摘要:國(guó)有企業(yè)的屬性決定了其經(jīng)營(yíng)管理的特殊性質(zhì)。在黨領(lǐng)導(dǎo)一切的宏觀格局下,黨組織建設(shè)工作在國(guó)有企業(yè)擁有極為重要的地位。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入開(kāi)展,國(guó)有企業(yè)也面臨著日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的當(dāng)下,如何開(kāi)展好黨建工作,使黨員干部發(fā)揮好先鋒模范作用,為企業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境,成為了國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者和各級(jí)管理者關(guān)心的問(wèn)題。筆者在大型國(guó)有企業(yè)黨務(wù)部門就職多年,結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借本文簡(jiǎn)短表述關(guān)于當(dāng)代國(guó)有企業(yè)黨建工作開(kāi)展思路的觀點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);國(guó)有企業(yè);黨建工作;開(kāi)展思路
一、前言
黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出了中國(guó)夢(mèng)宏偉藍(lán)圖的構(gòu)想,國(guó)有企業(yè)也成為了努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的先鋒軍。在國(guó)有企業(yè)不斷設(shè)定良好發(fā)展目標(biāo)的前提下,關(guān)鍵是要搞好黨組織的建設(shè)工作,而企業(yè)黨建又是黨的建設(shè)的重要組成部分。在新的歷史時(shí)期,如何在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中,改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)黨建工作,還需要眾多黨務(wù)工作者不懈努力。
二、找準(zhǔn)現(xiàn)代企業(yè)制度與企業(yè)黨建工作的結(jié)合點(diǎn)
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入發(fā)展,目前國(guó)有企業(yè)已經(jīng)完成了公司制改造,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。在推行現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中,深層次的問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)了。企業(yè)實(shí)行了公司制后,如何進(jìn)一步發(fā)揮黨組織和黨建工作的作用,如何與現(xiàn)代企業(yè)制度相融合,在企業(yè)中做好企業(yè)黨建工作,這些問(wèn)題目前仍然困擾著不少企業(yè)及其管理人員。在搞好企業(yè)黨建工作的過(guò)程中,黨務(wù)工作者需要尋找現(xiàn)代企業(yè)制度下如何與企業(yè)黨建工作相結(jié)合的相融性和結(jié)合點(diǎn)。就當(dāng)代國(guó)有企業(yè)而言,企業(yè)要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,必須發(fā)展生產(chǎn),搞好經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)濟(jì)效益,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一條鐵的定律。而新時(shí)期黨的中心工作就要發(fā)展經(jīng)濟(jì),這一點(diǎn),實(shí)際上就體現(xiàn)了黨的中心工作與企業(yè)根本目的的一致性,這種一致性,使我們尋找到了現(xiàn)代企業(yè)制度與企業(yè)黨建工作的相融性和結(jié)合點(diǎn),這就是,現(xiàn)代企業(yè)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范和確保企業(yè)生存和發(fā)展的游戲規(guī)則,而企業(yè)黨建是通過(guò)調(diào)動(dòng)各方面的積極因素服務(wù)和支持企業(yè)生存和發(fā)展的保證力量。因此,兩者的根本目的具有相融性和一致性,它為做好企業(yè)黨建工作帶來(lái)了巨大的活動(dòng)空間和展示平臺(tái)。
在新形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)需要改變自己的黨建工作方法、內(nèi)容,把黨建工作的重心納入到發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益上來(lái)。因此,企業(yè)在加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的過(guò)程中,首先必須樹(shù)立正確的理念,尋找到加強(qiáng)企業(yè)黨建工作與推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的共同點(diǎn),確立企業(yè)黨建在企業(yè)中的地位。其次,要明確企業(yè)黨建工作的目標(biāo)和方針原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下,各個(gè)企業(yè)具有各自不同的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)目標(biāo),企業(yè)黨建工作的根本目的,就是要服務(wù)、保證、監(jiān)督企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),因此,不同的企業(yè)具有不同的黨建目標(biāo)和方針。企業(yè)黨建工作的方針應(yīng)該是提升企業(yè)黨建工作質(zhì)量,為企業(yè)發(fā)展壯大提供保證。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),企業(yè)黨建必須創(chuàng)造出一套適合企業(yè)黨建工作特點(diǎn)的黨建工作質(zhì)量目標(biāo)及考核體系,以保證企業(yè)黨建工作的順利實(shí)施。
