，因此需要積極擴(kuò)寬資金的投資渠道，社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌資模式應(yīng)該多元化，長(zhǎng)期債券，股票投資，不動(dòng)產(chǎn)投資以及公共設(shè)施建設(shè)投資都可以成為資金在資本市場(chǎng)的投資選擇。

3.3加快改革工資制度

對(duì)于工資制度的改革，我們可以對(duì)西方國(guó)家的“高工資”制度進(jìn)行借鑒，對(duì)工資的收入范疇重新定義，對(duì)于一些福利性的補(bǔ)貼，例如職工的住房以及子女的教育等，都合理進(jìn)行預(yù)算，全部統(tǒng)計(jì)進(jìn)職工的工資中。此外，職工的個(gè)人賬戶必須透明化與信息化，可以使得職工個(gè)人能夠隨時(shí)對(duì)自己的賬戶進(jìn)行查詢。在個(gè)人賬戶的積累方面，政府可以在經(jīng)營(yíng)個(gè)人賬戶的基金的機(jī)構(gòu)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，這樣能使職工個(gè)人自主選擇基金的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，以達(dá)到基金的有效增值。如此一來(lái)，增強(qiáng)了職工對(duì)自己賬戶的信心，使社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)個(gè)人比例部分的提高更加容易實(shí)現(xiàn)。當(dāng)企業(yè)職工個(gè)人承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)的責(zé)任與義務(wù)的意識(shí)增強(qiáng)了，就會(huì)有助于減輕企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，為了促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展，適當(dāng)降低社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率、政府加大對(duì)企業(yè)的補(bǔ)貼，加快社會(huì)保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌步伐，同時(shí)，企業(yè)自身也應(yīng)進(jìn)行工資改革，在保障員工利益的同時(shí)，減少企業(yè)的發(fā)展負(fù)擔(dān)。

參考文獻(xiàn)

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