三、在組織和制度上確立企業(yè)黨建工作地位
企業(yè)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分,當(dāng)企業(yè)成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體之后,黨的路線方針政策如何在企業(yè)中得到貫徹落實(shí),這就必須依靠企業(yè)黨組織這個(gè)在企業(yè)中的延伸部分來(lái)發(fā)揮作用。企業(yè)黨組織要發(fā)揮上述功能,必須在企業(yè)這一經(jīng)濟(jì)組織中有一個(gè)合理的定位,這也是當(dāng)前黨建中存在的一個(gè)模糊問(wèn)題。從這個(gè)意義上說(shuō),黨組織在企業(yè)中的定位,就應(yīng)該是“政治核心”。這個(gè)定位并不會(huì)與企業(yè)在市場(chǎng)化下的企業(yè)目標(biāo)、要求和運(yùn)作規(guī)則相矛盾。不同的組織定位明確,職責(zé)分明,幾駕馬車共同協(xié)調(diào),就能大力推進(jìn)企業(yè)向前發(fā)展。在這樣一個(gè)構(gòu)架之下,企業(yè)黨建工作可以發(fā)揮它的政治優(yōu)勢(shì),通過(guò)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行理想教育、信念教育、文化塑造、干部培養(yǎng)等方面,塑造出一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
除了上述這些,要加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作,必須在政治上、組織上、制度上給予大力支持和保證?,F(xiàn)代企業(yè)制度下,黨組織對(duì)企業(yè)的政治思想工作處于領(lǐng)導(dǎo)地位,對(duì)行政業(yè)務(wù)工作起保證監(jiān)督作用,就必須要有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),組織負(fù)責(zé)人必須按照法定程序進(jìn)入企業(yè)的治理機(jī)構(gòu),參與重大問(wèn)題的討論與決策,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,為確保企業(yè)政治核心作用的發(fā)揮創(chuàng)造條件。
四、圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展有特色的黨建工作
加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作,重在改進(jìn)和創(chuàng)新。我們必須以“三個(gè)代表” “創(chuàng)新” “發(fā)展”的內(nèi)涵要求,來(lái)開(kāi)創(chuàng)企業(yè)黨建工作的新局面。企業(yè)黨建工作與地方、部門的黨建工作不同,它必須緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心,根據(jù)企業(yè)改革的難點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)、職工關(guān)心的熱點(diǎn)開(kāi)展工作,而這三個(gè)方面的情況在不同企業(yè)有不同的表現(xiàn),因此,企業(yè)黨建工作必須結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,開(kāi)展符合本企業(yè)特點(diǎn)的特色工作。從這個(gè)意義上說(shuō),企業(yè)要制定出企業(yè)黨建工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核制度,必須按規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化操作。
黨建工作有很多內(nèi)容,許多內(nèi)容又是直接做人的工作的,這要求黨建工作具有靈活性,因此,在做這方面的工作時(shí),必須因地制宜,因人而宜,它需要結(jié)合企業(yè)具體問(wèn)題和實(shí)際情況,才能做好工作,這就要求企業(yè)黨建工作做出特色,開(kāi)展黨建特色工作。所謂黨建特色工作,是指企業(yè)黨組織根據(jù)本企業(yè)不同時(shí)期出現(xiàn)的新情況,員工中出現(xiàn)的新問(wèn)題,黨和政府出臺(tái)的新政策開(kāi)展的黨建工作項(xiàng)目。它不像黨建工作中的基礎(chǔ)性工作那樣具有固定性、常規(guī)性,它具有多變化、動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。而企業(yè)黨建特色工作又是企業(yè)黨建工作中十分重要的組成部分,日常開(kāi)展的黨員勞動(dòng)競(jìng)賽、創(chuàng)優(yōu)趕先、思想工作等各種活動(dòng)都屬于這一工作范圍。這項(xiàng)工作做得好,黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮得好,企業(yè)的正氣就上升。當(dāng)然,在開(kāi)展黨建特色工作的活動(dòng)中,同樣必須按照黨建工作質(zhì)量體系的要求,對(duì)黨建特色工作規(guī)范操作程序和考核程序,把黨建特色工作的計(jì)劃制定、過(guò)程控制、檢查考核都納入到黨建工作質(zhì)量控制體系中來(lái)。這樣,企業(yè)黨建工作既納入了規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)黨建工作質(zhì)量體系之中,又通過(guò)企業(yè)黨建特色工作處理好特殊問(wèn)題,從而達(dá)到了改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的目的。
(作者單位:義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司耿村煤礦)